近年來(lái),清遠(yuǎn)市以“創(chuàng)強(qiáng)爭(zhēng)先”為抓手,以推進(jìn)基本公共教育服務(wù)均等化為重點(diǎn),實(shí)施科教興市戰(zhàn)略、中心區(qū)域帶動(dòng)戰(zhàn)略、教育資源下移戰(zhàn)略、強(qiáng)師興教戰(zhàn)略、以質(zhì)圖強(qiáng)戰(zhàn)略、教育統(tǒng)籌戰(zhàn)略等六大戰(zhàn)略,深化教育改革,扎實(shí)推進(jìn)教育事業(yè)均衡發(fā)展和質(zhì)量提升。至2014年底,清遠(yuǎn)市成功創(chuàng)建為“廣東省教育強(qiáng)市”,并實(shí)現(xiàn)8個(gè)縣(市、區(qū))省教育強(qiáng)縣(市、區(qū))全覆蓋。2015年11月27日,觀察團(tuán)一行到達(dá)清遠(yuǎn),清遠(yuǎn)市市長(zhǎng)郭鋒接受了專訪。郭鋒市長(zhǎng)對(duì)清遠(yuǎn)教育發(fā)展的成就如數(shù)家珍,對(duì)清遠(yuǎn)教育的未來(lái)充滿信心。
訪談?dòng)汕暹h(yuǎn)市教育局局長(zhǎng)張玉蘭主持。
記者:近年來(lái),清遠(yuǎn)的城市化進(jìn)程快速推進(jìn),而優(yōu)質(zhì)教育資源短缺,越來(lái)越不能滿足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的高質(zhì)量教育需求,受區(qū)域之間教育發(fā)展不均衡等因素影響,市中心區(qū)域教育已成為影響民生的熱點(diǎn)問(wèn)題。請(qǐng)問(wèn)清遠(yuǎn)市是如何破解這一難題的?
郭鋒:2012年,清遠(yuǎn)市政府拿出了“壯士斷腕”的決心和氣魄,大力度、大規(guī)劃、大手筆,做好頂層設(shè)計(jì),清遠(yuǎn)市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于調(diào)整清遠(yuǎn)市中心區(qū)域教育管理體制和學(xué)校布局的決定》,將學(xué)校建設(shè)放在市中心區(qū)域長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大格局中,從理順辦學(xué)體制、合理調(diào)整布局等方面,實(shí)施市中心區(qū)域中小學(xué)校布局調(diào)整和規(guī)劃建設(shè)。
共收歸市直管學(xué)校6所,下放區(qū)直管學(xué)校一所,把義務(wù)教育和學(xué)前教育(除市直機(jī)關(guān)幼兒園)劃歸清城區(qū),從而破解了長(zhǎng)期以來(lái)市中心區(qū)域市、區(qū)兩級(jí)辦學(xué)職責(zé)不明、優(yōu)質(zhì)學(xué)位不足問(wèn)題。另外,市里推動(dòng)各縣(區(qū))基本完成縣城和中心鎮(zhèn)中長(zhǎng)期教育布局規(guī)劃,新擴(kuò)建和優(yōu)質(zhì)化改造了一批中小學(xué)校和幼兒園。
記者:清遠(yuǎn)有著為數(shù)不少的山區(qū)和民族地區(qū),教師隊(duì)伍的穩(wěn)定歷來(lái)是我們教師隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容,請(qǐng)問(wèn)清遠(yuǎn)在教師隊(duì)伍穩(wěn)定方面有哪些舉措?
郭鋒:一是發(fā)放進(jìn)修補(bǔ)貼,鼓勵(lì)教師在職提升學(xué)歷。為鼓勵(lì)和促進(jìn)中小學(xué)在職中青年教師進(jìn)行學(xué)歷提升,清遠(yuǎn)市教師通過(guò)進(jìn)修取得碩士學(xué)位(國(guó)民教育系列、專業(yè)對(duì)口)后,與用人單位簽訂5年以上合同的,由同級(jí)財(cái)政一次性補(bǔ)助學(xué)費(fèi)1.5萬(wàn)元;取得博士學(xué)位后,與用人單位簽訂5年以上合同的,由同級(jí)財(cái)政一次性補(bǔ)助學(xué)費(fèi)3萬(wàn)元。
二是落實(shí)山區(qū)教師津貼,穩(wěn)定農(nóng)村教師隊(duì)伍。2013年全面落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校山區(qū)教師崗位津貼人均每月500元,2014年提高至人均每月700元。2015年上半年,全市符合享受山區(qū)崗位津貼教師16506人,已按人均每月700元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給了教師。落實(shí)了2015年5月前在農(nóng)村學(xué)校退休的教師,按每人每月100元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放終身崗位津貼。
記者:清遠(yuǎn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)戰(zhàn)略發(fā)展上提出“廣清一體化”的理念,請(qǐng)問(wèn)在“廣清一體化”的戰(zhàn)略布局下,教育將如何對(duì)接并體現(xiàn)這一理念?
郭鋒:“廣清一體化,教育要先行”。清遠(yuǎn)市教育局抓住廣清對(duì)口幫扶的有利機(jī)遇,利用廣州市優(yōu)質(zhì)教育資源和師資優(yōu)勢(shì),借力借腦融合發(fā)展。大力推進(jìn)“廣清一體化”,教育要先行。按照廣清教育對(duì)口幫扶工作方案及年度工作計(jì)劃,主動(dòng)加強(qiáng)與廣州的對(duì)接聯(lián)系,加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目和工作事項(xiàng)。鼓勵(lì)廣州市名?;蚱放茖W(xué)校到清遠(yuǎn)辦學(xué),推動(dòng)名校入清工程。加強(qiáng)培養(yǎng)名教師、名校長(zhǎng)和學(xué)科骨干教師。支持兩市中心區(qū)域的中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校招生不受地域限制,選取特色專業(yè)聯(lián)合辦學(xué)。建立教育信息資源開(kāi)放、共建、共享的機(jī)制。幫扶建設(shè)一批中小學(xué)校。努力推動(dòng)我市教育早日跟上珠三角地區(qū)的教育發(fā)展水平。
記者:郭市長(zhǎng),您能談?wù)勄暹h(yuǎn)教育在“十三五”有什么樣的設(shè)計(jì)與規(guī)劃嗎?
郭鋒:總體目標(biāo)是:辦好人民滿意的教育,使更多孩子接受優(yōu)質(zhì)教育。我也努力爭(zhēng)當(dāng)一名合格的教育市長(zhǎng)。2016年就是“十三五”開(kāi)局之年,未來(lái)五年,清遠(yuǎn)將加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化工作,加大財(cái)政對(duì)教育的投入,進(jìn)一步提升辦學(xué)質(zhì)量、師資隊(duì)伍力量建設(shè),實(shí)現(xiàn)教育與經(jīng)濟(jì)同步發(fā)展,甚至是超前發(fā)展。
我市將以創(chuàng)建廣東省推進(jìn)教育現(xiàn)代化先進(jìn)市為抓手,繼續(xù)深入推進(jìn)教育“創(chuàng)強(qiáng)爭(zhēng)先”;樹(shù)立高位均衡全面育人的理念,大力推動(dòng)教育質(zhì)量觀的轉(zhuǎn)變,摒棄實(shí)際存在的“唯分?jǐn)?shù)論”、功利性強(qiáng)的教育理念,引導(dǎo)學(xué)校和教師樹(shù)立正確的育人觀,家長(zhǎng)和學(xué)生樹(shù)立正確的成長(zhǎng)觀;抓住廣清對(duì)口幫扶的有利機(jī)遇,利用廣州市的優(yōu)質(zhì)教育資源和師資優(yōu)勢(shì),借力借腦融合發(fā)展,大力推進(jìn)“廣清一體化”教育先行;堅(jiān)持教育理念、教育體系、教育內(nèi)容、教育手段、教師隊(duì)伍、教育治理“六個(gè)現(xiàn)代化”,縮小與珠三角地區(qū)的教育發(fā)展差距。同時(shí),抓好教育治理能力提升、學(xué)前教育普惠促優(yōu)、義務(wù)教育均衡優(yōu)質(zhì)、普通高中優(yōu)質(zhì)特色、現(xiàn)代職業(yè)教育提升、終身教育多元建設(shè)、陽(yáng)光教育、強(qiáng)師興教、科研促教、教育信息化等“十大工程”。
點(diǎn)評(píng):
清遠(yuǎn)市近年來(lái)在教育方面所取得的成就是有目共睹的,這既源于省委、省政府對(duì)于教育“創(chuàng)強(qiáng)爭(zhēng)先建高地”的高度重視與正確領(lǐng)導(dǎo),也是清遠(yuǎn)市把教育當(dāng)成民生實(shí)事一抓到底的專注付出的結(jié)果。清遠(yuǎn)市緊鄰廣州,但近年來(lái)義務(wù)教育階段出現(xiàn)了學(xué)生流入大于流出的態(tài)勢(shì),這充分說(shuō)明清遠(yuǎn)市的師資隊(duì)伍強(qiáng)了,辦學(xué)質(zhì)量高了,人民群眾對(duì)清遠(yuǎn)教育更滿意了。
——廣東省教育廳副廳長(zhǎng) 王創(chuàng)