全方位、多層次人才政策體系的改革與創(chuàng)新

韋復(fù)興+陳昦

近年來，欽州市人力資源和社會保障局會同相關(guān)部門認(rèn)真梳理、評估已出臺的人才工作政策，及時調(diào)整完善相關(guān)政策措施，2016年相繼出臺了《欽州市市直事業(yè)單位引進(jìn)優(yōu)秀人才暫行辦法》《關(guān)于引進(jìn)高層次人才待遇的補充規(guī)定》《欽州市非公有制企業(yè)高層次人才培育和引進(jìn)暫行辦法》等3份人才政策文件，進(jìn)一步完善人才政策，逐步形成了全方位、多層次的人才政策體系。

一、提高人才待遇水平

2008年，欽州市在全區(qū)率先出臺了《欽州市高層次人才引進(jìn)、培養(yǎng)和開發(fā)暫行辦法》，明確對引進(jìn)具有碩士以上學(xué)位或副高以上職稱的人才發(fā)放住房補貼和安家費補貼。但隨著時間的推移和經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，幾年前確定的補貼標(biāo)準(zhǔn)偏低，對高層次人才的吸引力不足。欽州市人力資源社會保障局和市委組織部共同調(diào)研起草了《關(guān)于引進(jìn)高層次人才待遇的補充規(guī)定》，經(jīng)市政府常務(wù)會和市委常委會議審定后正式印發(fā)實施。新出臺的《關(guān)于引進(jìn)高層次人才待遇的補充規(guī)定》從提高補貼標(biāo)準(zhǔn)和實行職稱評定傾斜、工資待遇傾斜等三個方面提高了引進(jìn)高層次人才的政策待遇水平。其中安家費補貼標(biāo)準(zhǔn)提高了100%，針對夫妻雙方同屬引進(jìn)人才，雙方都屬于住房補貼、安家費補貼享受對象的，由原來按“一方全額、另一方半額發(fā)給”改為按“雙方全額發(fā)給”。

二、擴大人才引進(jìn)領(lǐng)域

近年來，隨著北部灣開放開發(fā)的深入推進(jìn)，欽州市非公有制經(jīng)濟(jì)得到較快發(fā)展。為鼓勵支持非公有制企業(yè)加快人才引進(jìn)步伐，充分發(fā)揮非公有制企業(yè)高層次人才在實施人才強市戰(zhàn)略、促進(jìn)欽州市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要作用，市人力資源社會保障局和市委統(tǒng)戰(zhàn)部共同起草了《欽州市非公有制企業(yè)高層次人才培育和引進(jìn)暫行辦法》，經(jīng)市政府常務(wù)會和市委常委會議審定后正式印發(fā)實施，這是欽州市首次出臺的專門針對非公企業(yè)人才培育和引進(jìn)激勵的新政策。新出臺的《欽州市非公有制企業(yè)高層次人才培育和引進(jìn)暫行辦法》明確非公有制企業(yè)高層次人才引進(jìn)范圍和待遇標(biāo)準(zhǔn)與體制內(nèi)人才同等，按照《關(guān)于引進(jìn)高層次人才待遇的補充規(guī)定》所列人員范圍和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，并明確了非公有制企業(yè)人才培養(yǎng)三大措施。

三、優(yōu)化人才引進(jìn)方式

為更好地引進(jìn)優(yōu)秀人才，優(yōu)化市直事業(yè)單位人才隊伍結(jié)構(gòu)，欽州市人力資源社會保障局對2009年印發(fā)的《欽州市市直事業(yè)單位引進(jìn)優(yōu)秀人才暫行辦法》進(jìn)行了修訂。新修訂的《欽州市市直事業(yè)單位引進(jìn)優(yōu)秀人才暫行辦法》對市直事業(yè)單位引進(jìn)優(yōu)秀人才方式進(jìn)行了優(yōu)化，將市直單位引進(jìn)人才方式細(xì)分為“直接考核”和“直接面試”兩種方式，明確了每種人才引進(jìn)方式的適用范圍，增強了引進(jìn)不同層次優(yōu)秀人才的針對性；分別對兩種引進(jìn)方式如何辦理引進(jìn)人才手續(xù)進(jìn)行了細(xì)化，增強了引進(jìn)優(yōu)秀人才的可操作性；同時規(guī)定“凡引進(jìn)人才，必須在事業(yè)單位有空崗的前提下進(jìn)行，且按事業(yè)單位崗位設(shè)置有關(guān)規(guī)定辦理定崗手續(xù)”，確保市直事業(yè)單位人才引進(jìn)工作規(guī)范有序開展。

（作者單位：欽州市人力資源和社會保障局）