強基礎 抓管理 深化會計基礎工作

宋萍

【摘 要】“財務管理是企業(yè)經營管理的中心”，而“會計基礎規(guī)范管理是財務管理的基石”，離開了會計基礎工作，財務管理就如“無源之水、無本之木”。為了加強會計基礎工作，建立規(guī)范的會計工作秩序，提高會計工作水平，《中華人民共和國會計基礎工作規(guī)范》從四個方面對企業(yè)的財務基礎工作作出了規(guī)范性要求，即會計機構和會計人員、會計核算、會計監(jiān)督和內部會計管理制度。衡陽公司為全面提升理財水平，始終把夯實會計基礎工作作為一項常態(tài)的工作來抓，按照“以財務集約化為指導思想，以會計基礎工作管理為重點，以風險評估與控制為主要內容，以標準化建設為核心，以制度建設為切入點”的工作思路，構建了完整、科學、高效、有序的財務管理體系，為公司實現(xiàn)又好又快發(fā)展提供了堅強的財務支撐。

【關鍵詞】基礎規(guī)范管理；財務組織體系；流程

一、會計基礎規(guī)范管理的范圍

1.制度建設是會計基礎規(guī)范管理的保障。財務工作是一項政策性、原則性很強的工作，離開了制度建設，財務工作就會失去方向。

2.機構設置和人才培養(yǎng)是會計基礎規(guī)范管理的基礎。財務核算是一項專業(yè)技術較強的工作，新企業(yè)會計準則的頒布并實施，加快了我國會計與國際全面接軌的步伐。在這樣一種背景下，培養(yǎng)一批適應新形勢、接受新概念的人才隊伍勢在必行。

3.細節(jié)規(guī)范與流程優(yōu)化是基礎工作的保證?；A工作從崗位設置、會計交接、規(guī)范核算和強化監(jiān)督四個方面，將經濟業(yè)務從憑證的制作、審核、付款、傳遞、裝訂、報表的編制、歸檔等業(yè)務流程予以固化，保證經濟業(yè)務核算準確、完整、真實可靠。

二、會計基礎規(guī)范管理的具體實施

1.健全財務組織體系，理順財務機構

傳統(tǒng)意義上的企業(yè)財務部門以服務單位為組織進行財務管理，不適合集約化財務信息指標的需要。調整組織架構，以專業(yè)業(yè)務分組進行管理，對知識經濟時代信息需求來說很有必要。應建立打破以核算單位分組的傳統(tǒng)格局，按照財務業(yè)務主線成立專業(yè)化、集中化和扁平化的業(yè)務分組來提升會計基礎工作質量。這一系列的健全和理順徹底改變了原來財務人員多層級管理模式，打破了財務人員“各自為政、各為其主”的工作局面，提高了制度、規(guī)范的執(zhí)行力度。

2.明確管理流程，制定統(tǒng)一標準

建立符合自身管理模式的原始憑證、會計憑證管理流程，明確各環(huán)節(jié)的工作內容和職責，為原始憑證、會計憑證的規(guī)范操作提供了有力保障。優(yōu)化會計基礎規(guī)范化評價指標體系，按照“線上檢查為主、現(xiàn)場復查為輔”的方式，以具體業(yè)務會計核算為主線，融合會計政策、賬務處理、原始單據(jù)等管理規(guī)范，開展會計基礎管理工作平臺建設。

三、規(guī)范業(yè)務操作，規(guī)避考核風險

1.根據(jù)“三集五大”體系鞏固提升工作要求，梳理明晰營財業(yè)務界面與職責分工，優(yōu)化業(yè)務流程，統(tǒng)一業(yè)務管理規(guī)則、賬務核算規(guī)則以及數(shù)據(jù)規(guī)范和標準，建立健全“五位一體”協(xié)同機制，實現(xiàn)流程、職責、制度標準和考核等體系的動態(tài)匹配。從源頭入手將會計基礎管理及內控要求植入營銷業(yè)務流程全過程，提高了供電收入管理實時化水平。

2.運用雙向傳輸強制檢測功能，構建憑證實時傳輸機制，優(yōu)化ERP財務管控數(shù)據(jù)互傳機制，杜絕憑證單向生成，確保套裝軟件與管控系統(tǒng)賬務數(shù)據(jù)實時一致，提升公司財務信息真實性與及時性；運用往來款項多維查詢管理功能，通過客戶/供應商、時間、合同等多維度核算與展示往來款項，實現(xiàn)系統(tǒng)自動清賬與賬齡分析表自動生成，有效提升公司往來款項管理工作水平。

3.制定工作標準及管理規(guī)則，加強與業(yè)務部門協(xié)調溝通，優(yōu)化規(guī)范工程建設“兩端”（設計端、結算端）“三線”（合同線、成本線、資金線）等前置環(huán)節(jié)業(yè)務流程，同一資產設備管理數(shù)據(jù)標準，消除項目轉資時資產與設備錄入信息差異，實現(xiàn)設備臺賬與資產卡片同步創(chuàng)建。

四、開展“一周一課”，加強內部培訓，提升財務人員素質。

1.注重內部復合型人才培訓。在引進財會專業(yè)畢業(yè)生的基礎上，公司“搞活存量”， 加強財務專業(yè)學歷非在崗人員的管理，建立財務人員信息庫，利用內部培訓資源，有目的地加大復合型人才的培養(yǎng)力度。

2.開展通用制度的學習和培訓。建立財務知識信息庫，每周開展與日常工作相關的制度、政策、規(guī)范、管理辦法等業(yè)務知識培訓，及時將新制度、新政策用培訓的方式推廣開來，促進知識更新，提升業(yè)務能力。

3.開展專項業(yè)務知識培訓。除常規(guī)培訓外，公司按照業(yè)務類別，結合實際通過財務專責授課方式，開展工程項目全過程管理培訓、日常報賬業(yè)務規(guī)范培訓、資金支付業(yè)務培訓、稅務知識特別是“營改增”講座等，讓財務人員熟悉業(yè)務，提高綜合業(yè)務能力。同時，以考試結果驗證培訓效果，提高全體財務人員知責、懂法、依法履職能力。

五、會計基礎管理的評估和改進

1.會計基礎管理的評估

（1）會計基礎管理的評估方法。主要根據(jù)省公司及本單位制定的文件規(guī)定進行自我評價，或市公司組織開展會計基礎工作評價。還可以通過財務稽核、內部審計，采用定性分析與定量分析相結合的方法進行評估。

（2）會計基礎管理的評估內容。主要包括制度建設及執(zhí)行情況，具體包括：原始憑證合法、有效性，會計核算的規(guī)范性、會計憑證的填制、會計賬簿、會計報表、會計交接手續(xù)，會計機構、會計人員、內部制度建設及執(zhí)行情況。

（3）會計基礎管理的評估步驟。首先制定會計基礎管理評價工作方案，明確評估的事項和依據(jù)；其次按照評價的內容開展自查整改工作；第三在會計基礎管理評價打分表進行評分；第四逐項分析會計基礎管理存在缺陷的主要環(huán)節(jié)、原因和影響，提出完善建議，撰寫評價報告；第五編制整改建議書，跟蹤落實整改。

（4）會計基礎管理的評估標準。主要依據(jù)《中華人民共和國會計法》《國家電網(wǎng)公司會計基礎工作規(guī)范實施辦法》《企業(yè)內部控制基本規(guī)范》《國家電網(wǎng)公司原始憑證管理辦法》等國家相關法律法規(guī)、規(guī)章制度。

2.會計基礎管理改進的方向

會計基礎工作改進的思路和方向：圍繞“集約化、精益化、標準化、現(xiàn)代化”核心目標，以推進財務集約化管理為主線，以深化財務信息化管理為手段，以加強財務標準化建設為保障，提升財務管理水平，提高會計信息質量。

參考文獻：

王海.淺議會計基礎信息披露[J].財政研究，2014，21（1）：56.