劉鋒
西方媒體經(jīng)常散播一種聲音,即中國如果繼續(xù)在南海“一意孤行”,很可能得到了南海卻失去東南亞。這種論調(diào)背后的用意不難理解,明顯有種“軟遏制”的意味,無非是要中國在南海維權(quán)方面讓步或束手。但令人費(fèi)解的是這種論調(diào)的邏輯依據(jù):難道僅僅因?yàn)槟虾R蛩氐陌l(fā)酵,就能使中國與東盟多年來不斷鞏固并深化的友好合作關(guān)系徹底轉(zhuǎn)向?這未免太牽強(qiáng)了。
首先,要南海還是要東南亞,這是拋給中國的一道偽命題。在當(dāng)前南海問題日益牽動區(qū)域地緣安全格局的大背景下,中國統(tǒng)籌處理南海爭議與東南亞關(guān)系,確實(shí)存在戰(zhàn)略上的交叉與重疊。但須強(qiáng)調(diào)的是,這兩者間絕非舍此即彼的二元對立關(guān)系,按此邏輯只會落入人為制造的“話語陷阱”。中國倡導(dǎo)以“雙軌思路”處理南海問題,正是基于現(xiàn)實(shí)和戰(zhàn)略層面的通盤考慮,不讓有關(guān)爭議問題干擾和損害中國與東盟關(guān)系健康發(fā)展。反過來說,某些東南亞國家也不能借此肆意妄為,不斷挑戰(zhàn)中國在南海的利益底線。中國希望南海和平安寧,希望與東南亞國家深化合作關(guān)系,但這并不等于中國要委曲求全,吞下主權(quán)、安全利益受損的苦果,中國在這方面絕不會拿核心利益做交易。
其二,要“友華”還是“疏華”,東盟國家心中自有一桿秤。東南亞戰(zhàn)略位置突出,向來是大國角逐之地。而東盟國家與中國地緣相近、人緣相親、文緣相通,實(shí)踐早已證明,雙方親則兩利、疏則兩傷,中國與東盟關(guān)系發(fā)展之所以歷久彌堅(jiān),正是雙方踐行這一戰(zhàn)略思想精髓,攜手努力、合作共贏的結(jié)果。過去25年來,在東盟發(fā)展壯大的每個(gè)重要關(guān)頭,中國都給予堅(jiān)定有力的支持;中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,也成為帶動?xùn)|南亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎,國際社會對此有目共睹,東盟國家大多心明如鏡。未來10年,無論按照購買力平價(jià)還是名義GDP計(jì)算,中國都將成為世界第一大經(jīng)濟(jì)體,給本地區(qū)和世界帶來的發(fā)展機(jī)遇將廣泛而深遠(yuǎn)。是把握“中國機(jī)遇”還是抱定“中國威脅”?想必東南亞有識之士不難做出決斷。
其三,要穩(wěn)局還是要攪局,美國所作所為不言自明。過去幾年來,南海局勢從風(fēng)平浪靜轉(zhuǎn)為波濤涌動,美國“亞太再平衡”戰(zhàn)略顯然是一個(gè)重要推動因素。美國作為離岸平衡手,實(shí)施“區(qū)域遏制”策略輕車熟路,而維持南海爭議懸而不決、營造區(qū)域“有事”態(tài)勢顯然符合其戰(zhàn)略需求。因此,圍繞南海問題的中、美、東盟三角關(guān)系中,美國既超脫又不“安分”,中國和東盟有責(zé)任、有利益共同應(yīng)對美國的攪局,切實(shí)維護(hù)南海和平穩(wěn)定大局。
當(dāng)前,中國與東盟關(guān)系正開啟“鉆石十年”的發(fā)展新階段。在雙方的共同努力和呵護(hù)下,中國—東盟友誼之船一定會迎風(fēng)頂浪、砥礪前行,而不會說翻就翻?!ㄗ髡呤侵袊Q髥栴}學(xué)者)