2015年10月18日,中共中央頒布實(shí)施新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。《黨紀(jì)處分條例》圍繞黨紀(jì)戒尺要求,開列“負(fù)面清單”,重在立規(guī),劃出了黨組織和黨員不可觸碰的“底線”。其中,也對官員降級處分作出了規(guī)定。
近年來,問題官員被降職已成為一種常態(tài)。自十八大以來,共有近40起領(lǐng)導(dǎo)干部被降職的通報(bào),涉及人數(shù)達(dá)百人,被降級的副省級及以上高官有12人。其中,江西省委原常委、秘書長趙智勇連降7級,從副省級降為科員;江西省政協(xié)原副主席許愛民從副省級降為“副處級非領(lǐng)導(dǎo)”職務(wù)……這種“斷崖式”、“雪崩式”的降級處分,讓領(lǐng)導(dǎo)干部回到仕途的起點(diǎn),也斷了其起復(fù)之路。與免職這種似“罰酒三杯”的處分方式相比,“斷崖式降級”處分無疑更具威懾力。
黨紀(jì)重處分、“斷崖式降級”,體現(xiàn)了從嚴(yán)治黨、依法治官的原則和要求,體現(xiàn)了反腐敗斗爭“精細(xì)化”、“精準(zhǔn)化”的思路。這里的“精細(xì)化”、“精準(zhǔn)化”,是指對這些問題官員進(jìn)行紀(jì)律審查時(shí),針對每個(gè)人的具體情況,綜合考慮了他們違紀(jì)行為的性質(zhì)和情節(jié)、造成的后果和影響、認(rèn)錯(cuò)悔錯(cuò)態(tài)度,以及配合組織審查、退繳違紀(jì)所得等情況,依紀(jì)依規(guī)給予相應(yīng)的黨紀(jì)重處分,作出相應(yīng)的重大職務(wù)調(diào)整。這些問題官員中,有的人已經(jīng)滑到了違法犯罪的邊緣,如果他們違紀(jì)行為的性質(zhì)和情節(jié)再嚴(yán)重一些,或者缺乏認(rèn)錯(cuò)悔罪態(tài)度,或者存在對抗組織審查、拒絕退繳違紀(jì)所得等行為,等待他們的恐怕就不只是黨紀(jì)重處分和“斷崖式降級”了。