中小型企業(yè)會計監(jiān)督體系存在的問題及完善對策

摘 要：做好企業(yè)的會計監(jiān)督工作，可以減少企業(yè)的會計失職行為，為企業(yè)的發(fā)展奠定堅實的基礎。但是從中小企業(yè)的整體發(fā)展情況來看，大多數(shù)企業(yè)的會計監(jiān)督工作存在諸多的不足之處，企業(yè)缺乏健全的會計監(jiān)督制度，法律約束機制也不夠完善，會計人員不能有效的開展會計監(jiān)督工作。同時，中小企業(yè)中部分工作人員的會計監(jiān)督意識較為薄弱，沒有認識到會計監(jiān)督對于企業(yè)發(fā)展的重要性，而且會計監(jiān)督人員的整體水平較低，這些問題在很大程度上影響了企業(yè)的發(fā)展，需要針對這些問題，提出相應的解決方法，才能使企業(yè)中的會計監(jiān)督中順利的開展。

關鍵詞：中小型企業(yè)；會計監(jiān)督體系；問題；對策

一、前言

中小企業(yè)的發(fā)展關乎國民經(jīng)濟的增長，而會計安全影響著企業(yè)的發(fā)展。政府針對會計安全的問題頒布了《會計法》，使企業(yè)能夠在法律的約束下開展會計工作，根據(jù)法律建立符合企業(yè)實際的會計監(jiān)督體系，從而使會計監(jiān)督人員能夠按照會計監(jiān)督制度對企業(yè)中的各部門進行監(jiān)督，從而使企業(yè)能夠得到長久穩(wěn)定的發(fā)展。但從當前的情況來看，大多數(shù)中小企業(yè)的會計監(jiān)督并沒有取得應有的監(jiān)督作用，這并不是某一方面的原因造成的，而是由多種因素共同作用。因此，為了進一步提高中小企業(yè)的會計監(jiān)督效果，就必須要分析企業(yè)發(fā)展過程中存在的問題，并且對問題的解決方法進行積極的探索，從而使用有效的方法解決問題。

二、中小型企業(yè)會計監(jiān)督體系存在的不足

1.部分工作人員的會計監(jiān)督意識較為薄弱

當前一些中小型企業(yè)領導人員對于會計監(jiān)督的意識比較薄弱，在日常工作中不夠重視會計監(jiān)督工作，這就導致了會計監(jiān)督機制的僵化。同時絕大部分的醫(yī)院在會計監(jiān)督中實行家長式的管理方法，嚴重忽視了會計法規(guī)的規(guī)定，這種落后的管理模式存在許多不足之處，已經(jīng)不能適應企業(yè)發(fā)展的需求。在日常的會計工作中個人意愿干預的行為較為嚴重，很難展開會計監(jiān)督工作，在企業(yè)的資金運作方面，經(jīng)常存在公私不分的現(xiàn)象，甚至有一些工作人員私設賬外賬，在這樣的情況下導致了財物管理的混亂，在很大程度上影響了中小型企業(yè)的發(fā)展。

2.會計監(jiān)督人員的整體水平較低

會計工作具有一定的復雜性，只有具備一支綜合素質較高的會計人員隊伍，才能做好企業(yè)的日常會計監(jiān)督工作。在熟悉會計業(yè)務的同時，還需要具備一定的相關法律知識，這樣才能在中小企業(yè)中有序的開展會計監(jiān)督工作，但是從整體的情況來看，當前中小企業(yè)中會計監(jiān)督人員的整體水平較低，一些會計監(jiān)督人員不注重學習，知識結構較為落后，缺乏完善的專業(yè)知識，這在很大程度上影響了會計監(jiān)督工作的開展。同時，一些會計監(jiān)督人員缺乏職業(yè)道德水準，沒有嚴格按照企業(yè)制定的管理制度開展工作，甚至有一些工作人員忽視了法律的規(guī)定，做一些違反法律的事情，經(jīng)常出現(xiàn)虛造假賬等現(xiàn)象，導致會計監(jiān)督制度不能發(fā)揮應有的監(jiān)督作用。

3.缺乏健全的會計監(jiān)督體系

從會計監(jiān)督體系的角度來看，可以分為兩大部門，第一大部分是企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督，第二大部分是企業(yè)外部監(jiān)督。健全的會計監(jiān)督體系是中小型企業(yè)財會計工作順利開展的基礎，然而當前大多數(shù)中小型企業(yè)還沒有設立健全的會計監(jiān)督體系，即使有些企業(yè)很早之前就已經(jīng)設立了會計監(jiān)督制度，但是比較落后，存在許多不合理的地方。在這樣的情況下，企業(yè)中一些會計人員對待工作的態(tài)度較為敷衍，當然，還有一部分中小企業(yè)已然有了比較完善的監(jiān)督制度，但是執(zhí)行力不夠，在缺乏完善會計監(jiān)督制度的情況下，一部分會計工作人員工作不認真，出現(xiàn)互相推諉責任的情況，發(fā)生了事情也不能追究不到具體責任人。

4.缺乏強有力的法律約束力

中小企業(yè)只有在國家法律的約束下，才能有效的開展會計監(jiān)督工作，而這也是保證工作順利開展的基礎。目前為止我國已經(jīng)出臺了眾多的法律規(guī)定，已然形成了一套法律約束機制，在一定程度上約束了中小企業(yè)的會計行為，減少會計違法行為的發(fā)生。但從整體上來看，相關的法律機制依然不夠健全，對于中小企業(yè)，《會計法》經(jīng)過了多次的修訂，但是變動并不是很大，根本就不能對企業(yè)的會計行為進行完全的約束。同時，對于企業(yè)出現(xiàn)的會計失職行為，國家還沒有對法律追究責任作出明確的規(guī)定，根本就不能對這些人員進行有力的懲處，所以，在企業(yè)的會計監(jiān)督工作中，法律的約束力還是不夠強。

三、加強中小型企業(yè)會計監(jiān)督的主要措施

1.增強工作人員的會計監(jiān)督意識

為了使中小企業(yè)能夠獲得進一步的發(fā)展，需要認真做好會計監(jiān)督工作，而針對工作人員會計監(jiān)督意識薄弱的情況，企業(yè)有關領導人員需要先認識到會計監(jiān)督工作的重要性，在日常的管理工作中督促會計人員嚴格按照工作制度辦事，使他們能夠對會計監(jiān)督工作引起足夠的重視。這樣才能減少會計失職行為的發(fā)生，使企業(yè)能夠穩(wěn)定的運行。在具體的工作中，企業(yè)的會計監(jiān)督工作人員需要自覺遵守執(zhí)行制度，認真對各個職能部門的工作進行有效的會計監(jiān)督，這樣才能使會計監(jiān)督工作得到有序的開展。

2.提高會計監(jiān)督人員的整體水平

在會計監(jiān)督工作中工作人員具有非常重要的作用，他們是落實具體工作步驟的主體，如果會計人員的整體水平達不到標準，將會對會計監(jiān)督產(chǎn)生很大的影響，甚至有可能降低企業(yè)的經(jīng)濟效益，所以，中小企業(yè)必須增強會計人員的素質。首先，中小企業(yè)需要提高會計監(jiān)督人員的職業(yè)道德水準。在實際工作需要定期對會計監(jiān)督人員進行培訓，在培訓中培養(yǎng)他們的職業(yè)道德素養(yǎng)，使他們認識到職業(yè)道德素養(yǎng)在工作中的重要性，通過這樣的方式對會計人員進行約束，可以在一定程度上減少會計失職行為的發(fā)生。

其次，中小企業(yè)需要增強會計監(jiān)督人員的法制觀念。企業(yè)可通過培訓的方式，使會計監(jiān)督人員認識到財務犯罪帶來的嚴重后果，使他們了解《會計法》的規(guī)定，進一步增強他們的法制觀念，從而減少財務犯罪事件的發(fā)生。最后，需要進一步增強會計人員的專業(yè)水平。中小企業(yè)需要為會計人員創(chuàng)造內(nèi)部或者外部的培訓，使他們在培訓的過程中不斷提升自身的業(yè)務水平，從而在實際的工作中運用科學的方法展開會計監(jiān)督工作，以便發(fā)現(xiàn)企業(yè)的深層次問題并解決，這樣才能進一步提高企業(yè)的會計監(jiān)督水平。

3.建立完善的會計監(jiān)督體系

中小企業(yè)需要根據(jù)實際建立完善的會計監(jiān)督體系，使會計人員能夠根據(jù)會計監(jiān)督制度展開工作，從而對企業(yè)的各部門進行有效的監(jiān)督。在具體的工作中，首先，需要加大企業(yè)的內(nèi)部會計監(jiān)督力度。會計監(jiān)督工作需要循序漸進，只有嚴格按照要求通過內(nèi)部審計等方式，審核企業(yè)各部門的相關會計資料，這樣才能進一步提高會計監(jiān)督工作水平。與此同時，中小企業(yè)必須要使會計人員的職責清晰化，使會計人員認真做好自身的工作，這樣就可以有效開展內(nèi)部會計控制工作。其次，需要加大外部會計監(jiān)督力度。在中小企業(yè)的外部監(jiān)督中，主要包含兩大監(jiān)督主體，一個是政府監(jiān)督，一個是社會監(jiān)督。政府監(jiān)督下設了多個監(jiān)督機構，不僅有財政、審計部門，而且還有稅務、證券監(jiān)管等部門，需要各大部門合力對企業(yè)進行監(jiān)督，這樣才能進一步提高監(jiān)督效能。在實際的工作中政府需要先明確劃分各部門的職責，避免職權重復等情況。而社會監(jiān)督主要包含兩大主體，第一個主體是會計師事務所，第二個主體是注冊會計師，這兩大機構屬于中介監(jiān)督?？傊?，只有通過加強中小企業(yè)的內(nèi)外部監(jiān)督，才能取得有效的會計監(jiān)督效果。

4.建立完善的法律約束機制

當一個企業(yè)沒有完善的法律約束機制，將會在很大程度上弱化企業(yè)會計監(jiān)督職能，因此，為了進一步加強中小企業(yè)的會計監(jiān)督職能，政府需要不斷的完善法律約束機制。當前我國的《會計法》依然存在一定的漏洞，為了能夠加強法律約束力，首先，可以設立配套的法律規(guī)定，不斷完善當前所制定的《會計法》，從而使各項法律能夠相互補充。其次，政府有關部門在完善《會計法》的時候，應當加強與相關部門進行交流，進一步明確責任人，并針對責任人提出嚴厲的制裁措施，這樣才能達到威懾的作用。最后，有關部門需要不斷完善法律的一些細則，特別要重視會計監(jiān)督準則的完善，使之具有更強的可操作性，這樣才能使企業(yè)中的會計人員有法可依，從而提高中小企業(yè)的會計監(jiān)督水平，減少企業(yè)中會計假賬等不良行為的發(fā)生，最終是企業(yè)獲得長久穩(wěn)定的發(fā)展。

四、結語

中小企業(yè)的發(fā)展可以在很大程度上促進社會經(jīng)濟的發(fā)展，而會計監(jiān)督對企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生很大的發(fā)展，因此，企業(yè)需要認真做好會計監(jiān)督工作。這就需要企業(yè)認真解決好當前的問題，不斷提升會計監(jiān)督人員的會計監(jiān)督意識，并且通過培訓培養(yǎng)一支專業(yè)的會計監(jiān)督人員隊伍。同時，還需要根據(jù)企業(yè)實際完善法律約束機制，在此基礎上還需要建立完善的會計監(jiān)督體系，從而使企業(yè)會計監(jiān)督人員依法開展工作，最終提高中小企業(yè)的會計監(jiān)督水平。

參考文獻：

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[2]李曉梅.淺析如何完善中小企業(yè)會計監(jiān)督[J].現(xiàn)代商情，2011，07（08）：78-80.

作者簡介：王長生（1966.07- ），男，河南偃師，大學本科，洛陽市財會中等專業(yè)學校，高級講師，研究方向：會計