電力工程技術(shù)管理中存在的難點(diǎn)及對(duì)策研究

柳天鵬

【摘 要】電力工程技術(shù)管理對(duì)于電力工程項(xiàng)目建設(shè)意義重大。電力工程技術(shù)管理分為電力工程初始階段的技術(shù)管理、施工前的技術(shù)管理和施工中的技術(shù)管理三個(gè)部分。電力工程技術(shù)管理的難點(diǎn)有電力工程技術(shù)管理流程不合理、管理過程不嚴(yán)格和管理人員的綜合管理能力不高三個(gè)。有效解決上面的難點(diǎn)問題，促進(jìn)電力工程技術(shù)管理的提高的對(duì)策有三個(gè)：第一，改善電力工程技術(shù)管理流程的流程，使其趨于科學(xué)化、合理化；第二，建立嚴(yán)格的電力工程技術(shù)管理的規(guī)范，使管理人員按規(guī)范辦事；第三，加強(qiáng)電力工程技術(shù)管理人員的培養(yǎng)，為管理提供合格的管理人員。

【關(guān)鍵詞】電力工程技術(shù)管理；難點(diǎn)；對(duì)策

電力工程建設(shè)技術(shù)是國(guó)家電力建設(shè)的基礎(chǔ)技術(shù)。搞好電力工程建設(shè)必須對(duì)電力工程建設(shè)技術(shù)進(jìn)行科學(xué)規(guī)范的管理?，F(xiàn)在，我國(guó)電力工程越來越多、建設(shè)任務(wù)不斷加重，應(yīng)該對(duì)電力工程技術(shù)的管理充分重視并加以突出強(qiáng)調(diào)，以加強(qiáng)各個(gè)電力工程工種的協(xié)調(diào)配合。只有這樣，才能使電力工程施工操作更加規(guī)范，才能使電力工程建設(shè)任務(wù)能夠圓滿完成，才能使電力工程建設(shè)的安全性提高。掌握電力工程的技術(shù)管理的內(nèi)容，把握電力工程技術(shù)的管理難點(diǎn)是科學(xué)開展電力工程技術(shù)管理的基本條件。

一、電力工程技術(shù)管理的內(nèi)容

電力工程管理的內(nèi)容并不復(fù)雜，它主要包括電力工程初始階段的技術(shù)管理、施工前的技術(shù)管理和施工中的技術(shù)管理三個(gè)部分。

1.電力工程初始階段的技術(shù)管理。電力工程技術(shù)管理的第一個(gè)內(nèi)容就是電力工程初始階段的技術(shù)管理。管理大綱的編制是初始階段技術(shù)管理的重點(diǎn)，其目的就是為以后工程建設(shè)中的管理提供技術(shù)上的依據(jù)。所以管理大綱的編制應(yīng)該以電力工程的設(shè)計(jì)規(guī)劃和設(shè)計(jì)要點(diǎn)為依據(jù)。管理大綱的編制只是第一個(gè)步驟。在編制好管理大綱以后，要依此編寫監(jiān)理文件，并最終在此基礎(chǔ)上建立技術(shù)管理制度體系。在實(shí)際的電力工程建設(shè)中應(yīng)該應(yīng)用技術(shù)管理制度體系來進(jìn)行施工。

2.電力工程施工前的技術(shù)管理。電力工程施工前的技術(shù)管理是電力工程技術(shù)管理的第二項(xiàng)內(nèi)容。電力工程施工前的技術(shù)管理就是對(duì)施工單位的技術(shù)考察，即考察施工單位是否擁有能滿足電力工程建設(shè)需要的資質(zhì)、技術(shù)和能力。對(duì)施工單位開展技術(shù)考察的依據(jù)是施工合同和投標(biāo)文件。此外，必須注意對(duì)施工單位的技術(shù)考察不是一次性的，而是一個(gè)不斷的動(dòng)態(tài)考察過程。在施工前，施工單位通過技術(shù)考察后，要它讓以工程特點(diǎn)和施工要求來制定一套施工組織計(jì)劃方案。在施工開始后，還要注意對(duì)施工單位開展實(shí)時(shí)的技術(shù)監(jiān)督和管理。

3.電力工程施工中的技術(shù)管理。電力工程技術(shù)管理的關(guān)鍵時(shí)期就電力工程技術(shù)管理的第三項(xiàng)，即電力工程施工中的技術(shù)管理。電力工程施工中的技術(shù)管理，應(yīng)該結(jié)合施工條件、環(huán)境和電力工程建設(shè)的實(shí)際，以技術(shù)應(yīng)用相關(guān)的方式和手段對(duì)技術(shù)應(yīng)用進(jìn)行全面而科學(xué)的管理。其主要的方式和手段有建議書、電力工程作業(yè)指導(dǎo)意見書和技術(shù)應(yīng)用建議書等。

二、電力工程技術(shù)管理的難點(diǎn)

1.電力工程技術(shù)管理流程不合理。電力工程技術(shù)管理流程不合理造成流程不暢。電力工程技術(shù)管理的必要保障就是流程，缺乏管理流程，管理工作就會(huì)沒有方向，也就得不到業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)等其他部門的支持和配合。進(jìn)一步說，制定了技術(shù)管理流程，但流程不合理，不順暢，也無法發(fā)揮其應(yīng)用的作用，在實(shí)際中也會(huì)影響電力工程施工和管理工作的順利開展。

2.電力工程技術(shù)管理過程不嚴(yán)格。電力工程技術(shù)管理過程不嚴(yán)格是當(dāng)前電力工程技術(shù)管理中的突出問題，是廣大電力工程技術(shù)管理工作者面臨的一個(gè)難點(diǎn)。由于電力工程技術(shù)管理過程不嚴(yán)格，導(dǎo)致許多的違法技術(shù)和管理環(huán)節(jié)出現(xiàn)在電力工程建設(shè)中。這些違法技術(shù)和管理環(huán)節(jié)，對(duì)電力工程建設(shè)整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)造成了負(fù)面影響，也損害了電力工程各個(gè)主體的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。

3.電力工程技術(shù)管理人員的綜合管理能力不高。目前，電力工程技術(shù)管理人員不能深入綜合的認(rèn)識(shí)價(jià)值、效益和投資，他們所擁有的施工、造價(jià)和合同等方面的工作能力并不高，使得他們的沒有足夠的電力工程技術(shù)的綜合管理能力。電力工程技術(shù)管理人員的綜合管理能力不高的表現(xiàn)主要有四個(gè)，即技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)混亂、電力工程價(jià)格波動(dòng)、預(yù)算超定額、重復(fù)采購(gòu)。這些都影響了電力工程施工和管理工作的有序進(jìn)行。

三、電力工程技術(shù)管理的對(duì)策

為了有效解決上面的難點(diǎn)問題，促進(jìn)電力工程技術(shù)管理的提高，必須要研究相應(yīng)的對(duì)策。

1.改善電力工程技術(shù)管理流程的流程，使其趨于科學(xué)化、合理化。解決電力工程技術(shù)管理流程不合理的問題，應(yīng)該改善電力工程技術(shù)管理流程的流程，使其逐步趨于科學(xué)化、合理化。一個(gè)比較科學(xué)合理的電力工程技術(shù)管理流程的流程應(yīng)該是分成施工前和施工中兩個(gè)分支流程。在施工前，招投標(biāo)完成后，要對(duì)電力施工單位進(jìn)行嚴(yán)格的審核，審核他們的資質(zhì)水平和技術(shù)能力，以滿足電力工程建設(shè)的需要。在施工過程中，也要對(duì)各種材料和設(shè)備開展技術(shù)檢測(cè)，對(duì)工程建設(shè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和體系應(yīng)進(jìn)行完善，對(duì)施工技術(shù)管理的觀念和行為應(yīng)進(jìn)行強(qiáng)化，對(duì)施工技術(shù)操作流程應(yīng)進(jìn)行規(guī)范。

2.建立嚴(yán)格的電力工程技術(shù)管理規(guī)范，使管理人員按規(guī)范辦事。解決電力工程技術(shù)管理過程不嚴(yán)格的問題，應(yīng)該建立嚴(yán)格的電力工程技術(shù)管理的規(guī)范，使管理人員按規(guī)范辦事。電力工程技術(shù)管理的一個(gè)重要的實(shí)現(xiàn)條件就是管理規(guī)范。在與施工企業(yè)訂立工程建設(shè)合同之前，應(yīng)該對(duì)施工人員的操作資格證明進(jìn)行仔細(xì)檢查，對(duì)施工人員的操作技術(shù)和安全意識(shí)進(jìn)行考察。施工人員在上崗前必須經(jīng)過專門的專業(yè)培訓(xùn)。在工程建設(shè)過程中，發(fā)現(xiàn)與工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不符合的施工人員，應(yīng)該重新培訓(xùn)合格后再上崗或者開除。為了防止出現(xiàn)更大的經(jīng)濟(jì)損失，對(duì)有安全隱患的電力工程項(xiàng)目不能盲目施工。要做好電力工程施工、防護(hù)、驗(yàn)收、教育和交底工作，設(shè)定具體的檢查標(biāo)準(zhǔn)，將工程施工的責(zé)任制進(jìn)一步明確，具體分析工程中出現(xiàn)的具體問題。將工程施工的責(zé)任制進(jìn)一步明確，應(yīng)該明確每一個(gè)人頭上的責(zé)任，防止在工程出問題后管理人員互相推諉、推卸責(zé)任。此外還可以對(duì)管理人員的管理意識(shí)起到提高的作用，對(duì)電力工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)性也有提高作用。總之，建立嚴(yán)格的電力工程技術(shù)管理的規(guī)范，使管理人員按規(guī)范辦事，對(duì)電力工程建設(shè)目標(biāo)的達(dá)成具有重大意義。

3.加強(qiáng)電力工程技術(shù)管理人員的培養(yǎng)，為管理提供合格的管理人員。電力工程技術(shù)管理人員是電力工程技術(shù)管理的主體，搞好電力工程技術(shù)管理必須加強(qiáng)電力工程技術(shù)管理人員的培養(yǎng)。為此，國(guó)家要在電力工程技術(shù)管理人員上加大培養(yǎng)力度，培養(yǎng)具有綜合管理能力的電力工程技術(shù)管理人才，為我國(guó)電力工程技術(shù)管理水平的提高提供強(qiáng)有力的人才保障。

綜上所述，電力工程技術(shù)管理的難點(diǎn)有電力工程技術(shù)管理流程不合理、管理過程不嚴(yán)格和管理人員的綜合管理能力不高三個(gè)。有效解決上面的難點(diǎn)問題，促進(jìn)電力工程技術(shù)管理的提高的對(duì)策有三個(gè)：第一，改善電力工程技術(shù)管理流程的流程，使其趨于科學(xué)化、合理化；第二，建立嚴(yán)格的電力工程技術(shù)管理的規(guī)范，使管理人員按規(guī)范辦事；第三，加強(qiáng)電力工程技術(shù)管理人員的培養(yǎng)，為管理提供合格的管理人員。

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