徐琳
常州大馬元巷18號前門,一株粉色晚櫻爛漫綻放,映得身后一棟磚紅色老別墅如水墨畫一般美妙。正是江南暮春時分,踏進掛著“盛宣懷故居”牌子的大門口,里頭是十來戶人家雜居的大雜院。
這里是盛家老宅。道光二十四年,在安吉做縣令的盛隆做了一個夢。他夢見家中宅院里的一顆老杏樹發(fā)花如錦。這一年,盛家果然喜事連連:春天,盛隆次子盛康高中進士;秋末,盛康迎來自己第一個兒子。因為之前得到的夢中吉兆,盛隆給新添的孫子取字“杏蓀”。
盛家是常州官宦世家。到盛康這一代,受常州學(xué)風影響,注重“經(jīng)世致用”之學(xué)。他打得一手好算盤,曾做過糧道、鹽道的官職,編有《皇朝經(jīng)世文續(xù)編》一書。對從小聰穎過人的長子盛宣懷,他常常勉勵其從事“有用之學(xué)”。
1860年,太平天國攻占江南地區(qū)。17歲的盛宣懷跟著祖父盛隆取道海路,又途經(jīng)浙江、安徽、江西,輾轉(zhuǎn)半年投奔在湖北為胡林翼辦糧草的父親盛康。此后,他在湖北居住五六年。
湖北處天京上游,扼東西南北之咽喉,此時正是湘軍屯兵和太平天國對決的戰(zhàn)略要地。在湘軍首領(lǐng)胡林翼和其繼任者嚴樹森治下,湖北以“軍務(wù)吏治,嚴明整飭,冠于各行省”。少年盛宣懷耳濡目染,事事研求,“慨然以匡時濟世自期,生平事功,基于此矣?!?/p>
此時,李鴻章也來到湖北,在曾國藩幕中輔佐辦營務(wù),和盛康成為同僚。他對長于理財和辦理軍需的盛康頗為欣賞,曾手書“蕭何關(guān)中,劉晏河北”以相應(yīng)和。待平定太平天國后,他以“才具優(yōu)長”向清廷推薦盛康。盛康因此步步高升。這段“雅故”也為長子未來的機緣埋下了一處伏筆。
因為接連有功于平定太平天國和捻軍之亂,李鴻章成為炙手可熱的朝中重臣。1870年,他奉旨赴陜西防剿回民起義。因為幕下急需人才,追隨李鴻章多年的無錫人士楊宗濂就把老友之子盛宣懷舉薦給他。
在人才濟濟的李府門下,這個25歲的年輕人很快展露了自己的機敏、才識和勤勉。據(jù)《行述》記載,他常常為公務(wù)騎馬奔走于陜西、山西的山川中,盛夏炎暑,日行百里而不知辛苦。
盛宣懷逐漸得到了李鴻章的賞識,先擔任類似機要秘書的職位,后會辦甘陜后路糧臺和淮軍后路營務(wù)處工作。這讓他常常因采辦軍需物品,往來于天津和上海等通商口岸,得以見識西方資本主義刺激下出現(xiàn)的種種新事物。
1870年7月,在甘、陜平亂的李鴻章接到朝廷急令,命他率淮軍至天津,接替曾國藩處理天津教案。成功調(diào)解教案后,李鴻章取代他的老師成為直隸總督,后又兼北洋大臣。這標志著李鴻章進入中央權(quán)力的核心,參與晚清內(nèi)政外交的重大決策。在之后25年間,雖仍受制于滿清權(quán)貴,但李鴻章無疑是清廷實際的丞相和第一權(quán)臣。
這也給25歲的盛宣懷提供了一個走上歷史舞臺的契機。
畢生第一知己
晚清著名詩人、名臣陳寶箴長子、陳寅恪之父陳三立曾評說:盛宣懷“最受知李文忠公(李鴻章謚號)”。而盛宣懷也將李鴻章“引為畢生第一知己”。
這位近代史上備受爭議的晚清第一權(quán)臣,在甲午戰(zhàn)敗后自嘲為大清這一間破屋的“裱糊匠”,被《劍橋中國晚清史》的主編、學(xué)者劉廣京稱為“中國近代化的倡導(dǎo)者和領(lǐng)導(dǎo)人”。自1860年代,在上海見識洋人的堅船利炮和先進技術(shù)后,李鴻章開始推行洋務(wù),接連創(chuàng)辦江南制造局等三家近代軍工企業(yè)。
出任直隸總督后,李鴻章的視野越發(fā)弘闊。在1972年的一份奏折里,他提出了中國處于“三千年未有之大變局”的說法??疾煳鞣綇妵陌l(fā)展現(xiàn)狀,他痛感中國之積弱不振原因在于“患貧”,得出“必先富而后能強”的認識,把洋務(wù)運動的重心轉(zhuǎn)向了“求富”——創(chuàng)辦民用型近代企業(yè),和西方列強爭奪利權(quán)。
為了實現(xiàn)“自強求富”大計,李鴻章在督直的25年間鋪開了一張由幕僚、同年、同僚組成的網(wǎng)絡(luò):同樣具有開明思想的各省督撫如沈葆楨、張之洞、劉坤一、丁日昌等人,是他推行洋務(wù)運動的聯(lián)盟者,而盛宣懷就是李氏洋務(wù)事業(yè)中得力的執(zhí)行人——人稱“合肥相國之左右臂膀”。
對李鴻章,盛宣懷每每以“恩師”、“傅相”相稱呼;若是私底下發(fā)牢騷,則稱之為“合肥”。他曾對李表明心跡:除努力辦好輪船、電報之外,“竭我生之精力,必當助我中堂辦成鐵礦、銀行、郵政、織布數(shù)事,百年之后,或可以姓名附列于中堂傳策之后,吾愿足矣。中堂得無笑我言大而夸乎?職道每念督撫姓名得傳后世者幾人哉?遑論其下。是故做官不及做事多矣?!?/p>
這一腔表白如今都已成為歷史事實——談到近代史,繞不開李鴻章,談及李鴻章極具爭議的一生、他的功過成敗,繞不開盛宣懷。在中國近代史上,兩人均以“行做大事”和譽毀參半而留名于史籍。
李鴻章對盛宣懷一直進行悉心栽培和磨礪,交給他創(chuàng)辦一系列近代工商業(yè)企業(yè)的機會,也為他打通官場升遷的途徑。在李鴻章的提攜下,盛宣懷“行大事”兼“做高官”,十余年間從一個小小的幕僚一路晉升至天津海關(guān)道的要職。
這種恩師對門生的關(guān)照是全方位的。1875年,盛宣懷獨當一面在湖北辦煤鐵礦。在李鴻章寫給他的指導(dǎo)信函中,還附有這么一筆留言:“聞金陵豪將花賭頗盛,而執(zhí)事亦跌宕其中,毋亦少年積習歟!”——全然一副長輩諄諄教誨之姿:告誡他莫再犯年少荒唐時的老毛病了!
在盛宣懷的事業(yè)生涯中,他和張之洞、沈葆楨、劉坤一等一干晚清重臣都保持著密切往來。招商局買下旗昌洋行的船只,就是盛宣懷從沈葆楨那里借來的銀子。他也接辦了張之洞失敗的漢陽鐵廠。義和團運動中,他聯(lián)合幾位大吏,導(dǎo)演了一出抗旨的“東南互?!贝髴?。
張之洞對盛宣懷的干才與見識極為欣賞,從不吝惜溢美之詞。漢陽鐵廠初建時,他曾有意由盛宣懷出面任經(jīng)理。在致李鴻章的信中,他也大加贊譽:“方今有才思、有魄力、深通西法商務(wù)者,惟津海關(guān)盛道為最?!?/p>
1886年張之洞在兩廣總督任上時,曾邀盛宣懷南下辦洋務(wù)。盛則向李鴻章表示,“誰肯以丑惡無益之干求,商諸愛憎無常之大吏”,以示不應(yīng)張之招而一心追隨李鴻章的忠心。
在隨侍李鴻章的三十多年里,兩人也有摩擦。1870年代,盛宣懷奉李鴻章命到湖北開礦,失敗。李鴻章責令盛宣懷自己賠上虧空,前后共計十萬串錢。盛對此事耿耿于懷十余年。
1896年,當張之洞、王文韶聯(lián)合推薦盛宣懷督辦中國鐵路總公司。他回想往年所受之“虧待”,向好友發(fā)牢騷,說自己“事合肥(李鴻章)三十年,從不爭牌子。合肥亦抑之使不得進。同患難而不能效指臂之力”。
然而,這些小小的齟齬,并不能真正動搖兩人間的同盟關(guān)系。盛宣懷也說,兩人“親之至”,所以“責之嚴”。1901年,李鴻章決定同意和俄羅斯簽條約,盛宣懷竭力阻撓, 甚至以語言沖撞,說李“庇俄”,有如“另有波折”則不能“搪塞”之言。
辦洋務(wù)實業(yè),是千年未有之事。自始至終,李鴻章都遭遇了頑固守舊派的阻撓、同僚們的妒忌、“清議派”的攻擊。身為李氏洋務(wù)事業(yè)的主持人,盛宣懷則是這些政治對手攻擊李鴻章的一個要穴。
兩人都勇于任事。在種種非議中,有勇往直前的魄力與決心,以及為達目的有時不惜采用有違儒家正統(tǒng)倫理的手段。
甲午戰(zhàn)敗后,李鴻章開始失勢。此時,盛宣懷開始大發(fā)跡,進入中樞機構(gòu)。接任直隸總督、北洋大臣之職的王文韶對他也贊賞、提攜有加。但盛宣懷和身處廣東一隅的李鴻章保持著頻繁的電報、書信往來,互通消息、聯(lián)絡(luò)商議要事。他始終被視作李鴻章集團的核心成員,是李在中央的“眼線”。
1900年,年近八旬、重病纏身的李鴻章再次被清廷召用,北上“全權(quán)”處理義和團運動引發(fā)的政治危機。停留上海時,他和盛宣懷密談兩日,以“和局定,我必死”那樣只有極親厚的靈魂知己間才能相托告的心腹話。
鐵板模樣的“官督商辦”
1872年12月函咨總理衙門時,李鴻章概括了“官督商辦”的準則:“官總其大綱,察其利病,而聽候商董等自立條議,悅服眾商。”即企業(yè)不為政府所有,所有權(quán)屬于股份企業(yè),“官督商辦”后來成為1870年代洋務(wù)派創(chuàng)辦民用工業(yè)的主要模式,輪船招商局、湖北礦務(wù)局、開平礦務(wù)局和上海機器織布局都采取了這一方式。
李鴻章首倡的中國近代工業(yè)化“官督商辦”模式,最初來自盛宣懷的構(gòu)想。
當時,李鴻章等洋務(wù)派官員們一心想發(fā)展中國近代工業(yè)企業(yè),卻苦于清廷國庫不足,因而想調(diào)動、吸納民間資金來實現(xiàn)富強大計。另一方面,在缺乏商業(yè)傳統(tǒng)和制度保障的社會里,通商口岸的商人們卻寧愿把資金投向外國商行。
曾在招商局做過會辦的鄭觀應(yīng)在他的《救時揭要》中指出:1871年到1872年,上海長江輪船多至十七八只,計其本已在一二百萬,“皆華商之資,附洋行而貿(mào)易者十居其九?!编嵱^應(yīng)說,中國商人其實不愿意“以資附洋”,但外國人似乎比中國官吏更值得信任,“夫商之不愿者,畏官之威,與畏官之無信而已?!?/p>
1872年,“每欲有所陳說”的盛宣懷向李鴻章遞交了一份如何組建運營輪船公司的《輪船章程》。在這份后來被視作中國一個集商資商辦的章程里,盛宣懷試圖打通官商之間彼此隔閡、“久不聯(lián)絡(luò)”的局面。
盛宣懷認為,中國自辦輪運業(yè)能否成功,關(guān)鍵在于國家是否“重商情”,以及如何為商人設(shè)身處地打算。他共擬定了六條章程,涉及輪船的組織、管理、經(jīng)費、船只、如何應(yīng)對洋商的競爭,以及政府給予怎樣的優(yōu)惠扶植政策。譬如,為了保證能和洋行競爭,政府給予漕運的業(yè)務(wù)扶植;政府不能隨意侵占公司利益,“官場來往搭客、搭貨亦照例收取水腳”等等。
在這樣的制度安排下,企業(yè)不為政府所有,所有權(quán)歸合股組織。這使得調(diào)動大量商人資本成為可能。
這份周密、漂亮的《章程》完全不像出自一個初涉商場的年輕小官僚之手。可惜沒有得到政府派來的舊式商人、浙江海運委員朱其昂的認可。朱堅持領(lǐng)官項、設(shè)官局,他后來領(lǐng)官款20萬串后在上海辦“輪船招商公局”,只靠運漕糧為營生。幾個月后,“公局”就陷入停滯狀態(tài)。
在朱的“官辦”思路下,招股也很不順利。到1873年4月,只收到一名商人一萬兩現(xiàn)款的股金。上海商界兩位和官場有著千絲萬縷關(guān)系的人物——“紅頂”商人胡雪巖和茶商李振玉都婉言拒絕入股。
“官辦”失敗后,李鴻章又回到盛宣懷最初提出的“商辦”思路。這次,他委任了有著豐富經(jīng)驗的買辦商人唐廷樞為總辦,徐潤為會辦。唐、徐二人皆任洋行買辦達十年之久。憑借他們在華洋商界、輪船航運方面擁有的廣泛人脈資源,50萬兩的股本很順利地就招齊。
當時,代表商人股東的總辦唐、徐二人主管攬載、招股等輪運,代表官方的朱其昂主管漕運。盛宣懷則被李鴻章任命為兼管漕運和攬載事宜,既代表官,又代表商,成為聯(lián)絡(luò)、調(diào)和官商的關(guān)鍵人物。終其一生,他都在“官”與“商”的兩重角色之間徘徊。
雖然未能如愿坐上招商局的頭把交椅,之后又奉李鴻章之命到湖北勘礦,盛宣懷在招商局的經(jīng)營和發(fā)展中還是發(fā)揮了舉足輕重的作用。其中尤以以小吃大、收購美國昌旗輪船公司這一令國人揚眉吐氣的一戰(zhàn)為重要一筆。
當時,旗昌、太古、怡和三家洋行壟斷了中國沿海和長江內(nèi)河的貨運,旗昌是其中歷史久、實力強的一家。隨著輪船招商局的加入,洋行的壟斷被打破。為打壓招商局,洋商們一度把水腳(水路運輸費用)壓至一半。惡戰(zhàn)三年下來,幾無利潤可言,旗昌更是出現(xiàn)了嚴重的虧損。旗昌新老板上任后,有把旗下輪運業(yè)資產(chǎn)出售的念頭。
1876年年底,徐潤獲知消息后親自跑到湖北武穴,找正在勘礦的盛宣懷商量。盛宣懷認為籌款不難,擔心的是吃下以后“船多貨少、洋商爭衡”的問題。聽完徐、唐的解說后,他特地從湖北趕回和有關(guān)人員商談此事。
據(jù)其子盛同頤回憶,盛宣懷先找李鴻章商議,并提出籌款方案:由清政府飭令鹽商搭購招商局股份792000兩,并通飭各藩司、海關(guān)道勸諭富商們認股。當時華北持續(xù)大旱,饑荒蔓延數(shù)省,賑災(zāi)是頭等大事。李鴻章以“費巨難籌”拒絕了盛宣懷的計劃。
盛宣懷不是一個輕易會讓機會溜掉的人。他跑到南京,面見時任兩江總督兼南洋大臣的沈葆楨。沈先拒絕。經(jīng)過盛一番“此局關(guān)系國防大計、江海利源”的陳說,這位極為關(guān)心海防的封疆大吏終被說服。最后,沈葆楨同意從他的藩庫里籌銀50萬兩,再由他和李鴻章會同奏請朝廷,由江蘇、浙江、江西和湖北各省撥款,把共計100萬兩的官款存入招商局的賬戶作為貸款。
待到以220萬兩銀子吃下旗昌后,原本只有11艘輪船、資本額僅有75萬兩的輪船招商局擁有了29艘輪船,成為中國水域上最重要的一家航運公司。這一年冬天,太古、怡和兩家外資巨頭不得不和招商局簽訂了第一次“齊價合同”。
憑借官的身份和人脈,盛宣懷為招商局籌集到巨額政府貸款。之后數(shù)年,招商局因為背負巨大的債務(wù)包袱,又遭遇洋行的削價競爭,經(jīng)營面臨壓力。盛宣懷又通過李鴻章,為招商局爭取到5年內(nèi)緩繳官款利息等特殊待遇。
在招商局創(chuàng)辦的頭十年里,官方予以漕運和貸款方面的扶植,商人們進行精明有效的經(jīng)營、管理。在官商協(xié)力下,歷經(jīng)洋商發(fā)動的價格惡戰(zhàn)、云南馬嘉理事件引發(fā)的股東抽資風潮等等艱難,招商局成功實現(xiàn)“分洋商利權(quán)”的目的。
隨后幾年,中國內(nèi)河航運費用穩(wěn)步下降。這對整個中國商界、貨物流動都是利好。在政府扶植、商本商辦的理念下,招商局的創(chuàng)辦和經(jīng)營,實現(xiàn)了商人、國家、社會多方共贏的局面。
到1880年,已有歷練的盛宣懷很順利地辦了另一家重要的洋務(wù)企業(yè)——中國電報局。一年后,待津滬陸線竣工,他奏請改“官本官辦”為“官督商辦”。理由是“非官為維持,無以創(chuàng)始,若非商為經(jīng)營,無以持久”,“商受其利而官操其心,實為顛撲不破之道?!?/p>
盛宣懷始終認為,要使企業(yè)長久經(jīng)營下去,必須要由將盈利視為身家性命的商人來投資,按商業(yè)原則經(jīng)營,政府不得干涉。但創(chuàng)業(yè)之初,須有政府的保護和扶植。當時,架電線有破壞風水之說,來自官民的阻力非常大,拔電桿、斷電線的事常有發(fā)生。打著“官為督理”的旗號,就可以讓沿線地方官員一體照料保護。
在“厚利商民”的思想指導(dǎo)下,原本定為為軍事服務(wù)的電報業(yè)很快地發(fā)展起來,電報商線縱橫數(shù)萬里,設(shè)局百數(shù)十處,均屬商款商辦。
與輪船招商局一樣,電報局也要和洋商英國大東公司、丹麥大北公司爭奪利權(quán)。在李鴻章的支持下,盛宣懷和兩家洋商進行交涉、談判,最后得以拆除兩家公司設(shè)立在岸上的陸線,而且不準其將海線牽引上岸。
這個機敏練達、雄心勃勃的年輕官員,正迅速成長為中國第一代官僚資本家。
“挾官以凌商,挾商以蒙官”
1883年上海爆發(fā)金融危機,倒賬風潮隨之而來。徐潤等人因為做了大量的投機生意,拖欠下招商局巨款,致使招商局處于瀕臨倒閉的邊緣。
徐潤的瀆職事件,讓李鴻章對商人產(chǎn)生不信任感。他派盛宣懷到招商局進行查處、整頓。這給盛宣懷一個卷土重來的機會。一年前,他因為一起彈劾被迫離開招商局。
徐潤懇求盛宣懷“代為陳情,暫準寬展限期”。他拖欠招商局共16.2萬余兩,本來打算拿著自己名下的產(chǎn)契向親友處求抵借,設(shè)法張羅,以期照數(shù)清結(jié)。結(jié)果,盛宣懷絲毫不給寬限,立馬把查核結(jié)果交李鴻章,李上奏朝廷,以“假公營私”給予徐革職處分,并用他借款所抵押的股票和房產(chǎn)等財產(chǎn)賠償。
關(guān)于欠款和所抵資產(chǎn)的價格,盛、徐各有一本賬,互相指責被對方“占了便宜”。
這并非一起簡單的經(jīng)濟糾紛。在整個處理過程中,代表著官方的盛宣懷步步緊逼,殺氣騰騰,身為商人的徐潤毫無為自己辯護的余地。所以,徐潤后來指責盛宣懷“以泰山壓卵”,是仗官勢使“知者不敢言”的欺壓商民者,“其居心尤不可解”,自己是有冤莫伸。
搞垮徐潤之后,盛宣懷聯(lián)合會辦馬建忠,擠走另一位商人經(jīng)理唐廷樞;接著抓住了馬建中的小辮子,又搞垮了馬建中。而后盛拉攏對他最無害的謝家福當上了招商局會辦,起用他的親信沈能虎。
經(jīng)過一番組織整頓和清洗后,盛宣懷完全控制了招商局。在人事制度上:他用“官督辦”取代原本商人經(jīng)理“商總辦”;后來又設(shè)“幫辦”,但也只是“官督辦”的幫手。這位過去堅持“商本商辦”和反對政府干涉企業(yè)的官員,如今聲稱“非商辦不能謀其利,非官督不能防其弊”。
1886年,在李鴻章的舉薦下,盛宣懷被清廷任命為山東登萊青道兼煙臺海關(guān)監(jiān)督。六七年間,他“以官督官”,在煙臺芝罘遠距離遙控招商局的大小事務(wù)。按他立下的規(guī)定,局中各會辦采取“互相勾稽”的工作方式,財務(wù)上任何大小事,都要由他來定奪。這造成管理決策過程混亂,機構(gòu)官僚習氣日重。后來,連李鴻章也認為這樣的設(shè)置“始而和同,繼而疑忌,各存意見”,覺得有另設(shè)商辦一職的必要。結(jié)果被盛宣懷強硬地頂撞過去了。
《劍橋晚清史》批評了盛宣懷這一類的官僚企業(yè)家——說盛宣懷是“重官輕商”的。創(chuàng)辦工業(yè)企業(yè)是次要的,主要關(guān)心的是要在官場上飛黃騰達,“他喜歡搞官場的權(quán)術(shù)而不惜犧牲健全合理的商業(yè)經(jīng)營方式?!?/p>
之后,盛宣懷所創(chuàng)辦、掌控的一系列洋務(wù)企業(yè)日益龐大,擴大到輪船、電報、紡織、鐵路、銀行、鋼鐵行業(yè)。為解決資金和經(jīng)營問題,他常常抽調(diào)手中經(jīng)營狀況良好的企業(yè),譬如招商局、電報局兩家的資金,去支持他手里那些不那么盈利的企業(yè)。
這些“騰挪移拿”,顯然常常沒和商股股東商量。1890年左右,盛宣懷不顧會辦鄭觀應(yīng)的反對,把大約30萬兩銀的資金從輪船招商局轉(zhuǎn)給上海機器織布局。1896年,他又命令把另外兩筆巨款——輪船招商局的80萬兩和天津電報局的20萬兩——轉(zhuǎn)給他新辦的中國通商銀行。這兩筆款項各占當時兩家企業(yè)資本總額的30%或40%。
根據(jù)《徐愚齋自敘年譜》記載,商人股東們對這些不公平待遇非常不滿。盛宣懷的老對手徐潤指責盛宣懷接手煙臺繅絲局之后,“(官方經(jīng)理)有強權(quán)而無公理,何以服人……余明知不合公理,但以卵石之勢,無可如何,只可隨眾而已?!?/p>
到19世紀末,商人們越來越不愿意投資這些官辦的洋務(wù)企業(yè)了。
當時,如果一家官辦企業(yè)倒閉,政府常常要求企業(yè)優(yōu)先以剩余資產(chǎn)償還官債,這樣留給商股股東的利益就不多了。1893年,煙臺繅絲局在經(jīng)營十多年后倒閉。官方經(jīng)理們只給了投資者每股10兩,而他們原先每股支付了200兩。如果第二次認股又每股付出200兩,則可得20兩。
兼為官方經(jīng)理和商人股東,盛宣懷深知商人們的不滿。他也一直試圖在官與商之間做好利益平衡。1893年,他接手焚毀后的上海機器織布局。在取得李鴻章首肯后,他拒絕了政府關(guān)于收回官方貸款265390兩的要求。然后,他提出從織布局剩余的資產(chǎn)里以現(xiàn)金方式付給商人股東,同時用后續(xù)企業(yè)華盛紡織總廠的股票償還。
他的周旋與努力,部分贏回了商人們對官辦企業(yè)的信任。隨后他為新廠向?qū)幉?、上海一帶的富商募股,不到兩月,百萬兩資本已籌集到位。想入股華盛的人還是接踵而來。時任臺灣巡撫的卲友濂也想認購,盛宣懷告之:“一二萬尚可代留,多則無額。”
華盛紡織總廠于1894年開工投產(chǎn)。一開始顯得頗有希望,之后多年持續(xù)虧損。到1901年,盛宣懷得到清廷的許可,宣布所有華盛的股票一律無效后,就把華盛紡織總廠私有化了。
華盛的資產(chǎn)后來幾經(jīng)轉(zhuǎn)手。到1930年代,機器到了民族資本家、“棉紗大王”榮氏兄弟的手中,成為申新九廠的資產(chǎn)。
日本學(xué)者中村義評價盛宣懷在清末政治和官僚資本中所起的作用:“他在那些明顯地享受著壟斷或者大量官方津貼的企業(yè)中無往而不利;而在有競爭的企業(yè)中常常地敗北。”
中國官場罕有與其匹敵之人
歷史學(xué)者夏東元曾以“十一個第一”來概括盛宣懷一生的成就: 參與創(chuàng)辦中國第一家民用洋務(wù)企業(yè)輪船招商局;創(chuàng)建中國第一個電報局天津電報局;創(chuàng)辦中國第一家內(nèi)河小火輪公司;建成中國第一條鐵路干線盧漢鐵路;創(chuàng)建中國第一家銀行中國通商銀行;辦成中國第一所正規(guī)大學(xué)北洋大學(xué)堂;創(chuàng)辦中國第一所正規(guī)高等師范學(xué)堂南洋公學(xué)師范班;創(chuàng)辦中國勘礦總公司……
當時上海灘有人譏諷盛宣懷,說他是“一只手撈十六顆夜明珠”,意指他獨攬輪船、電報、郵政鐵路、銀行、煤礦、紡織諸國民經(jīng)濟大政,財勢、權(quán)勢傾一時。
1895年,李鴻章因為甲午戰(zhàn)敗和隨后代表清政府簽訂喪權(quán)辱國的《馬關(guān)條約》,成為慈禧和清政府的替罪羊,黯然離開直隸總督、北洋大臣之職。
此時的盛宣懷卻因創(chuàng)辦、主持輪運、電報、礦業(yè)、紡織等一系列洋務(wù)企業(yè),聲名如日中天,成為清廷越來越倚重和各方勢力拉攏的對象。接任李鴻章之職的王文韶、恭親王奕訢、封疆大吏張之洞、劉坤一等人都越發(fā)器重他。
1896年4月,湖廣總督張之洞約他到湖北商討鐵路和鐵廠的事。緊接著,張之洞就向朝廷奏請讓他來接辦漢陽鐵廠之事。之前,兩江總督兼南洋通商大臣劉坤一也邀他到江寧商議新政條陳。
當時,有人彈劾盛宣懷,指控他的罪名包括“招權(quán)納賄,任意妄為”,“總辦電報,害則歸公,利則歸己,克扣軍餉,搜羅股票”,“平日居官,亦多攀援依附”等等。清廷責令直隸總督王文韶進行查證,并讓他舉薦可替代盛宣懷督辦一職的人選。在給朝廷的奏折里,王文韶為盛宣懷一一洗脫“罪名”,然后肯定盛創(chuàng)辦、經(jīng)營電報之勞苦功高,最后給出了“謂盛之外,竟無一人堪以勝任者”的評價。
甲午戰(zhàn)爭后,清廷最終把修建中國第一條鐵路干線的事提到日程上來。張之洞、王文韶聯(lián)合保舉盛宣懷做督辦。1896年10月,盛宣懷遵旨入京,受光緒帝召見,隨后被任命為中國鐵路總公司的總督辦,10日后又授太常寺少卿。同時被授予專折奏事的特權(quán)——這意味著他成為可以直接和皇帝對話的人物。
在僅有清廷一千萬兩撥款的條件下,盛宣懷采用了“先盡官款開辦,然后擇借洋債,再集華股”的原則:每建好一段鐵路就以之作抵押,再借洋款繼續(xù)造;造好一段再抵押,再借款再建下一段。1906年,歷時7年的盧漢鐵路全線通車,全程1300公里,共有6條支線和一座鐵路大橋(黃河大橋)。
在清末財政困窘、政治亂象頻生的最后十余年間,盧漢鐵路的修筑完工不失為一個奇跡。
在盛宣懷掌控的一系列近代工業(yè)企業(yè)中,他傾注心血、乃至投上大部分身家的,是他所打造的漢冶萍鋼鐵聯(lián)合公司。
漢陽鐵廠創(chuàng)辦于1890年,原本是張之洞洋務(wù)事業(yè)的重中之重。至1896年,鐵廠已用去官款五百多萬兩,仍無起色。心力交瘁的張之洞于是決定把漢陽鐵廠交由盛宣懷來“商辦”。
操辦鋼鐵煤炭業(yè),是盛宣懷的經(jīng)年夙愿。接手鐵廠后,他認為漢陽鐵廠不振的首要問題是煤炭短缺,隨后帶人在江西、湖南等地反復(fù)尋覓煤礦;為解決鐵廠的市場銷路問題,他運用個人能量,聯(lián)合張之洞、王文韶等權(quán)臣,推動清廷出臺“軌歸廠造”的民族工業(yè)保護政策,即鐵廠必須生產(chǎn)鐵軌,中國自造的鐵路必須敷用漢陽鐵廠的鐵軌,在重工業(yè)基礎(chǔ)幾近為零的現(xiàn)實中為中國鋼鐵業(yè)的發(fā)展謀到了一條生路。
1908年,在盛宣懷奏請下,清政府批準合并漢陽鐵廠、大冶鐵礦、萍鄉(xiāng)煤礦成立漢冶萍公司,同時由官督商辦轉(zhuǎn)為完全商辦。
盛宣懷接辦后的10年里,漢陽鐵廠真正做到了從原料、燃料、生產(chǎn)、市場等生產(chǎn)到流通過程的全運作,發(fā)展成為中國第一家真正的鋼鐵聯(lián)合企業(yè)。到辛亥革命前夕,該公司員工七千多人,年產(chǎn)鋼近7萬噸、鐵礦50萬噸、煤60萬噸,占清政府全年鋼產(chǎn)量90%以上。由于漢冶萍公司是清政府惟一的新式鋼鐵聯(lián)合企業(yè),盛宣懷控實際上等于控制了清政府的重工業(yè)。
自1896年起,盛宣懷奉旨接辦了漢陽鐵廠、督辦中國鐵路總公司、招商組建中國通商銀行,掌握了大清國民經(jīng)濟命脈的鋼鐵、礦務(wù)、銀行。他真正成為張之洞所說的“承上注下,可聯(lián)南北,可聯(lián)中外,可聯(lián)官商”,中國官場罕有與其匹敵之人。
貪腐問題和賣國謎團
1910年4月,在寫給親家翁、充幫辦津浦鐵路大臣的孫寶琦的信中,盛宣懷列舉了自己辦洋務(wù)以來的功績、勞苦,將自己所受的種種委屈、憤怒一泄而出:“試問天下有十個盛杏蓀,實業(yè)便有數(shù)十件。可惜天下人才莫不鑒其吃虧,苦太甚,俱各援以為戒,竟無一人肯步其后塵?!?/p>
觸發(fā)他傾倒這番苦水的,是因為遭到又一次嚴厲的彈劾。自1870年代跟隨李鴻章辦洋務(wù)企業(yè)以來,來自官場的彈劾一直和盛宣懷如影相隨。
1880年,時任翰林院侍講的大儒王先謙等人彈劾招商局營私舞弊案,盛宣懷首當其沖,被指控購買旗昌船產(chǎn)時“扣帑入己”和“侵漁中金”。
后經(jīng)江南制造局總辦李興銳、津海關(guān)道鄭藻如、江海關(guān)道劉瑞芬查實,所謂“中金”實為“花紅”。因旗昌向招商局索要10萬余款,用于遣送在各口岸所用的辦事人等,“津貼薪水、盤川(路費)令渠回國,或另謀事業(yè)”。
一向與盛不和的徐潤、唐廷樞也替盛宣懷鳴不平,在回稟李鴻章的函件中,唐作證說,從畫押、領(lǐng)款、付款,有關(guān)金錢,從頭至尾,盛宣懷都沒有經(jīng)手,沒有機會染指其間。
1883年,盛宣懷同時督辦電報局和金州礦業(yè),再遭彈劾。并被清廷科以降級調(diào)用的處分。
這其中也有原委。當時,他被李鴻章委任為金州礦務(wù)局督辦,同時還在主持閩浙電線分頭開工的事。正值中法戰(zhàn)爭期間,海疆吃緊,急需利用電線。而閩浙電線的鋪設(shè)卻因為商股未齊影響了進度。情急中,盛宣懷“暫挪金州礦款十萬以濟急需”,并事先都向朝廷有關(guān)人士打過招呼。
之前保奏盛宣懷的左宗棠上疏為他力爭,南北洋大臣又派曾國荃復(fù)查此案,說盛不僅無罪,還有功。最后,朝廷把對盛宣懷的處罰改為“降二級留任”。
1899年,盛宣懷遭嫉惡西學(xué)的頑固守舊派大學(xué)士徐桐彈劾,徐稱:“輪船、電報創(chuàng)立三四十年,獲利不貲,而上不在國,下不在商,所稱挽回利權(quán)者安在?”
清廷派軍機大臣剛毅到滬清查輪船、電報兩局的賬目。最后,剛毅向政府奏明清查結(jié)果,以及兩局歷年來報效政府的數(shù)目。彈劾未有結(jié)果。
翻看這些記錄在案的彈劾案,罪名基本查無實據(jù),且多為對洋務(wù)企業(yè)這一新生事物的無知和誤解。彈劾的發(fā)起者,多來自朝中清議派和保守分子,也是李鴻章最為厭惡的一批喜好高言大義的迂腐讀書人。
晚清史上,有關(guān)盛宣懷中飽私囊、貪污腐敗之說一直廣為流傳,并且,常和李鴻章搭上干系。清末實業(yè)家張謇的友人劉厚生就如此說:“(盛)弄錢的方法很多,但凡有借鴻章力量而弄到的錢,他定有一份貢獻干爺(李鴻章),干爺亦視為應(yīng)得,從不客氣……盛宣懷所經(jīng)辦各種事業(yè),沒有一件不含著為己的作用,他的口號叫作‘非私不談公。”
盛家以錢多、地多、股票多而著稱。盛宣懷去世后,李鴻章長子李經(jīng)方做他的遺囑執(zhí)行人,于1920年在《申報》公布財產(chǎn)清理結(jié)果:總額為銀元13493868.855,扣除應(yīng)償款及提存各款,各房子孫們可分到11606014.388。這已是歷經(jīng)革命、“浸漁過半”后的現(xiàn)款數(shù)目了。
家有萬貫并非原罪,需要追問的是——盛宣懷這些獲利的途徑到底合法不合法?
在盛宣懷所創(chuàng)辦的一系列“官督商辦”企業(yè)里,他個人都持有商股。這也合理合法,且并非沒有風險。早年在湖北開礦,以及后來把身家投入漢冶萍公司,盛宣懷個人都蒙受過巨額損失。這就是他自己所說:“他人坐享海關(guān)道大俸大祿貽之子孫,我則首先入股冒奇險而成茲數(shù)事。私乎?公乎?”
據(jù)說,盛宣懷最初持有招商局的股票不多。1883年,徐、唐二人先后出局,當時招商局瀕臨倒閉,股價大跌,每股股價從正常年份的兩百多兩跌至四五十兩。盛宣懷借機大批吃進股票,一躍成為招商局的最大股東。
一方面是招商局的最高負責人,一方面又是最大的股東,于公與私,他都有使招商局擺脫困境、取得成功的動力。所以,劉厚生譏諷盛宣懷“非私不談公”。
從現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)看,這符合市場經(jīng)濟的邏輯和產(chǎn)權(quán)理論。
然而,“公”與“私”的利益交錯,官與商的身份并舉,越來越撕扯著盛宣懷。在紛亂的晚清政局里,他最終不免“進退失據(jù)”。
盛宣懷一生無法洗刷的污點是,被指在他的主持下,漢冶萍公司和日本簽訂了一系列借款合同,致使日本勢力全面滲透到漢冶萍三企業(yè)。至辛亥革命風潮期間,日本方面藉保礦產(chǎn)為名,干脆在大冶駐兵、筑路,“儼為己有”。有人感慨說,漢冶萍“名系中國,實為日人也”。
這自有日本人的陰謀。在已公開的日本上??傤I(lǐng)事小田切之助和日本外務(wù)省的秘密函件中,有大量密商如何使日本政府得以掌控漢冶萍公司的內(nèi)容,以達“有在中國扶植我國勢力之利”和“有東方制鐵事業(yè)由我國一手掌握之力”。為避免引起盛宣懷的警覺,小田切建議以日本商人的名義通過民間貸款的方式,達到掌握大冶鐵礦的目的。
一個畢生創(chuàng)辦企業(yè)和洋商爭利的實業(yè)家,一個先人一步與洋人爭路權(quán)和礦權(quán)的經(jīng)濟民族主義者,一個精明老到的外交高手,何以一步一步墮入其中、無力自拔呢?
策劃和參與中日借款合同的小田切和盛宣懷打交道多年,在致正金銀行總行代理總經(jīng)理山川勇木的一封密信里,他寫道:“盛宣懷因已將全部私產(chǎn)投入漢冶萍公司,當然會感到極大苦痛。所以他很想由哪里舉(借)一筆債收回其資金,以預(yù)防在萬一之時發(fā)生漢冶萍公司與自己資產(chǎn)之間的糾紛……因此,他才按預(yù)定計劃以萍鄉(xiāng)煤礦作擔?!朔N場合,對我們來說,正是可乘之機?!?/p>
“東南互?!笨怪即髴虻目倢?dǎo)演
從風云驟變的1898年到1900年,大清帝國的政治中心彌漫著血腥氣息。短短兩年間,百日維新、戊戌政變、義和團運動、八國聯(lián)軍入侵輪番上演。
作為信奉“中學(xué)為體,西學(xué)為用”的洋務(wù)派官員,盛宣懷對康梁一黨的維新主張沒好感,對頑固守舊的后黨也不贊同,所謂“更新不求實際,復(fù)舊又似太激”。作為帝后都要爭取的人物,他幾次被召入京,幾次又借故匆匆離去,避開了政治風暴。
在之后“庚子國變”中,盛宣懷卻導(dǎo)演了一幕聯(lián)合抗旨的“東南互?!贝髴?。
戊戌政變后,慈禧著手廢黜光緒帝的計劃。她冊立端郡王載漪次子、15歲的溥儁為“大阿哥”。溥儁之母是慈禧的親侄女,慈禧的弟弟桂祥之女。按計劃,預(yù)備于庚子年元旦舉行光緒的讓位禮,并改元“保慶”。
1900年1月25日,一向熱心國事的上海紳商、上海電報局總辦經(jīng)元善聯(lián)合章太炎、蔡元培、黃炎培等1231名旅滬維新人士致電總理衙門:反對另立皇儲,懇請光緒帝親政。慈禧聞之大怒。有御史參盛宣懷,說經(jīng)元善是盛宣懷所用之人,慈禧諭令他追查,否則唯他是問。
盛宣懷早已搶先一步暗示鄭觀應(yīng)等人通知經(jīng)元善遠避。經(jīng)遂攜家眷輾轉(zhuǎn)逃至澳門。然后,盛宣懷上奏慈禧,詳說此事與己無關(guān),并提議對經(jīng)元善先行革職處理。在李鴻章的“通緝”合作下,盛宣懷得以開脫。這就是清末轟動一時的“經(jīng)元善案”。
一個小小洋務(wù)企業(yè)經(jīng)理的反對,自然無法撼動慈禧的意志。讓她真正如鯁在喉的,是公開阻擾她廢帝立儲的駐京各國公使們。他們同情光緒和他失敗的變法嘗試,幫助康有為、梁啟超等一干維新黨在政變中得以脫逃。在流亡日本期間,康、梁繼續(xù)著他們的維新活動。
外國大使們的公然干涉,加之自1860年第二次鴉片戰(zhàn)爭以來,列強們不斷提出領(lǐng)土和權(quán)利的要求,讓慈禧這個善于權(quán)術(shù)、身居深宮的女人有充分理由怨恨洋鬼子們——“因洋人欺負得太狠了,也不免有些動氣。”她后來事敗西逃時自行解釋說。
端郡王載漪此時開始頻頻進宮面見慈禧。他力主清廷對外宣戰(zhàn),并大肆鼓吹發(fā)源于山東的排洋民間組織——義和團如何“刀槍不入”、“槍炮不傷”,慫恿慈禧借助義和團排外。慈禧“因召入面試”,“亦信矣”。載漪所統(tǒng)率的虎神營開始練習義和拳術(shù),隨后他又在自己的王邸設(shè)立神壇,朝夕必拜。
朝廷中,以端王載漪、軍機大臣剛毅為首的極端守舊派占了上風。在慈禧授命下,載漪一時間幾乎集軍權(quán)、政務(wù)和外交權(quán)于一身。4月10日,他調(diào)董福祥的甘軍從南苑進駐北京城,作為撫拳滅洋的依靠。在他和剛毅的主持下,義和團以“扶清滅洋”為口號,進入北京城內(nèi)“勤皇”。他們沿途燒教堂、拆電線、毀鐵路,襲擊神父、牧師和中國教民,攻進天津租界。
不知所措中,各國公使多次照會清廷,要求取締義和團,但未獲回應(yīng)。5月,英、法、德等國組成聯(lián)軍,從渤海灣登陸,自行鎮(zhèn)壓義和團。
慈禧一開始舉棋不定。朝中高官們就義和團是“剿”是“撫”發(fā)生嚴重分歧。就在這時,聯(lián)軍攻陷大沽口,局勢驟變。軍機處給慈禧呈上一份列強的外交照令,內(nèi)有4條要求:“一、指明一地由光緒居住。二、代清政府收取各種錢糧。三、代清政府掌全國軍隊。四、歸政給皇帝。”
后來證明,這份外交照令是載漪指使軍機章京連文沖偽造的,目的是讓他的兒子溥儁順利坐上大清龍椅。
如載漪所期,慈禧果然勃然大怒,立即召開御前會議,隨即下詔宣撫國民。6月20日,清廷正式向11國列強“宣戰(zhàn)”。為顯示決心,慈禧下令將主“剿”的高官徐用儀、立山、聯(lián)元等人斬首在菜市口。
在混亂、失控的1900年春夏,盛宣懷一直密切關(guān)注著時局。6月5日,他電奏朝廷,請求降旨嚴飭“剿匪”,以杜絕外患。緊接著又分別致電張之洞、劉坤一,希望兩位封疆大吏聯(lián)手上奏,向朝廷推舉李鴻章來處理不斷升級的危機;他甚至致電時任直隸總督的榮祿,請他出面,讓朝廷調(diào)李鴻章來督直,“限十日到津,平內(nèi)亂、勸阻洋兵進京必能做到?!?/p>
對于盛宣懷的頻頻來電,已坐冷板凳數(shù)年的李鴻章此時猶豫不決,回復(fù)以時事“似非外臣所能匡救”,而且“內(nèi)意主撫,電奏無益”。張之洞、劉坤一雖力主剿匪,但在由誰來處理此事上,表現(xiàn)得彼此推諉。
6月24、25日,清廷連下詔書,命各省督撫“聯(lián)絡(luò)一氣保疆土”和“招義民御侮”。情急中,盛宣懷再與兩廣總督李鴻章、兩江總督劉坤一、湖廣總督張之洞電報相商。他聲稱“朝政皆為拳黨把持,文告恐有非兩宮所自出者”,一旦列強們以保護公使的借口出兵,“全局瓦解”,“將來必如咸豐十一年故事方能了事”,“北事不久必壞,留東南三大帥以救社稷,似非從權(quán)不可?!?/p>
為使東南諸省聯(lián)合“抗旨”之舉師出有名,他特意從清廷的詔書里摳出了“聯(lián)絡(luò)一氣保疆土”的字眼。
盛宣懷的陳情和勸說,加之形勢的緊迫,終于得到一直處于觀望狀態(tài)的地方大員們的應(yīng)和。湖廣總督張之洞回說,自己愿意“列敝銜”其中,“敢懇杏翁(盛宣懷)幫同與議指授滬道,必更妥速”;兩江總督劉坤一復(fù)電說,“欲保東南疆土,留為大局轉(zhuǎn)機”,非照杏翁方案辦不可;江蘇巡撫鹿傳霖說,“此時江海各處,惟有力任保護”,才能有所補救;李鴻章干脆直接說清廷的宣戰(zhàn)詔書是“矯詔”、“亂命”,不予奉行。
上海是洋人聚集的首要之地。在盛宣懷的指導(dǎo)下,上海道臺余聯(lián)沅與西方各國駐滬領(lǐng)事簽訂《東南互保章程九款》,內(nèi)容包括:上海租界歸各國保護,長江內(nèi)地歸各督撫保護,兩不相擾。隨后,盛宣懷又四處活動,聯(lián)絡(luò)各地巡撫,把“互?!钡姆秶鷶U大到西南、中南和山東,以及教堂、教民甚多的四川等地。
8月14日,八國聯(lián)軍攻陷北京。慈禧太后帶著光緒、后妃和一小部分王公貴族倉皇出逃,開始她人生第二次“西狩”。
這個精明強硬的女人再次顯示了她的韌性。她一邊西逃,一邊陸續(xù)發(fā)布幾道上諭,命慶親王返京準備與聯(lián)軍議和,命“全權(quán)大臣”李鴻章北上收拾殘局。待第二年和談結(jié)束,作為拳民之亂的“首禍”,載漪父子被流放到新疆伊犁。
1900年的這一場義和團運動席卷了華北、內(nèi)蒙古和滿洲。據(jù)《劍橋晚清史》統(tǒng)計,在高漲的排外騷亂中,共有231名外國人士(包括神職人員、外交使節(jié)和一般外籍平民)被殺,成千上萬名中國教民喪命,教堂、鐵路、電報設(shè)施被毀。
在盛宣懷一手導(dǎo)演的“東南互保”政策下,中國最富庶的東南半壁江山安然無事,避免了義和團的災(zāi)難和外國列強的入侵。
內(nèi)外亂稍平,論功行賞。之前聯(lián)絡(luò)“抗旨”大逆不道的盛宣懷,成為保下大清江山的頭等功臣。
1901年3月,西安,仍在“西狩”的慈禧與軍機處大臣們商議和談事宜,說起“東南互保”之功,在座者都認為如“無盛某維持策劃,劉(坤一)、張(之洞)亦無所措手,何論余(聯(lián)沅)道了”,慈禧“深以為然”。同月,她還對榮祿說:“今日看來,盛宣懷為不可少之人?!?/p>
自追隨李鴻章以來,盛宣懷一直做的是辦洋務(wù)的經(jīng)濟實務(wù)工作,并不直接卷入政治。在庚子國變中,他何以如此“出格”,策劃、導(dǎo)演這一出聯(lián)合抗旨、“東南互?!钡膽虼a呢?
在他給張之洞、劉坤一的電文里,可一窺他的心之所系:“自北方匪亂以來,長江各省商貨停滯,市面敝壞,于今幾及三月。不獨中國商民吃虧,即各國商民亦受其害……而和局一日不定,人心一日不寧,商務(wù)愈難振作……恐非十年不能規(guī)復(fù)。”
作為一名畢生從事實業(yè)和建設(shè)的經(jīng)濟官僚,盛宣懷深知經(jīng)濟發(fā)展由來不易,對破壞性的社會運動有著本能的恐懼和反感。5月,義和團運動蔓延開始時,當他得知“拳匪”拆毀盧保鐵路幾半,已是痛心疾首。8個月前,盧保鐵路剛剛竣工,當時盛宣懷身患重痢,依然帶病北上驗收工程。他隨即電告李鴻章,指責山東巡撫毓賢是禍亂的源頭。
1900年的南方,一名“亡命之徒”在勾畫他的新共和國藍圖,他把盛宣懷列進了他的“新政府內(nèi)政官員名單”。
他叫孫中山。庚子大亂時,他一度想策動李鴻章“兩廣”獨立,并得到香港總督卜力的支持。被李鴻章拒絕后,他在香港洋面的一只船上謀劃了10月8日在惠州三洲田山寨的武裝起義。起義很快失敗。這次起義又稱“庚子惠州之役”
在孫氏所列的名單上,盛宣懷是惟一一位清政府高官。
一條鐵路搞垮了大清朝
歷經(jīng)庚子之變后,大清已氣息奄奄。
在朝野各方壓力下,慈禧太后宣布“新政”,派五大臣出洋考察,“預(yù)備立憲”。隨著光緒和慈禧相繼去世,中樞機構(gòu)日益式微,地方實力派正在崛起。革命黨組織的武裝起義、暗殺活動此起彼伏。
在立憲派國會請愿運動的壓力下,清政府于1911年5月頒布《新訂內(nèi)閣官制》,實行“責任內(nèi)閣制”。第一任內(nèi)閣由慶親王奕劻任總理大臣,13名國務(wù)大臣中,滿族8名,其中皇族占5人。盛宣懷被簡授為郵傳部大臣,是僅有的4名漢族內(nèi)閣成員之一。
皇族內(nèi)閣的出臺,使得朝野各方的體制內(nèi)改革共識瀕臨破產(chǎn)。動蕩不安的時局中,臺上是皇族唱戲,臺下則四方鼎沸,黑云壓城城欲摧。
盛宣懷是一個勇于任事的人。根據(jù)《清史稿》的記載,從宣統(tǒng)二年十二月初六(1911年1月)出任郵傳部尚書到四川保路運動爆發(fā)這半年里,盛宣懷不辭辛苦,“數(shù)上封事,收回郵政,接管驛站,規(guī)畫官建各路,展拓川藏電線,釐定全國軌制,稱新政畢舉?!贝送?,他還支持、幫助南洋高等實業(yè)學(xué)堂校長唐文治辦起了吳淞商船學(xué)校,實現(xiàn)了他多年培養(yǎng)輪船人才的愿望。
據(jù)他兒子回憶,見他往往“丙夜不息,味爽而興”,就和母親商量,讓她勸告父親“節(jié)養(yǎng)”。盛宣懷對兒子們說:“汝曹何知?國家存亡危急之頃,豈臣子暇逸時耶!”
以挽救時局自許的盛宣懷,卻因推行鐵路國有化政策,引發(fā)四川保路運動,繼而武昌起義和辛亥革命,成為致使大清覆滅的“歷史罪人”。有人戲稱,是一條鐵路搞跨了大清朝。
清政府修筑鐵路始于甲午戰(zhàn)爭以后,最初由國家來修建,因為資金籌措不易,不得不舉借洋債。1903年后,隨著民族主義思潮的勃興,“拒外債、廢成約、收路自辦”成為全國士紳的鮮明口號。清政府也鼓勵民間自辦鐵路。由中國商紳集資,通過中國人自己的力量來建設(shè)鐵路成為共識。
然而,允許鐵路商辦政策推行幾年下來,問題與弊端層出不窮:資金籌措嚴重不足,且遲遲不能到位;各地商辦公司管理混亂、效率低下,股資被挪用、貪污的腐敗亂象頻生;各省、地區(qū)各自為政,干線的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)問題成為難題。
事實證明,民間自辦鐵路更多的是一種“激于道德義憤與愛國情緒”的行為,而不是發(fā)展中國鐵路事業(yè)的理性之舉。
1910年8月17日,盛宣懷入京見皇帝。宣統(tǒng)帝尚年幼,當政的是其生父攝政王載灃。載灃就時局、諸多要政大事,咨詢盛宣懷的意見。期間談到鐵路問題,盛宣懷明確地表示鐵路筑路權(quán)必須收為國有的觀點。
他首先對湘、鄂兩省拒款的不切實際進行了批評,說粵漢鐵路贖回已經(jīng)達3年之久,迄今卻一無成效。這一事實足以說明那些堅決主張商辦的士紳們是何等清談?wù)`國。事實上,按目前拒款派的辦法,即使再過30年,所集之款也不足建造鐵路。
其次,他認為,向外國借債雖非萬全之策。但只要政府在與外國談判并簽定合同時,能做到“嚴定限制,權(quán)操于我”,使外人只有投資得息之利,無干預(yù)造路用人之權(quán),在這種條件下借洋款是利大弊小。
這番談話令攝政王聞奏后“大為動容”,他立即命令盛宣懷與外務(wù)部、度支部妥商辦理。
1911年5月初,言官石長信的一份奏折轉(zhuǎn)到郵傳部尚書盛宣懷的手中。他非常贊賞石的建議:主張把貫通全國的干路收歸國有,由政府借款興辦;其余支路,則由各省紳商集股商辦。這樣就能很好地平衡鐵路國有和商辦的問題。
5月9日,清廷下詔:宣布將川漢、粵漢鐵路收歸國有,繼而又諭令四川立即停止以造路的名義收取“租股”。而后又批準主政郵傳部的盛宣懷與英法德美四國銀行團簽約,借款修路。
鐵路國有化政策出臺以后,得到云南、貴州、廣西這些邊遠省份的響應(yīng)。而在四川、湖南、湖北與廣東,遭到了士紳們的反對。其中,態(tài)度最激烈的是四川。
這基本是一個國家和商民之間討價還價的問題。
川漢鐵路是一家民營公司,原本募集股本1400萬兩,其中700萬兩已投入鐵路建設(shè);余下的700萬兩中,有300萬兩被一個叫施典章的經(jīng)理挪到上海去做墨西哥的橡膠股票投機,并且虧空凈盡。
盛宣懷根據(jù)不同省份商辦鐵路的情況,制定了不同的贖買收回方案。對川漢鐵路,他只同意發(fā)給股東大約400萬兩的國家保利股票,至于被原公司經(jīng)理人虧空的300萬元,拒絕為之買單。他的理由也很充分:清廷的錢來自全國百姓,政府沒有權(quán)力慷全國百姓之慨,來彌補四川商辦鐵路公司自己造成的投機損失。
與此同時,他與美、英、法、德四國代表進行鐵路借款的談判。經(jīng)過二十余次艱苦談判,最終迫使四國代表作出較大讓步,達成了600萬英鎊的借款合同。
公平地說,這一份后來被四川保路運動中激進分子攻擊為“喪權(quán)辱國”的借款合同,是清末歷年來罕有之借款良約:貸款年利息僅為5%,而當時中國國內(nèi)錢莊的平均利息高達12.5%至14.8%;以百貨雜類與鹽厘捐作抵押,這預(yù)防了未來路權(quán)落入洋人之手的可能性;在用人權(quán)上,嚴格限制洋人總工程師的數(shù)量、職權(quán)范圍;規(guī)定修路優(yōu)先使用中國工業(yè)產(chǎn)品與原材料。最為重要的是,這份借款合同被嚴格地限制在“商業(yè)性質(zhì)范圍”,四國銀行及其政府不擁有經(jīng)濟利益以外的政治附加條件。
無論比之于張之洞在1909年與三國銀行簽定的草約,還是清廷在云南、山東、東北簽訂的嚴重損害中國主權(quán)的鐵路建筑合同,以及兩年后由民國政府與六國銀行簽定的“善后大借款”,盛宣懷都有足夠理由為自己感到驕傲。
他也一腔樂觀地相信:只要采取上述辦法,粵漢鐵路分段趕造,限定3年內(nèi)接通,則在10年之內(nèi)準可還本。而且,新頒布的鐵路國有政策,不會與民爭利,只要商民愿意,可以附股,與國家同受利益。
然而,之后事態(tài)的發(fā)展,讓這位擅長算經(jīng)濟賬的精明商人完全始料不及。
由于清政府堅決不為300萬虧空買單的強硬態(tài)度,川漢鐵路股東中激進派逐漸占了上風。6月13日,清廷與四國銀行的正式合同文本到達成都,經(jīng)過激進人士在報刊上的曲解與猛烈抨擊,借款合同立即被市民們視為喪權(quán)辱國的“賣國契書”,民情越發(fā)激昂。許多青年學(xué)生和下層人士也加入進來,激昂的民族主義情緒成為保路運動中的主流。
在給攝政王載灃的電文中,四川護督王人文描述了6月17日四川商辦鐵路總公司動員大會的場面:“到會一千余人,一時哭聲震天,坐次在后者多伏案私泣。臣飭巡警彈壓,巡兵聽者也相顧揮淚。日來關(guān)于鐵路合同攻難之文字演說紛紛四出,禁不勝禁,防不勝防?!?/p>
王人文電奏朝廷,請求順川民的要求,收回成命。兩天以后,他再次電奏表明意見和態(tài)度。這一次,他甚至指名道姓指斥盛宣懷“欺君誤國”。
農(nóng)歷六月二十九日起,成都全市罷市,學(xué)校停課,各街供光緒牌位。在保路同志會中,出現(xiàn)了革命黨人的身影。
被稱為“趙屠夫”的趙爾豐到任取代王人文,他也感受到民情激昂。他一再和四川地方官員聯(lián)名電奏,請清廷曲顧大局,收回川路國有的詔令,以免激生意外。
當四川地方官員一再奏請收回國有化詔令,盛宣懷和同樣志大心切的鐵路督辦端方都表現(xiàn)得異常強硬。1911年的電報檔案里,記錄下盛宣懷在整個事變過程中的態(tài)度,以及后來被批為“欺君之罪”之舉——調(diào)動、催促地方督撫用軍隊鎮(zhèn)壓參與運動的士紳百姓。
8月26日,盛宣懷致電趙爾豐:對于罷市罷課這樣的要挾,“請出告示嚴禁,銷患難未萌”。
8月28日,盛致電鄂督瑞澂:保路風潮只須略有兵威,不煩鎮(zhèn)壓。川督所用的兵警都是川人,所以才會害怕。請他調(diào)動宜昌的駐軍去重慶,保護商埠,以作聲援。
8月30日,再次致電瑞澂:現(xiàn)在民氣囂張,誠不宜專尚壓力,“殊覺寬猛兩難?!?/p>
9月14日,致電云貴督撫:說鄂軍援軍需要二十余日才能趕到四川,請派云南、貴州靠近四川的軍隊統(tǒng)領(lǐng)帶槍隊千人馳往四川,“即可將風潮威懾解散”。
在盛宣懷與端方這兩位強硬派的影響下,清政府沒有作出絲毫讓步,反而對川督趙爾豐施壓,要求他進行強力鎮(zhèn)壓。
10月6日,趙爾豐逮捕了蒲殿俊、羅綸等幾位帶頭的激進分子。成都市民聞訊后,聚集于總督府前。省府巡防軍開槍射殺民眾數(shù)十人。血案發(fā)生后,局勢一發(fā)不可收拾。至夏秋,從四川開始的保路風潮,迅速蔓延到廣東、兩湖等地,革命形勢迅速成熟。
10月10日,武昌新軍兵營一聲槍響,辛亥革命的序幕就此拉開。11日,端方受命率湖北新軍入川鎮(zhèn)壓,行軍至資州時被起義士兵所殺。各省紛紛宣布獨立。
如今觀之,四川保路運動是一起經(jīng)典的群體性事件危機案例。常年累積的政治、社會矛盾,地方士紳的貪婪,中央政府僵硬的回應(yīng)能力,終使局勢一發(fā)不可收拾。其中,代表中央政府的盛宣懷,拒絕對四川商辦公司300萬元虧空進行補償,是激起四川反對鐵路國有風潮的導(dǎo)火索。
歷史學(xué)者蕭功秦說:盛宣懷是一個有著過人聰明的成功商人?!暗渭业闹腔鄄⒉坏韧谏倘说闹腔?。政治家的精明首先表現(xiàn)在對民眾心理有切實的洞悉,需要有一種對復(fù)雜問題進行協(xié)調(diào)的能力。”從某種意義上說,商人需要的是精明的斤斤計較,而政治家則需要著眼于政治上的大局,一種大智若愚的胸襟。
“當一個精明的商人在承擔政府官員角色,并面對政治大局時,如果仍然沒有擺脫經(jīng)商時那種單純的算盤思維,他就是大愚若智了?!?/p>
武昌兵變當日,張謇正在漢口料理大生紗廠的事務(wù)。此時,這位晚清名流已辭官辦實業(yè)近二十年。他后來評論清末鐵路國有化失敗的原因時,嚴厲地批評盛宣懷,說他完全不懂得國家對于人民應(yīng)懷有一種“涵復(fù)之義”。
用今日話語來說,即政府有對民眾的要求作出回應(yīng)的道義,即便這些要求有時看起來不那么合理。
在京城,資政院成為保清派各省代表聲討、圍攻盛宣懷的陣地。
議員黎尚雯歸納出盛宣懷的四大罪名:違憲之罪,變亂成法之罪,激成民變之罪,侵奪君上大權(quán)之罪。每一條都“罪無可逭”,“按律宜絞刑。”
當晚,盛宣懷連夜趕寫奏稿,為自己辯護。這份奏折沒來得及寫完。10月26日,朝廷宣布將盛宣懷革職,永不敘用?!白詈蟮淖嗾邸比缃裢暾乇4嬖谏虾D書館的“盛檔”中。
在“非誅盛宣懷不足以謝天下”的輿論氛圍中,駐京公使們出手干預(yù)了。10月28日,朱爾典爵士自北京發(fā)出致格雷爵士電,內(nèi)稱:“由于昨日資政院通過一項決議,請求皇上下令處死盛宣懷,所以四國公使走訪了慶親王,得到保證說:不會加害于盛宣懷。盛在四國使館的十名士兵護送下,于昨天深夜前往天津,將先赴青島?!?
朱爾典發(fā)出電報當天,盛宣懷抵達青島,隨后又到了大連。在日本顧問高木陸郎的陪同下,經(jīng)大連登船前往日本避難。
大官商的終局與輪回
1912年11月30日,盛宣懷從日本回到上海。
在人生最后幾年里,他回歸到一個商人的本色,很少操心政事,如他所說,“故園獨處,書畫自娛,如夢初醒,不欲知秦漢以后事?!彼鋈握猩叹侄聲母睍L和漢冶萍公司的會長,著手整頓這兩家公司的業(yè)務(wù),竭力使之擺脫官僚的控制。
1915年冬,盛宣懷病重,臥床不起,已不能管事。第二年4月27日,他在上海病逝,終年73歲。當家的莊夫人為他舉辦了一場轟動上海灘的盛大葬禮。
在盛宣懷避難日本期間,孫中山曾屢屢拋來橄欖枝,暖語相慰,并保證發(fā)還他的個人財產(chǎn),希望他能幫助新生的國民政府籌款,以期渡過財政難關(guān)。
盛宣懷一邊和孫中山書信相和,恭維孫是“文明之代表”,并給予工商、實業(yè)方面的建議,說自己一旦回國“下走皆唯命是從”。但在給親家孫寶琦的函件里,他對孫中山評價甚低,批“惟其念太奢,恐更無步驟”。
相比孫中山,他更屬意和他積怨很深、曾有奪產(chǎn)(招商局、電報局)之恨的袁世凱,屢次公開為袁出來坐鎮(zhèn)時局大唱贊歌。他希望袁能夠早日收拾亂局,平定天下,恢復(fù)治世,甚至暗示袁皇袍加身也是可以的。
盡管如此,盛宣懷和孫中山還是差一點成為親戚。
在上海灘,宋家和盛府頗有淵源。1920年初,宋子文從美國留學(xué)回來時,曾在漢冶萍公司做英文秘書。當時,上海灘人稱“盛老四”的盛宣懷四子盛恩頤是總經(jīng)理。宋子文因此常去盛府走動,結(jié)識了明媚動人的七小姐,很是傾心,主動提出當她的英文老師,隨即展開追求攻勢。
七小姐的母親莊夫人一聽說宋子文的父親只是一個“教堂里拉洋琴”(牧師)的,立刻棒打鴛鴦。盛老四隨即把宋子文調(diào)到武漢,去當漢陽鐵廠的會計科長。宋子文仍然苦苦追求,不肯放棄。
1923年,孫中山在廣州建立革命政權(quán),身為孫夫人的宋慶齡召弟弟去新政府做事。南下前,宋子文拿著去廣州的火車票,一路追到杭州,希望七小姐和他一起私奔。七小姐沒有答應(yīng)他的請求,在分別前,她把金葉子贈與宋子文。
宋子文后來平步青云,做過國民政府的財政部長、行政院院長,控制了中國銀行、交通銀行,創(chuàng)辦了建設(shè)銀行、中紡等一系列現(xiàn)代企業(yè),主持外交和與西方列強的借款,成為新一代的豪門權(quán)貴和大官僚資本家。后來娶了江西富商之女張樂怡為妻。盛七小姐得聞此事,大病一場,直至32歲才嫁人。
三十年河西??箲?zhàn)勝利后,盛老四的兒子盛毓度因在汪偽政權(quán)做事,被捕入獄。在其原配夫人的跪求下,七小姐打電話向宋子文說情,宋子文在那頭一個“OK”。第二天中午,盛毓度就被放出來。
1947年,宋子文因為推行貨幣改革引發(fā)了黃金風潮,加之“四大家族”的罵名,遭到朝野各方的攻擊。有“傅大炮”之稱的著名學(xué)者傅斯年在報紙上接連發(fā)表《這個樣子的宋子文非走開不可》、《宋子文的失敗》、《論豪門資本必須鏟除》等系列檄文,炮轟他官商不分、公私不分,轟動一時。
宋子文被迫辭去行政院長職務(wù),隨后退出政壇。國民黨兵敗后他定居美國,當了二十多年寓公,1971在舊金山去世。在他身后,關(guān)于宋家的首富之說、貪腐傳聞、八卦故事依然是各種野史小說津津樂道的題材。
這一對差一點成為翁婿的兩代官僚資本家,命運劃出了相似的弧線,也作出相似的拷問——官乎?商乎?公乎?私乎?愛國乎?賣國乎?成乎?敗乎?
(參考書目:《盛宣懷傳》,夏東元著;《中國第一代實業(yè)家盛宣懷》,易惠莉著;《劍橋中國晚清史》,費正清、劉廣京主編;《李鴻章評傳:中國近代化的起始》,劉廣京著;《清末“保路運動”的再反思》,蕭功秦著;《盛宣懷家族》,宋路霞著;《李鴻章與洋務(wù)運動》,孫志芳著)