巴西政壇沒有“干凈”人？

趙靈敏

政客貪污腐敗對巴西來說已不是一個新鮮話題了，歷任總統(tǒng)都曾被腐敗丑聞困擾

5月12日，經(jīng)過21小時的辯論，巴西參議院投票通過了針對總統(tǒng)羅塞夫的彈劾案，羅塞夫被強制停職最長達180天，副總統(tǒng)特梅爾出任代總統(tǒng)。

接下來該案將進入預(yù)審階段，參議院特別委員會將對彈劾報告進行修改并遞交參議院進行第二次全體投票。屆時如果有2/3以上的參議員認為總統(tǒng)有罪，羅塞夫?qū)⒈涣T黜，8年內(nèi)不得擔任公職，特梅爾則將正式出任總統(tǒng)至本屆任期結(jié)束。如這兩次投票有任何一次未能通過彈劾案，羅塞夫?qū)⒗^續(xù)擔任總統(tǒng)。目前，代總統(tǒng)特梅爾已與反對派達成協(xié)議，以不參加2018年總統(tǒng)選舉為代價獲得反對派全力支持，羅塞夫被罷黜的可能性很大。

同時，有六成以上的巴西民眾支持彈劾羅塞夫?；叵?010年，當羅塞夫成為巴西歷史上第一位女總統(tǒng)時，她的民意支持率高達70%。4年后爭取連任時卻僅僅以3個百分點的微弱優(yōu)勢艱難勝出。目前，她的支持率跌至8%，創(chuàng)下了1989年巴西實施直選以來總統(tǒng)支持率的歷史最低紀錄。而貪腐和經(jīng)濟不振，是造成羅塞夫不得人心的根本原因。

近年來，羅塞夫一直深陷腐敗丑聞。2014年3月，媒體披露巴西石油公司高管伙同政界人士集體腐敗，利用外包工程虛抬報價收受賄賂，涉案金額高達數(shù)十億美元，這被稱作“巴西史上最大腐敗案”。羅塞夫在2003-2010年間曾擔任該公司董事會主席，被認為應(yīng)該承擔失察的責任。這導致羅塞夫自2015年1月第二個任期開始以來日子一直不好過，過去一年多來巴西已經(jīng)爆發(fā)過多次大規(guī)模游行，要求她下臺。

此外，巴西經(jīng)濟目前困難重重。巴西是金磚國家，近年來發(fā)展勢頭良好，2011年更超越英國成為世界第六大經(jīng)濟體，同時也是美洲僅次于美國的第二大經(jīng)濟體。但這一切成就，都是建立在石油等大宗商品價格高企的基礎(chǔ)上。自2013年大宗商品價格普遍下跌以來，巴西經(jīng)濟遭到重挫，此前經(jīng)濟發(fā)展順利時被掩蓋的社會矛盾頓時爆發(fā)出來。在經(jīng)濟好時，巴西和有濃厚民粹主義傳統(tǒng)的拉美其他國家一樣，大幅度擴大公共福利支出，將出口帶來的財富大量用于消費性的社會福利，而當政府遇到經(jīng)濟困難、不得不采取緊縮政策時，就造成了底層民眾的不滿。

對這些問題，羅塞夫選擇視而不見，一直聲稱無罪。由于迄今為止沒有直接的證據(jù)證明羅塞夫本人有貪腐行為，再加上此次彈劾的另一個理由——政府2014年的財政存在違法行為，未經(jīng)國會許可向國有銀行舉債——略嫌牽強，她的喊冤是有一定道理的。畢竟，執(zhí)政不力和貪贓枉法是兩個完全不同的概念。

自1989年民主選舉以來，政客貪污腐敗對巴西來說已不是一個新鮮話題了，歷任總統(tǒng)都曾被腐敗丑聞困擾。政客們在出任部長前，通常在議會擔任議員或在地方政府競選過公職，在一系列的競選中，他們已經(jīng)投入大量資本，因此，很多人一旦上任，就想著如何把本錢撈回來。

更離奇的是，即便腐敗丑聞敗露，涉事的官員也往往安然無恙。巴西前總統(tǒng)費爾南多·科洛爾在1992年因腐敗被彈劾，后來又回到參議院當議員；科洛爾的父親同樣是議員，他在1963年槍殺了另一名政客，卻從未被審判。目前巴西國會594名議員中，有352名因涉嫌貪贓或涉入其他重罪正接受警方調(diào)查，如此腐敗的國會“賊喊抓賊”，羅塞夫自然不服。

不過，政治不應(yīng)該是比爛的游戲，其他人有問題并不意味著羅塞夫就沒有問題，事已至此，她也只能愿賭服輸。真正的悲哀是，即便她被打倒，也換不來一個清明廉潔的政壇。