鄒尚恒

摘 要：當前我國文化改革發(fā)展進入一個新的階段。我縣文化館是由政府設(shè)立并為文化建設(shè)提供公共文化產(chǎn)品和公共文化服務的公益性文化事業(yè)機構(gòu)。在平利新一輪大發(fā)展中，我縣十分重視文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和群眾文化建設(shè)，把文化作為全縣發(fā)展的“軟實力”來對待，要求全縣樹立起“抓文化就是抓經(jīng)濟”、“抓文化就是抓發(fā)展”觀念。

關(guān)鍵詞： 群眾文化；戲劇創(chuàng)作

一、角色定位 認清職責

國家出臺的《文化館管理辦法》中規(guī)定：

文化館主要職能是：

（一）舉辦各類展覽、講座、培訓等，普及科學文化知識，開展社會教育，提高群眾文化素質(zhì)，促進當?shù)鼐裎拿鹘ㄔO(shè)。

（二）組織開展豐富多彩的、群眾喜聞樂見的文化活動；開展流動文化服務；指導群眾業(yè)余文藝團隊建設(shè)，輔導和培訓群眾文藝骨干。

（三）組織并指導群眾文藝創(chuàng)作，開展群眾文化工作理論研究。

（四）收集、整理、研究非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的普查、展示、宣傳活動，指導傳承人開展傳習活動。

（五）建成全國文化信息資源共享工程基層服務點，開展數(shù)字文化信息服務。

（六）指導下一級文化館（文化站、社區(qū)文化中心）工作，為下一級文化館（文化站、社區(qū)文化中心）培訓人員，并向下一級文化館（文化站、社區(qū)文化中心）配送文化資源和文化服務。

（七）指導本地區(qū)老年文化、老年教育、少兒文化工作；

（八）開展對外民間文化交流。

由此看來，縣文化館在我縣文化建設(shè)中擔負著很繁重的組織、指導、輔導和服務工作，還有一些專業(yè)的具體事務。

二、加強文化館建設(shè)當好文化工作的先鋒

（一）建立健全文化館的規(guī)章制度

縣（區(qū)）級文化館承擔著弘揚本地區(qū)先進文化、造就先進的社會群體的重要任務。要搞好文化館的工作，必須制定切實可行的規(guī)章制度。一是學習制度，包括政治學習和業(yè)務學習，力爭做一名誠實守信，思想品德高尚的群文工作者。二是工作制度，包括上班、外出工作、值班、衛(wèi)生、獎懲、財產(chǎn)、引資等制度，做到有章可循，有效激勵工作。三是民主生活會制度，應定期不定期地召開民主生活會，形成一種共獻良策、開拓創(chuàng)新的工作氛圍。四是共同職責，全館人員應牢固地樹立起“文化館興我榮，文化館衰我恥”的正確思想，自覺增強組織紀律觀念，以敏銳的政治責任感和認真負責的態(tài)度，為全面開創(chuàng)我縣文化館工作的新局面作出應有的貢獻。五是崗位職責，制定年度各崗位應努力完成的量化目標及職責，充分發(fā)揮各專技人員的積極性和創(chuàng)造性。

（二）加強文化館基本功能空間建設(shè)

文化館基本功能空間包括：多功能廳、展覽廳、宣傳廊、培訓教室、信息資源共享服務室、舞蹈（綜合）排練廳、資料室、老年人活動室、文藝創(chuàng)作室等，以及管理用房、輔助用房。有條件的應建有小型劇場和室外活動場所。

（三）強化人才機制。堅持以人為本，通過人的建設(shè)，不斷提高文化館的凝聚力、戰(zhàn)斗力和社會感召力。要改革文化館內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置，優(yōu)化資源配置特別是公共文化資源的配置，使內(nèi)部結(jié)構(gòu)從不合理趨向合理，并突出公共文化服務機構(gòu)的主體地位。要積極推行以崗位管理和聘用制為核心的人事制度改革，形成能上能下、能進能出的流動機制。文化館目前專業(yè)人員還很缺乏，特別是高級創(chuàng)作人才、導演策劃人才尤為缺乏，已經(jīng)影響到文化館作用的發(fā)揮。我們要引入激勵機制、利益機制，改革分配制度，對優(yōu)秀的特殊人才經(jīng)考核后可以破格錄用，對公共文化服務成績突出的人員給予獎勵。通過改革逐步建立起既符合建設(shè)和諧社會需要、又符合文化自身規(guī)律、既有競爭又有約束的文化館運行新機制，使文化館成為結(jié)構(gòu)合理、運營高效、服務優(yōu)質(zhì)的真正的公共文化服務機構(gòu)。

（四）強化社會公益功能，加大免費開放力度

文化館在我區(qū)文化建設(shè)中，需要進一步強化自己的服務功能。強化自己的服務功能，實際上就是強化社會公益公能，就是文化館如何面向社會搞好服務。我們要把文化館的服務工作納入正常軌道，其中之一就是要加大免費開放力度，包括免費開放的面和免費開放的量，從免費開放內(nèi)容到免費開放形式和免費開放手段都要兼顧。一要出新。要更新觀念，敢于突破舊的思維模式，要適應現(xiàn)代人文化生活的需求，充分發(fā)揮文化館各類輔導人員齊全的優(yōu)勢，善于挖掘人才資源的潛力，進一步充實免費開放的力量。二是要提高免費開放質(zhì)量。我縣面臨新一輪大發(fā)展，使文化館工作呈現(xiàn)前所未有的新局面，廣場文化、社區(qū)文化、農(nóng)村文化等各具特色。在這方面可以從以下工作的落實做起：

1、在新農(nóng)村文化建設(shè)中發(fā)揮作用

推進新農(nóng)村文化建設(shè)，是黨在農(nóng)村的方針政策，凝聚了人民的意志，反映了時代要求，是貫徹落實科學全面發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。要科學發(fā)展對新農(nóng)村文化建設(shè)的要求講到位，把中央的方針政策講清楚，使農(nóng)民群眾切實感受到落實科學發(fā)展觀，把黨的政策方針政策轉(zhuǎn)化為推動農(nóng)村文化建設(shè)的強大力量。

2、弘揚民族文化，保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)

女媧文化遺產(chǎn)是我縣發(fā)展文化旅游的寶貴資源。目前我縣女媧非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中的“平利弦子腔”被列為省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。文化館作為事業(yè)單位，承擔部分政府的責任，保護好當?shù)氐姆俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)正是其社會功能發(fā)揮的體現(xiàn)之一。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是地方各族人民世代傳承下來，密切的聯(lián)系群眾生活的文化空間和傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)不僅是歷史發(fā)展的見證，是重視愛國主義教育的活教材。同時也是具有重要價值的珍貴文化資源。對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)加強保護對地方文化發(fā)展具有深遠的戰(zhàn)略意義和重要的現(xiàn)實意義，是一件功在千秋、利在當代的大事。

（五）圍繞全縣中心工作，組織好各種節(jié)慶文化演出活動。成功的節(jié)慶文化活動絕不只局限于舞臺演出，而是要著力摸準市場脈搏、注重商演力度、擴大市場份額、擴展交流和影響范圍，從而有效地促進特色節(jié)慶文化和整個文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如何利用我縣區(qū)域文化資源優(yōu)勢，把節(jié)慶文化辦出特色、辦出水平、辦出影響、辦出效益，應是搞好我縣節(jié)慶文化產(chǎn)業(yè)和促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵所在。對此，我們文化館義不容辭要發(fā)揮先鋒作用。

總之，我們文化館要充分發(fā)揮服務和調(diào)度指導功能， 在宣傳、 藝術(shù)輔導、文藝創(chuàng)作、文藝演出、挖掘整理民族民間文化遺產(chǎn)等方面形成合力，勇于創(chuàng)新，實現(xiàn)突破，充分發(fā)揮文化館在我縣文化建設(shè)中的主導作用。