?
20年后烏茲別克斯坦可能成為中亞地區(qū)經(jīng)濟領袖
哈薩克斯坦門戶網(wǎng)站“Caravan.kz”發(fā)表了題為“為什么20年后哈薩克斯坦將在經(jīng)濟上輸給烏茲別克斯坦”的文章,對這兩個國家未來的經(jīng)濟進行了預測。文章作者認為,20年后烏茲別克斯坦有可能成為中亞的經(jīng)濟領袖,“它擁有成為地區(qū)經(jīng)濟領袖的一切機會和資源”。
文章作者阿季爾·烏爾曼諾夫說:“生活在哈薩克斯坦,我們在某種程度上已習慣于鄰國生活得比我們差,比我們窮。我們的國家正在飛速發(fā)展,正在成為地區(qū)經(jīng)濟領袖。但周圍的生活并不是靜止不變的。世界危機改變了經(jīng)濟版圖,而且改變得相當劇烈?!?/p>
實際上,經(jīng)濟版圖如此清晰,再說別的都不合時宜。2015年哈薩克斯坦的名義國內(nèi)生產(chǎn)總值為2 179億美元,比鄰國吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土庫曼斯坦、烏茲別克斯坦都多,甚至比阿塞拜疆和蒙古加起來還多。但他們的這數(shù)十億美元是分配給6 140萬人,而我們僅分配給1 770萬人,少了2/3多。在這種情形下誰將生活得更好?只有哈薩克斯坦進入了居民人均收入中等國家之列,這不足為奇。哈薩克斯坦是中亞地區(qū)唯一一個收入水平高于世界平均水平的國家。但亞洲開發(fā)銀行的專家認為,到2035年烏茲別克斯坦有可能成為中亞新的經(jīng)濟領袖。它擁有實現(xiàn)這一目標的所有機會和資源。
目前,烏茲別克斯坦是世界第73大經(jīng)濟體(哈薩克斯坦排第48位)。2015年烏茲別克斯坦的國內(nèi)生產(chǎn)總值是752億美元。烏茲別克斯坦最寶貴的資源是人口?,F(xiàn)在烏茲別克斯坦的人口數(shù)量是3 100萬人。據(jù)烏茲別克斯坦預測和宏觀經(jīng)濟研究所預測,到2031年烏茲別克斯坦的人口將達到3 700萬而且還會繼續(xù)增多。
生活質(zhì)量不能僅用金錢來衡量。收入的增長不能直接轉(zhuǎn)化為幸福。這也太簡單了。
測定幸福水平還有另外的方法。根據(jù)《2016世界幸福度報告》,烏茲別克斯坦是獨聯(lián)體最幸福的國家。在世界幸福指數(shù)排行榜上,烏茲別克斯坦是第49位,比哈薩克斯坦高了5位。在這里,人的發(fā)展水平更為重要,同時還有衛(wèi)生和教育體系、社會保障水平。腐敗程度也是一項重要指標。此外還有選擇職業(yè)的自由、社會信任水平、寬容和慷慨。
烏茲別克斯坦是獨聯(lián)體主要的勞務移民輸出國,但令人感到汗顏的是,從烏茲別克斯坦出國務工的都是成熟的專業(yè)人才。他們從哪來的這么多專業(yè)人才?道理很簡單:烏茲別克斯坦保留了成立于20和40年前的所有的職業(yè)技術(shù)學校。此外,每個孩子都要讀8年中學和3年職業(yè)技術(shù)學校和中專,掌握了一技之長。而哈薩克斯坦就沒有這些。因此,每個大型企業(yè)都不得不成立培訓中心來培養(yǎng)所需的人才。
烏茲別克斯坦從前蘇聯(lián)的遺產(chǎn)中接收了發(fā)達的工業(yè)基礎。這里曾經(jīng)生產(chǎn)過飛機、拖拉機,橡膠制品、電子儀器和家用電器。烏茲別克斯坦開采的礦產(chǎn)包括石油、天然氣、煤炭和鈾,還生產(chǎn)各類金屬,但經(jīng)濟基礎仍然是農(nóng)業(yè)。烏茲別克斯坦一半的人口生活在農(nóng)村。農(nóng)業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中所占比重為18%。
烏茲別克斯坦所有的必需品都是自己生產(chǎn)的,部分產(chǎn)品從國外進口,如蔬菜、水果、果汁和罐頭。為了保障糧食安全,烏茲別克斯坦政府決定不再單一種植棉花。
烏茲別克斯坦唯一的問題是糧食不夠用,它自己的谷物僅能滿足1/4的需求,而且質(zhì)量也不好,因此,烏茲別克斯坦從哈薩克斯坦和俄羅斯大量進口谷物。
哈薩克斯坦44%的人口生活在農(nóng)村,他們對國內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻僅為4%。雖然實施了自己的多元化措施,放棄全面生產(chǎn)面包,但哈薩克斯坦的食品目前還不能自足。
現(xiàn)在通常以汽車業(yè)來衡量工業(yè)發(fā)展水平。韓國“大宇”公司原計劃將現(xiàn)在在費爾甘納盆地有名的汽車廠設在哈薩克斯坦,甚至連作為車間的閑置樓房都選好了。但“大宇”公司的領導人卻與烏茲別克斯坦政府簽署了協(xié)議。烏茲別克斯坦的條件更加優(yōu)惠?,F(xiàn)在在阿薩卡市成立了“烏茲別克斯坦通用”股份公司。公司的本地化率達到了60%,也就是說,60%的零部件都是在烏茲別克斯坦國內(nèi)生產(chǎn)的。哈薩克斯坦的本地化率只有30%,因此,在堅戈貶值前俄羅斯汽車涌入哈薩克斯坦,而堅戈貶值后哈薩克斯坦組裝的汽車銷量嚴重下滑。
烏茲別克斯坦50%的國內(nèi)生產(chǎn)總值是服務業(yè)提供的,實際上這包括了所有中小企業(yè)的產(chǎn)值再加上在俄羅斯和哈薩克斯坦務工的勞務移民的匯款。
根據(jù)2015年的數(shù)據(jù),中小企業(yè)對哈薩克斯坦經(jīng)濟的貢獻率約為25%,而且哈薩克斯坦暫時還無法提高這一指標,因為哈薩克斯坦是出口主導型經(jīng)濟。無論政府如何努力,哈薩克斯坦所有的大型生產(chǎn)企業(yè)都是靠進口來保障的。哈薩克斯坦國內(nèi)市場根本就不大,僅有1 700萬人,而且是開放的。因而,為了與國內(nèi)的進口產(chǎn)品競爭并努力將自己的產(chǎn)品銷售到國際市場上去,哈薩克斯坦將不得不重新建立一些大型企業(yè)。
烏茲別克斯坦的市場是哈薩克斯坦的2倍,而且偏重貿(mào)易。每個人都擁有工作技能。所有這一切都為小企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了條件。如果說哈薩克斯坦年輕人未來的理想是成為官員或銀行家,那么,烏茲別克斯坦年輕人的理想則是擁有一項不大但卻屬于自己的事業(yè)。政治領導人應當放松對企業(yè)的控制,那么企業(yè)做出的回報就是爆炸式的增長。
哈薩克斯坦堅戈貶值后亞洲開發(fā)銀行立刻就發(fā)布了《2015年亞洲發(fā)展前景報告》。報告說,俄羅斯和哈薩克斯坦的危機幾乎沒有影響到烏茲別克斯坦的經(jīng)濟。烏茲別克斯坦也依賴于載能體和金屬的價格但程度卻沒有那么大。烏茲別克斯坦依靠的是農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)成品的出口。因此,與哈薩克斯坦和俄羅斯相比,烏茲別克斯坦的經(jīng)濟更加多元化。
但烏茲別克斯坦經(jīng)濟主要的保護神是它的封閉性。物價和匯率的變動都由政府控制。在危機期間,這成為了無可比擬的優(yōu)勢。
烏茲別克斯坦經(jīng)濟的悖論在于它的銀行系統(tǒng)并未與世界接軌。一方面,這給做生意帶來了麻煩,但另一方面它使烏茲別克斯坦的經(jīng)濟更容易應對外部沖擊。
(譯者:劉景信)