袁浩

時值嚴冬，天氣寒冷，自然界一些動物在這個時候的生命活動處于極度降低的狀態(tài)，就會進入冬眠狀態(tài)，這是動物對冬季外界不良環(huán)境條件的一種適應，是動物越冬的自然現(xiàn)象。

但在我們的干部隊伍中，也有極少數(shù)干部一到冬季就消極懶政，昏昏沉沉，不愿積極主動干好工作。特別是面對一些需要走出機關、走到基層的工作任務時，往往不推不動，推推動動，甚至光推不動，推而不動，加之在政治新生態(tài)、反腐新常態(tài)下，少數(shù)干部怕?lián)熑?，怕冒風險，就懷著“不干事、不出事”的歪思想，生活上混天度日，學習上渾渾噩噩，工作上得過且過，躲在屋里貓起了冬，群眾譏諷這些干部是“冬眠干部”。

少數(shù)干部的“冬眠”，是怕吃苦、沒擔當?shù)谋憩F(xiàn)，如果不及時加以制止和處理，就會在干部隊伍中形成一種不良風氣，進而影響到干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，最終損害黨和政府的形象。年末歲初，更需要各級各部門鼓足干勁，開拓思路，需要廣大黨員干部及早謀劃和布局明年工作，寧愿把困難想得更大些，寧愿把工作做得更細些、更實些，引導社會各方力量心往一處想，勁往一處使，在促進經(jīng)濟回暖迎春的同時，促進本地區(qū)本部門的科學發(fā)展上水平。

不做“冬眠干部”既是各級干部的職責所在，也是各級黨委和政府的責任所在。筆者以為，只有認真踐行“三嚴三實”要求，從制度建設入手，建立長效機制，對“冬眠干部”下實手整治，讓“懶政”者沒有立足之地，才能營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

首先，要強化學習教育，不斷提高基層干部的綜合素質和執(zhí)政為民意識，使他們珍惜工作崗位，牢固樹立公仆意識。其次，要健全規(guī)章制度，切實建立健全首問責任制、競爭上崗制、限時辦結制、末位淘汰制、民意測評制、投訴反饋制等制度。同時，要將每個崗位的責任具體化，建立科學有序、層次清晰的責任體系，做到按制度辦事，用制度管人。通過制度約束，使不作為、慢作為的人難過“上崗關”“考核關”，給想作為、肯作為、能作為、善作為的干部提供更大的舞臺。