凌云 毛程連
摘要:在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,供給端改革需要部分過剩產(chǎn)能退出,穩(wěn)增長(zhǎng)保就業(yè)需要產(chǎn)業(yè)部門深化發(fā)展,中國(guó)目前的產(chǎn)業(yè)部門投資方向急需調(diào)整。文章采用投入產(chǎn)出模型,運(yùn)用2012年中國(guó)投入產(chǎn)出數(shù)據(jù),對(duì)投資于各產(chǎn)業(yè)部門可對(duì)應(yīng)取得的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)進(jìn)行分解測(cè)算,結(jié)合當(dāng)前國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,在實(shí)證基礎(chǔ)上提出了適應(yīng)于經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的產(chǎn)業(yè)部門投資調(diào)整方向,并給出了相關(guān)的政策建議。
關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)部門;投資調(diào)整;投入產(chǎn)出模型
一、 引言
隨著近年來我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩,外界風(fēng)險(xiǎn)和動(dòng)蕩增加,經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入增長(zhǎng)的新常態(tài)。為應(yīng)對(duì)新的經(jīng)濟(jì)狀況,中央領(lǐng)導(dǎo)財(cái)經(jīng)小組提出經(jīng)濟(jì)的供給側(cè)改革;在“兩會(huì)”期間,李克強(qiáng)總理提出政府工作目標(biāo)之一是穩(wěn)增長(zhǎng)保就業(yè)。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,既要進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、又要穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),各產(chǎn)業(yè)部門的投資方向就必須要調(diào)整。那么,產(chǎn)業(yè)部門投資的方向應(yīng)如何調(diào)整,才能達(dá)到退出過剩產(chǎn)能同時(shí)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目標(biāo)?這就需要對(duì)投資于各產(chǎn)業(yè)部門所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)分解,通過投資于各部門的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)比較,結(jié)合我國(guó)目前的產(chǎn)業(yè)政策,確定適應(yīng)于經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的產(chǎn)業(yè)部門投資調(diào)整方向。
在目前的研究中,一般是通過研究全要素生產(chǎn)率的變化來反映產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)間的關(guān)系,在數(shù)據(jù)選擇上,一般采用三次產(chǎn)業(yè)的數(shù)據(jù),而不是采用單獨(dú)各產(chǎn)業(yè)部門數(shù)據(jù)進(jìn)行研究,因此無法對(duì)產(chǎn)業(yè)部門投資方向的變遷給出微觀細(xì)致的判斷。而投入產(chǎn)出模型,用數(shù)量關(guān)系表達(dá)了各產(chǎn)業(yè)部門間的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)關(guān)系,由此可以量化對(duì)各產(chǎn)業(yè)部門進(jìn)行投資所帶來的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響程度。因此本文采用投入產(chǎn)出模型,利用中國(guó)2012年42部門投入產(chǎn)出數(shù)據(jù),對(duì)投資于各產(chǎn)業(yè)部門的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)進(jìn)行了分解測(cè)算,結(jié)合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,在實(shí)證基礎(chǔ)上為我國(guó)產(chǎn)業(yè)部門投資的調(diào)整方向提供了建議。
二、 投入產(chǎn)出理論簡(jiǎn)述
投入產(chǎn)出理論由美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家瓦西里·里昂惕夫(Wassily W Leontief)創(chuàng)立,該理論描述了經(jīng)濟(jì)中各產(chǎn)業(yè)部門之間相互依存的數(shù)量關(guān)系,認(rèn)為所有經(jīng)濟(jì)都是由相互關(guān)聯(lián)的生產(chǎn)投入部門和生產(chǎn)消耗部門所組成,其中任何一個(gè)產(chǎn)業(yè)部門的產(chǎn)出都要消耗其他部門的產(chǎn)出投入,每一個(gè)產(chǎn)業(yè)部門的產(chǎn)出也都被其他部門消耗以及用作消費(fèi)。投入產(chǎn)出分析首先建立在一個(gè)投入產(chǎn)出表的基礎(chǔ)上,投入產(chǎn)出表是記載生產(chǎn)過程中各產(chǎn)業(yè)部門的產(chǎn)出、消耗關(guān)系和相關(guān)經(jīng)濟(jì)總量指標(biāo)的表格。在投入產(chǎn)出表中,行記載各產(chǎn)業(yè)部門的產(chǎn)出和最終使用,列記載各產(chǎn)業(yè)部門生產(chǎn)中使用的中間投入和增加值,其中最終使用由最終消費(fèi)、資本形成總額和凈出口組成,增加值由勞動(dòng)者報(bào)酬、生產(chǎn)稅凈額、固定資產(chǎn)折舊和營(yíng)業(yè)盈余組成。在投入產(chǎn)出表的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上,再使用投入產(chǎn)出數(shù)學(xué)模型對(duì)各產(chǎn)業(yè)部門間的關(guān)聯(lián)關(guān)系進(jìn)行分析。投入產(chǎn)出數(shù)學(xué)模型是對(duì)各產(chǎn)業(yè)部門直接或間接投入產(chǎn)出的關(guān)聯(lián)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的影響程度進(jìn)行計(jì)算分析的一套數(shù)量關(guān)系體系。
根據(jù)投入產(chǎn)出理論,每一個(gè)產(chǎn)業(yè)部門在生產(chǎn)自身的產(chǎn)品過程中,均需要使用本部門及其他部門的產(chǎn)品即中間投入,為了用數(shù)量方式反映這種關(guān)系,投入產(chǎn)出模型引入了兩種系數(shù)即直接消耗系數(shù)和完全消耗系數(shù)。直接消耗包括在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中直接的生產(chǎn)消耗、直接用于管理的消耗、直接用于勞動(dòng)的消耗和直接用于修理的消耗等,直接消耗系數(shù)是指第j個(gè)部門的每單位產(chǎn)出所直接消耗的第i個(gè)部門產(chǎn)出量的數(shù)量,將直接消耗系數(shù)按照投入產(chǎn)出表中的產(chǎn)業(yè)部門順序排列而形成的n階方陣稱為直接消耗系數(shù)矩陣。而完全消耗等于直接消耗加上生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的所有間接消耗,它表示產(chǎn)業(yè)部門之間的完全消耗關(guān)系,是投入產(chǎn)出分析之所以具有廣泛應(yīng)用價(jià)值的原因所在。第j個(gè)部門的每單位最終使用的產(chǎn)出量所完全消耗的第i個(gè)部門產(chǎn)出量的數(shù)量,就是完全消耗系數(shù),將完全消耗系數(shù)按照投入產(chǎn)出表中的產(chǎn)業(yè)部門順序排列而形成的n階方陣稱為完全消耗系數(shù)矩陣,完全消耗系數(shù)矩陣可通過對(duì)直接消耗系數(shù)矩陣處理求逆得來。完全消耗系數(shù)相對(duì)于每個(gè)單位最終使用的產(chǎn)出量而言,直接消耗系數(shù)則是相對(duì)于每個(gè)單位的總產(chǎn)出量而言。
具體而言,當(dāng)對(duì)i部門的投資增加時(shí),i部門的產(chǎn)值將發(fā)生變化,i部門產(chǎn)值變動(dòng)經(jīng)過產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)關(guān)系對(duì)j部門產(chǎn)生影響,j部門的產(chǎn)值對(duì)應(yīng)發(fā)生變動(dòng),除j以外的其他部門也受到影響相應(yīng)變動(dòng),從而亦對(duì)j部門造成影響。依此類推,當(dāng)i部門投資增加引起產(chǎn)值變化時(shí),j部門總的產(chǎn)值波動(dòng)為j部門與i部門的完全消耗系數(shù)之比乘以i部門的產(chǎn)值變動(dòng)量。那么,將各產(chǎn)業(yè)部門與i部門的完全消耗系數(shù)比乘以i部門產(chǎn)值變動(dòng)量再求和,得出的結(jié)果就是因?yàn)閕部門投資增加所引發(fā)的總產(chǎn)值的變動(dòng)量;總產(chǎn)值變動(dòng)比率就是總產(chǎn)值變動(dòng)值除以各產(chǎn)業(yè)部門原產(chǎn)值之和。但由于總產(chǎn)值存在著重復(fù)計(jì)算問題,無法真實(shí)反映經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的狀況,而增加值的統(tǒng)計(jì)口徑與GDP一致,因此增加值的數(shù)據(jù)更能確切反映經(jīng)濟(jì)變動(dòng)程度。由各產(chǎn)業(yè)部門總產(chǎn)值的變動(dòng)可以測(cè)算出該部門增加值的變動(dòng)量,該部門增加值變動(dòng)量等于增加值占該部門總產(chǎn)值的比重乘以該部門總產(chǎn)值變動(dòng)量。在此基礎(chǔ)上可以計(jì)算出各產(chǎn)業(yè)部門的投資倍數(shù)、敏感度系數(shù)、感應(yīng)度系數(shù)和影響力系數(shù),本文采用這四項(xiàng)指標(biāo)以評(píng)價(jià)各產(chǎn)業(yè)部門投資效率,同時(shí)結(jié)合各產(chǎn)業(yè)部門總產(chǎn)值變動(dòng)量、增加值及增加值各構(gòu)成項(xiàng)目變動(dòng)量的測(cè)算得出總的分析結(jié)果。四項(xiàng)系數(shù)指標(biāo)的計(jì)算方法和經(jīng)濟(jì)含義在下文中給出。
三、 實(shí)證結(jié)果分析
1. 四項(xiàng)系數(shù)指標(biāo)的實(shí)證分析。根據(jù)中國(guó)2012年投入產(chǎn)出表數(shù)據(jù),經(jīng)濟(jì)中各產(chǎn)業(yè)部門的四項(xiàng)系數(shù)指標(biāo)即投資倍數(shù)、敏感度系數(shù)、感應(yīng)度系數(shù)和影響力系數(shù),其中設(shè)定投資變動(dòng)額為原投入的1%。
當(dāng)i部門得到新增投資時(shí),由此引起的i部門的增加值變動(dòng)量除以i部門的投資量,就表示每單位i部門的投資額所能引起的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)額,該比例稱為投資倍數(shù)。投資倍數(shù)的數(shù)值越大,表明i部門的投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響效力越大;數(shù)值越小,表明i部門投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響效力越小。從投資倍數(shù)來看,各產(chǎn)業(yè)部門中排名前8位的依次排序分別是,化學(xué)工業(yè)、農(nóng)林牧漁業(yè)、交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)及郵政業(yè)、金屬冶煉及壓延加工業(yè)、金融業(yè)、電力熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、石油加工煉焦及核燃料加工業(yè)。按照投資倍數(shù)的經(jīng)濟(jì)含義,它表示單個(gè)產(chǎn)業(yè)部門的單位投資所能拉動(dòng)的GDP額度,即對(duì)以上幾個(gè)產(chǎn)業(yè)部門進(jìn)行投資所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效果要好于其他部門。從這些部門的三次產(chǎn)業(yè)歸屬來看,我國(guó)目前投資效應(yīng)最高的部門集中在第一、第二產(chǎn)業(yè),投資效應(yīng)最高的第三產(chǎn)業(yè)部門為金融業(yè)和交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)及郵政業(yè),這和我國(guó)目前所處的后工業(yè)化發(fā)展階段相吻合。
考慮對(duì)i部門投資引起的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)變動(dòng)率,當(dāng)以該數(shù)值為分子,以i部門新增投資額除以i部門總產(chǎn)值為分母時(shí),計(jì)算出的比例關(guān)系為敏感度系數(shù):敏感度系數(shù)的數(shù)值越大,表示i部門的投資增加對(duì)經(jīng)濟(jì)總量的影響比其他部門更大。從敏感度系數(shù)計(jì)算結(jié)果的排序看,化學(xué)工業(yè)、金屬冶煉及壓延加工業(yè)、農(nóng)林牧漁業(yè)、交通運(yùn)輸及倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、電力熱力的生產(chǎn)與供應(yīng)業(yè)、通用專用設(shè)備制造業(yè)、食品制造及煙草加工業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)分別是我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)中排名最靠前的8個(gè)產(chǎn)業(yè)部門。根據(jù)敏感度系數(shù)的經(jīng)濟(jì)含義,這表明相比較其他產(chǎn)業(yè)部門,以上8個(gè)部門的相同投資比例增加引起的經(jīng)濟(jì)總量的變動(dòng)幅度更大。
考慮當(dāng)各產(chǎn)業(yè)部門均增加一個(gè)單位最終使用時(shí)對(duì)i部門產(chǎn)品的完全需求,以該數(shù)值為分子,考慮各產(chǎn)業(yè)部門增加一單位最終使用產(chǎn)品時(shí)所有產(chǎn)業(yè)部門產(chǎn)品的完全需求,以該需求為分母,計(jì)算出的比例關(guān)系為感應(yīng)度系數(shù)。在感應(yīng)度系數(shù)大于1的情況下,說明經(jīng)濟(jì)中各產(chǎn)業(yè)部門都增加一個(gè)單位最終使用的產(chǎn)品時(shí),對(duì)i部門的產(chǎn)品的完全需求超過全體產(chǎn)業(yè)部門產(chǎn)品完全需求的均值;當(dāng)感應(yīng)度系數(shù)小于1時(shí),說明各產(chǎn)業(yè)部門均增加一單位的最終使用品時(shí),對(duì)i部門產(chǎn)品的完全需求低于全體產(chǎn)業(yè)部門產(chǎn)品的完全需求均值;感應(yīng)度系數(shù)等于1時(shí),說明同樣前提下i部門產(chǎn)品的完全需求與所有產(chǎn)業(yè)部門完全需求的平均值一致。再考慮第四種比例關(guān)系,當(dāng)j部門增加一個(gè)單位最終產(chǎn)品產(chǎn)出時(shí),考慮此時(shí)j部門使用的經(jīng)濟(jì)中所有產(chǎn)業(yè)部門產(chǎn)出品的數(shù)量,以該數(shù)量為分子,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門產(chǎn)品的完全需要量為分子,再考慮所有產(chǎn)業(yè)部門增加一單位產(chǎn)成品時(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)中所有產(chǎn)業(yè)部門產(chǎn)出品的需求量,以該數(shù)量的均值為分母,該比例關(guān)系稱為影響力系數(shù)。該系數(shù)表示j部門每增加一單位產(chǎn)出,對(duì)經(jīng)濟(jì)中所有產(chǎn)業(yè)部門的產(chǎn)成品數(shù)量所產(chǎn)生的影響程度。這個(gè)系數(shù)大于1,說明j部門每增加一單位產(chǎn)出,所需要的經(jīng)濟(jì)中所有產(chǎn)業(yè)部門的產(chǎn)成品數(shù)量超過所有產(chǎn)業(yè)部門的單位產(chǎn)出所需的產(chǎn)成品均值;系數(shù)小于1時(shí),表達(dá)的每單位j部門產(chǎn)出所產(chǎn)生的影響程度相對(duì)較低;系數(shù)等于1時(shí),說明每單位j部門產(chǎn)出需要的所有產(chǎn)業(yè)部門的產(chǎn)成品數(shù)量小于社會(huì)平均狀況。因此,影響力系數(shù)越高,說明j部門對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響程度越高,每增加一單位j部門產(chǎn)出,對(duì)經(jīng)濟(jì)中所有產(chǎn)業(yè)部門產(chǎn)出增長(zhǎng)的推動(dòng)效果就越好。感應(yīng)度系數(shù)和影響力系數(shù)衡量的都是單個(gè)產(chǎn)業(yè)部門對(duì)其他產(chǎn)業(yè)部門的影響程度,不同在于感應(yīng)度系數(shù)從產(chǎn)品的使用端衡量,影響力系數(shù)從產(chǎn)品的生產(chǎn)端衡量。如果經(jīng)濟(jì)中一個(gè)產(chǎn)業(yè)部門的感應(yīng)度系數(shù)和影響力系數(shù)均大于1,說明該產(chǎn)業(yè)部門既能在產(chǎn)品生產(chǎn)需求上對(duì)其他產(chǎn)業(yè)部門產(chǎn)生更大的影響,也會(huì)受到其他產(chǎn)業(yè)部門生產(chǎn)變動(dòng)的更大影響。中國(guó)產(chǎn)業(yè)部門中感應(yīng)度系數(shù) 和影響力系數(shù) 均大于1的有8個(gè)部門,依次排序分別是化學(xué)工業(yè)、金屬冶煉及壓延加工業(yè)、電力熱力的生產(chǎn)與供應(yīng)業(yè)、通信設(shè)備計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)、通用專用設(shè)備制造業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)、紡織業(yè)。由上文總結(jié)的感應(yīng)度系數(shù)和影響力系數(shù)兩項(xiàng)指標(biāo)的經(jīng)濟(jì)意義可知,它們體現(xiàn)每個(gè)產(chǎn)業(yè)部門與其他產(chǎn)業(yè)部門間的前向和后向消耗關(guān)系,說明在目前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,以上8個(gè)部門的產(chǎn)出對(duì)其他產(chǎn)業(yè)部門的輻射作用超過平均水平。
投入產(chǎn)出模型的四項(xiàng)系數(shù)指標(biāo)都是測(cè)度產(chǎn)業(yè)部門投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響程度的指標(biāo),但它們的重要程度不同。感應(yīng)度系數(shù)和影響力系數(shù)反映一個(gè)產(chǎn)業(yè)部門與其他產(chǎn)業(yè)部門間的投入消耗和產(chǎn)出消耗。在當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,一些隸屬第三產(chǎn)業(yè)的部門,往往表現(xiàn)為感應(yīng)度系數(shù)和影響力系數(shù)相對(duì)較低,而投資倍數(shù)相對(duì)較高,體現(xiàn)為對(duì)這些產(chǎn)業(yè)部門的投資將取得更高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)推動(dòng)作用。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)形勢(shì)下,若以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為目標(biāo),對(duì)投資倍數(shù)高的產(chǎn)業(yè)部門進(jìn)行投資所取得的效果更好。而綜合四項(xiàng)指標(biāo)計(jì)算結(jié)果看,金屬冶煉及壓延業(yè)、化學(xué)工業(yè)2個(gè)部門在我國(guó)經(jīng)濟(jì)中的地位相當(dāng)重要,它們對(duì)其他產(chǎn)業(yè)部門的輻射作用位列前茅,同時(shí)也是投資經(jīng)濟(jì)效應(yīng)最好的部門。而農(nóng)林牧漁業(yè)、交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)及郵政業(yè)、金融業(yè)、電力熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、石油加工煉焦及核燃料加工業(yè)在目前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,投資經(jīng)濟(jì)影響力顯著,投資引發(fā)的GDP絕對(duì)值和相對(duì)值指標(biāo)均處于前列。
2. 總產(chǎn)值及增加值的實(shí)證分析。在投入產(chǎn)出表中,勞動(dòng)者報(bào)酬、生產(chǎn)稅凈額、固定資產(chǎn)折舊、營(yíng)業(yè)盈余四部分之和就是增加值。假設(shè)每個(gè)產(chǎn)業(yè)部門都得到1億元的新增投資額,則可分別計(jì)算這種情況下各產(chǎn)業(yè)部門產(chǎn)生的勞動(dòng)者報(bào)酬、生產(chǎn)稅凈額、固定資產(chǎn)折舊、營(yíng)業(yè)盈余、增加值和總產(chǎn)值的數(shù)額。根據(jù)計(jì)算結(jié)果,從總產(chǎn)值的影響效果看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)中的金屬冶煉及壓延加工業(yè)、化學(xué)工業(yè)、煤炭開采和洗選業(yè)、交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)及郵政業(yè)、電力熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、農(nóng)林牧漁業(yè)對(duì)總產(chǎn)值的影響最大,表明這些部門的產(chǎn)出更多地為其他產(chǎn)業(yè)部門使用。但只有交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)及郵政業(yè)屬于第三產(chǎn)業(yè),這說明在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中,第二產(chǎn)業(yè)占據(jù)主導(dǎo)地位,而第三產(chǎn)業(yè)相對(duì)表現(xiàn)較弱。此外這些部門中一半屬于原材料生產(chǎn)部門,說明目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式有所調(diào)整,但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)原材料投入的依賴性還比較強(qiáng)。
增加值的四個(gè)組成部分表示GDP的不同分配和構(gòu)成。在各產(chǎn)業(yè)部門中,從勞動(dòng)力報(bào)酬來看,農(nóng)林牧漁業(yè)、化學(xué)工業(yè)、金屬冶煉及壓延加工業(yè)、交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)及郵政業(yè)、金融業(yè)的勞動(dòng)力報(bào)酬在增加值中的比重最高,這表明投資于這些產(chǎn)業(yè)部門所產(chǎn)生的GDP歸屬于勞動(dòng)力的部分比較高,歸屬于政府和企業(yè)的部分相對(duì)較低。從生產(chǎn)稅凈額的角度看,批發(fā)零售業(yè)、金屬冶煉及壓延加工業(yè)、石油加工煉焦及核燃料加工業(yè)、化學(xué)工業(yè)、交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)及郵政業(yè)的生產(chǎn)稅部分比重最高,說明相對(duì)其他部門,投資于這些部門產(chǎn)生的GDP中歸屬于政府收入的部分相對(duì)更高,對(duì)政府生產(chǎn)稅收入的影響更大。而從營(yíng)業(yè)盈余來看,金融業(yè)、金屬冶煉及壓延加工業(yè)、交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)及郵政業(yè)、石油加工煉焦及核燃料加工業(yè)、化學(xué)工業(yè)所占GDP的比重相對(duì)更高,說明這些產(chǎn)業(yè)部門的GDP中歸屬于企業(yè)的部分更高,對(duì)這些部門的投資更能促進(jìn)企業(yè)的生產(chǎn)積極性。值得注意的是,其中郵政業(yè)的營(yíng)業(yè)盈余為負(fù)數(shù),體現(xiàn)出該部門的準(zhǔn)公共品特征。
四、 結(jié)論與建議
日前,國(guó)家發(fā)改委公布了《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單草案》,其中列出了對(duì)投資過多、產(chǎn)能過剩行業(yè)的負(fù)面清單,明確對(duì)負(fù)面清單中的行業(yè)實(shí)行限制或禁止準(zhǔn)入管理,對(duì)眾多行業(yè)劃定了投資紅線和準(zhǔn)入門檻。因此今后投資于各產(chǎn)業(yè)部門時(shí),應(yīng)結(jié)合上述規(guī)定,暫停對(duì)負(fù)面清單中記載行業(yè)的投資、甚至尋求對(duì)應(yīng)行業(yè)的產(chǎn)能出清。
1. 單純從投資倍數(shù)的計(jì)算結(jié)果看,化學(xué)工業(yè)、農(nóng)林牧漁業(yè)、交通運(yùn)輸及倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、金屬冶煉及壓延加工業(yè)、金融業(yè)、電力熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、石油加工煉焦及核燃料加工業(yè)這幾個(gè)產(chǎn)業(yè)部門對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)力更強(qiáng)。但是,投資倍數(shù)的實(shí)際含義只能表明,投資于投資倍數(shù)高的產(chǎn)業(yè)部門所產(chǎn)生的增加值(GDP)的數(shù)額更高,但它并不一定表示投資的經(jīng)濟(jì)效益更高。產(chǎn)業(yè)部門的關(guān)聯(lián)性決定著,各個(gè)產(chǎn)業(yè)部門構(gòu)成一個(gè)整體,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)投資時(shí)不能過度投資于某單個(gè)或幾個(gè)產(chǎn)業(yè)部門,投資過度失衡將易導(dǎo)致重復(fù)建設(shè)加重過剩產(chǎn)能或形成新的過剩產(chǎn)能。
2. 綜合投資倍數(shù)、敏感度系數(shù)、感應(yīng)度系數(shù)和影響力系數(shù)四項(xiàng)指標(biāo),金屬冶煉及壓延業(yè)、化學(xué)工業(yè)2個(gè)部門在我國(guó)經(jīng)濟(jì)中的地位最重要,它們的投資經(jīng)濟(jì)推動(dòng)力最強(qiáng),對(duì)其他產(chǎn)業(yè)部門的影響力表現(xiàn)也非常優(yōu)異。而交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)及郵政業(yè)、金融業(yè)、農(nóng)林牧漁業(yè)和電力熱力的生產(chǎn)與供應(yīng)業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,投資經(jīng)濟(jì)影響力顯著,投資引發(fā)的GDP絕對(duì)值和相對(duì)值指標(biāo)均處于前列。但要注意的是,產(chǎn)業(yè)投資必須以所處經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段為首要導(dǎo)向,需要與國(guó)家政策相符合。雖然金屬冶煉及壓延加工業(yè)和電力熱力的生產(chǎn)與供應(yīng)業(yè)在我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境中對(duì)其他產(chǎn)業(yè)部門的輻射作用強(qiáng)、投資經(jīng)濟(jì)影響力好,但上述行業(yè)已經(jīng)產(chǎn)能過剩,并列入了4月13日出臺(tái)的“負(fù)面清單”,因此在未來不僅不能對(duì)這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)部門擴(kuò)大投資,反而需要尋求這兩個(gè)部門過剩產(chǎn)能的出清。
3. 從增加值的四項(xiàng)構(gòu)成所表示的經(jīng)濟(jì)意義來看,其中勞動(dòng)者報(bào)酬占比較高的產(chǎn)業(yè)部門,表示經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值中分配給勞動(dòng)者的部分相對(duì)較多,那么從調(diào)整收入分配、提高居民消費(fèi)能力從而保證經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)在推動(dòng)力角度出發(fā),就很有必要增加勞動(dòng)者報(bào)酬占比較高的產(chǎn)業(yè)部門的投資,典型如農(nóng)林牧漁業(yè)、化學(xué)工業(yè)、交通運(yùn)輸及倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、金融業(yè)。其中投資于農(nóng)林牧漁業(yè),可以增加農(nóng)民收入,改善我國(guó)經(jīng)濟(jì)二元化結(jié)構(gòu),擴(kuò)大消費(fèi)能力提升對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)作用。
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基金項(xiàng)目:國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金資助項(xiàng)目(項(xiàng)目號(hào):13BJY002)。
作者簡(jiǎn)介:毛程連(1969-),男,漢族,浙江省臺(tái)州市人,對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)際貿(mào)易學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師,研究方向?yàn)楣藏?cái)政理論與政策;凌云(1984-),女,漢族,安徽省銅陵市人,上海財(cái)經(jīng)大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院博士生,研究方向?yàn)楣藏?cái)政理論與政策。
收稿日期:2016-08-17。