趙春宇

“中國秧歌城”的盛名形象地道明了古城的親民情懷，“魅力金膠州”的贊譽生動地勾勒出群眾的幸福指數(shù)。伴隨著時代進取的鏗鏘足音，山東省膠州市委組織部以“更好地服務(wù)基層黨員群眾”為工作理念，自2014年以來，深入開展“遠教惠農(nóng)”主題活動，邁出了“規(guī)劃理念、打造隊伍、創(chuàng)新服務(wù)”這升級跨越的三大步，從而開拓出“遠教服務(wù)零距離”的工作新格局。

“準”“前”“動”齊倡樹理念

想要打勝仗，首先得明白“為什么打、和誰打、怎么打”，糊里糊涂地上戰(zhàn)場可是要不得的?；谶@一思路，膠州市委組織部堅持“理念先行”，打造并貫徹了“精準到位”“前瞻介入”“方便互動”等三個理念，讓全市基層黨員群眾真真切切地明白了該如何開展好活動。

精準針對基層，讓基層普遍通過學用遠教得到實惠是活動的目的。而想要達到這一目的，首先得了解基層想要什么，這樣才能做到有的放矢。為了摸清基層的想法，市委組織部督促各終端站點向本社區(qū)或村的群眾大量發(fā)放建議征集表，同時通過微信、網(wǎng)站等平臺廣泛收集建議，以求建議能夠帶有普遍性。而最終回收整理三百多類建議的統(tǒng)計數(shù)據(jù)有效說明了組織部的求“實”若渴。

膠西鎮(zhèn)久安屯村有個養(yǎng)殖大戶叫楊金磊，聽說了遠教惠農(nóng)活動，便通過微信提議：久安屯是養(yǎng)貂專業(yè)村，最好組織皮毛動物養(yǎng)殖專家來村里上上課。市里很快派來專家，并對其他有需要的村也派出相應(yīng)專家。老楊十分開心：“能聽我們的心里話，這個活動實得很?！?/p>

前瞻介入農(nóng)事，把問題盡量消解在未發(fā)生或萌芽階段是活動的思路。為了避免“事到臨頭手腳慌”，市委組織部本著前瞻介入式服務(wù)理念，調(diào)度召集農(nóng)林等部門的專家定期召開座談會，圍繞本市農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀以及農(nóng)時、農(nóng)事等，預(yù)先判斷可能會出現(xiàn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)問題，做好今后的服務(wù)重點等預(yù)案。自活動開展以來，這樣的“諸葛亮會”已召開了十多次，會上形成的預(yù)案在實際工作中都發(fā)揮了積極作用。

在2015年秋季的一次論證會上，果樹專家鹿明芳提出：隨著旱情的不斷加重，應(yīng)該提醒果農(nóng)提前做好灌溉措施，或者更換更加耐干旱的品種，防止大規(guī)模干旱帶來的減產(chǎn)。市里十分重視這一提議，迅速做好了果樹防旱預(yù)案。

互動方便群眾，讓群眾能方便快捷地享受到遠教服務(wù)是活動的方針。為了提高服務(wù)質(zhì)量和效率，市委組織部將“加強交流互動”作為活動方針，通過網(wǎng)站、微信、QQ群等平臺，積極鼓勵群眾與授課專家展開線上互動，同時群眾之間也廣泛進行線上交流，全市群眾的學習熱情被這一舉措調(diào)動得空前高漲。

鋪集鎮(zhèn)高家莊核桃專業(yè)合作社負責人宋建春在學習核桃病蟲害防治過程中有許多不解之處，就通過微信平臺多次請教授課專家，同時還加入了核桃種植群，和其他種植戶交流心得。他對惠農(nóng)活動十分感慨：“有啥難處，問問老師，再和能人談?wù)?，就全清楚了。這樣的活動真是方便了俺們農(nóng)民！”

“練”“增”“調(diào)”聯(lián)用建隊伍

隊伍渙散是打不了硬仗的，因而打造一支高素質(zhì)、強業(yè)務(wù)的遠教工作隊伍，才是開展好活動的堅實保證。膠州市委組織部將隊伍建設(shè)上升到了戰(zhàn)略高度，精心打造了“站點聯(lián)絡(luò)員、專家輔導員、干部指導員”三支隊伍，讓“精兵強將”們?yōu)榛鶎狱h員群眾送去實實在在的服務(wù)。

因需選課輪訓。組織部將各站點管理員都發(fā)展成了活動聯(lián)絡(luò)員，讓他們負責關(guān)注信息、報送需求。但十個指頭還不一般齊呢，管理員素質(zhì)參次不齊影響了活動的開展。為此，組織部辦起了“提高輪訓班”，每名管理員自報“短處”，然后因需選課，自己哪兒有不足就學哪兒。全市842名各級管理員都爭先恐后地前來“補短板”，回去后他們自然能更好地發(fā)揮聯(lián)絡(luò)作用。

膠北街道杏花村的站點管理員戰(zhàn)緒強一直對投影儀的使用和維修不大掌握。自從市里辦起了輪訓班，他趕緊選學了相關(guān)課程，很快就擺弄明白了投影儀。其實不僅是他，很多管理員都在這樣有針對性的因需授學中提高了業(yè)務(wù)水平。

外聘社會資源。僅憑遠教自家人來開展活動，難免顯得勢單力薄，于是組織部把主意打到了整合社會資源上。通過協(xié)調(diào)調(diào)度，聘請了青島農(nóng)業(yè)大學及農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、海洋與漁業(yè)局、農(nóng)機局、畜牧獸醫(yī)局等單位的84名專家為活動輔導員，組織進行集中授課及解答服務(wù)。輔導員隊伍的建立，極大地豐富了為農(nóng)服務(wù)的內(nèi)容與質(zhì)量。

為了搞好水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，組織部聘請了海洋漁業(yè)局的專家馮秀妮為廣大養(yǎng)殖戶進行義務(wù)培訓。她先后幾十次應(yīng)邀到農(nóng)民的蝦池前進行現(xiàn)場教學。養(yǎng)殖戶們都說：“以前可見不到高人，現(xiàn)在搞活動了，高人都直接服務(wù)上門了?！?/p>

集約組織調(diào)度?；顒拥拈_展沒有個上通下聯(lián)的可不行。為了讓活動有效開展，組織部在每個村或社區(qū)選派熱情高、能力強的黨員干部作為開展活動的指導員，負責組織安排人員的調(diào)派、場所的配備等，并協(xié)調(diào)相鄰村或社區(qū)開展集約服務(wù)。目前全市823個村或社區(qū)均設(shè)立了指導員，充分保證了活動順利高效進行。

九龍街道東石河村的朱玉芝是一名老黨員，更是遠教惠農(nóng)活動的鐵桿“粉絲”。這不，自打活動開展以來，她不斷幫助村民們協(xié)調(diào)專家、場地等事宜，忙得滿村轉(zhuǎn)。村民們都夸：“有了老朱張羅，俺們學遠教可是靈便多啦。”

“實”“約”“急”并用創(chuàng)模式

為了能打勝仗，就得采取點新招數(shù)，光憑以往常規(guī)的集中式服務(wù)這老一套戰(zhàn)術(shù)是行不通的。膠州市委組織部在充分調(diào)查研究、立足本地實情的基礎(chǔ)上，采取了“解題式”“預(yù)約式”“應(yīng)急式”等一系列靈活的服務(wù)模式，讓活動切實解了基層黨員群眾的渴。

現(xiàn)場實踐解題。現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場解決，這是解題式服務(wù)的既定思路。組織部將84名專家組成的輔導員隊伍，按特長分為5個小組，定期巡回到各村或社區(qū)開展服務(wù)。每到一處，他們都深入田間地頭，針對農(nóng)民反映的問題和專家分析的問題，現(xiàn)場出手；現(xiàn)場難以解決的，增派人員或物資、設(shè)備進行后續(xù)服務(wù)。這種密切針對實際的服務(wù)模式很有說服力，很容易讓群眾信服。

這一天，膠州市農(nóng)業(yè)局的專家李正家到了膠萊鎮(zhèn)南王疃村進行巡回服務(wù)。村民向他反映：“村里的大白菜葉子都黑了?！崩钫以敿氃\斷，最終確診為“黑斑病”，并開出了藥方。村支書張居波感慨道：“這樣的服務(wù)真是太實在了，解了俺村的憂！”

預(yù)約上門服務(wù)。為了讓農(nóng)民足不出戶就能享受到服務(wù)，組織部設(shè)立了“遠教惠農(nóng)”熱線電話，印發(fā)了“遠教惠農(nóng)”服務(wù)名片。農(nóng)民遇見難題，可以通過熱線預(yù)約市里的專家在方便的時候上門幫助系統(tǒng)解決問題。據(jù)統(tǒng)計，自活動開展以來，熱線共接到求助電話五十余次，極大地方便了群眾。

里岔鎮(zhèn)良一村的良一蔬菜合作社豐收后，準備對蔬菜進行冬儲，等來年開春再賣出好價，但社員沒人掌握儲存措施。駐村第一書記徐勇就撥打熱線電話預(yù)約求助。市里如期派來了蔬菜專家王錚，詳盡地為大家講解冬儲技術(shù)。社員們聽了都高興地說：“這回就等著開春數(shù)錢吧！”

隨時出動應(yīng)急。農(nóng)民在生產(chǎn)過程中遇見突發(fā)困難怎么辦？不要緊，組織部建立了應(yīng)急服務(wù)機制，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道為單位，成立了應(yīng)急小分隊。農(nóng)民突遇災(zāi)情時，可通過站點向小分隊緊急求助，保證在最短時間就能得到服務(wù)。目前全市12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各大社區(qū)都成立了應(yīng)急小分隊，成員七十余名都是當?shù)氐耐翆＜?、田秀才，開展起服務(wù)來那叫一個迅速。

三里河街道的蔬菜大戶高興海在種植油菜的時候突遭蟲害，他緊忙向鎮(zhèn)上的應(yīng)急小分隊求助。小分隊立即派來了三名土專家，很快就幫助老高解決了難題。

（作者單位：山東省膠州市委組織部）