吳心伯

21世紀(jì)是亞洲的世紀(jì)，這不僅是因?yàn)閬喼迵碛惺澜?0%以上的人口和30%以上的經(jīng)濟(jì)總量，更由于亞洲是世界上最具發(fā)展活力和潛力的地區(qū)之一。但我們對(duì)亞洲的未來(lái)不能采取理所當(dāng)然的態(tài)度。21世紀(jì)亞洲在世界上的地位和作用首先取決于其經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)，但也會(huì)越來(lái)越多取決于其政治發(fā)展，即亞洲能否出現(xiàn)一個(gè)強(qiáng)有力的政治中心。這個(gè)政治中心可以是一個(gè)或幾個(gè)國(guó)家，也可以是地區(qū)組織，或二者的結(jié)合。

為何中國(guó)能夠在亞洲發(fā)揮引領(lǐng)作用

回顧歷史，近代以來(lái)，亞洲始終缺乏一個(gè)強(qiáng)有力的、能以正確方式引領(lǐng)本地區(qū)前進(jìn)的政治中心。在20世紀(jì)，日本有兩次機(jī)會(huì)引領(lǐng)亞洲。一次是在20世紀(jì)上半期，日本當(dāng)時(shí)是最強(qiáng)大的亞洲國(guó)家，但在軍國(guó)主義的蠱惑下，日本選擇了用武力建立大東亞共榮圈，最后給亞洲人民帶來(lái)巨大災(zāi)難。在20世紀(jì)下半期，日本成為世界經(jīng)濟(jì)大國(guó)，通過(guò)貿(mào)易和投資加強(qiáng)了與亞洲國(guó)家的聯(lián)系，但在政治上，日本視自己為西方陣營(yíng)的一員，是美國(guó)在亞洲的主要盟國(guó)，加之日本對(duì)其侵略歷史的反省不夠，這樣它就沒(méi)有資格為亞洲發(fā)揮引領(lǐng)作用。

冷戰(zhàn)結(jié)束后，東南亞國(guó)家聯(lián)盟（東盟）在加強(qiáng)自身建設(shè)的同時(shí)，謀求在亞洲特別是東亞事務(wù)中發(fā)揮更大作用。雖然這是一個(gè)中小國(guó)家組成的次地區(qū)組織，但其決心和想象力值得欽佩。但過(guò)去幾年，東盟在地區(qū)合作中的領(lǐng)導(dǎo)力呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，這既是由于東盟自身能力的局限，也是由于區(qū)域內(nèi)外形勢(shì)的變化使地區(qū)合作的既定進(jìn)程受到干擾。

正是在此背景下，中國(guó)在亞洲的作用更加令人關(guān)注。作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)提供了亞洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的首要?jiǎng)恿?。中?guó)近年來(lái)明確提出建立亞洲命運(yùn)共同體，這體現(xiàn)了中國(guó)對(duì)亞洲未來(lái)的愿景和責(zé)任意識(shí)。中國(guó)應(yīng)該而且能夠?yàn)閬喼薜陌l(fā)展發(fā)揮引領(lǐng)作用。為什么這么說(shuō)呢？

首先，中國(guó)提倡和推崇亞洲的主體性，即亞洲事務(wù)主要應(yīng)由亞洲國(guó)家和人民來(lái)處理，亞洲人民有能力處理好自己的事務(wù)。其次，中國(guó)的行事方式對(duì)亞洲國(guó)家具有吸引力，例如：中國(guó)主張國(guó)家不分大小、貧富、強(qiáng)弱，都是平等的；中國(guó)反對(duì)在國(guó)與國(guó)關(guān)系中訴諸武力或以武力相威脅；中國(guó)在集體行動(dòng)中強(qiáng)調(diào)協(xié)商一致，而非老大說(shuō)了算或簡(jiǎn)單地少數(shù)服從多數(shù)；中國(guó)愿意在地區(qū)事務(wù)中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，但中國(guó)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的方式是引導(dǎo)而不主導(dǎo)，與有的國(guó)家自視為國(guó)際事務(wù)的唯一領(lǐng)導(dǎo)者不同，中國(guó)更主張與其他國(guó)家一道進(jìn)行集體領(lǐng)導(dǎo)；中國(guó)不試圖推行亞洲版“門羅主義”，不謀求建立自己的勢(shì)力范圍；由于其近代歷史遭遇，中國(guó)對(duì)弱國(guó)、窮國(guó)懷有強(qiáng)烈的同情心；基于其深厚的儒家文化背景，中國(guó)在與他國(guó)的交往中重視講信修睦，鄙視那種背信棄義、見(jiàn)利忘義的行為等等。最后，中國(guó)有為亞洲提供公共物品的意愿和能力。盡管中國(guó)仍然是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，但它正在努力為亞洲提供越來(lái)越多的公共物品。隨著中國(guó)的發(fā)展和國(guó)力的進(jìn)一步提升，相信它在這方面會(huì)做得更多、更好。

中國(guó)和亞洲良性互動(dòng)才能共同發(fā)展

那么，中國(guó)對(duì)亞洲的愿景是什么呢？中國(guó)真誠(chéng)希望21世紀(jì)的亞洲能夠擺脫“窮、亂、散”的狀況。亞洲需要更多更好的發(fā)展以擺脫貧困、實(shí)現(xiàn)繁榮；需要解決各種沖突和紛爭(zhēng)，維護(hù)地區(qū)的和平穩(wěn)定；需要加強(qiáng)合作，使各國(guó)在經(jīng)濟(jì)和政治上建立緊密而互惠的制度化聯(lián)系；需要保持文明和文化的多樣性。亞洲也對(duì)正在崛起中的中國(guó)抱有越來(lái)越高期待。亞洲希望中國(guó)能夠提供更多公共物品，從經(jīng)濟(jì)到安全，從物質(zhì)到理念，能為亞洲的發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)；希望中國(guó)妥善處理與鄰國(guó)的分歧和爭(zhēng)端，使鄰國(guó)不擔(dān)心和畏懼中國(guó)的強(qiáng)大；希望中國(guó)的改革與發(fā)展獲得成功，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、環(huán)境治理還是制度創(chuàng)新，一個(gè)成功的中國(guó)是亞洲之福。

我們深知，中國(guó)要在21世紀(jì)亞洲的發(fā)展中更好發(fā)揮引領(lǐng)作用，需要成功應(yīng)對(duì)一系列挑戰(zhàn)，例如，如何與一些鄰國(guó)增進(jìn)戰(zhàn)略互信，如何和平解決歷史遺留的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益爭(zhēng)端，如何克服域外大國(guó)的制約與干擾，如何增強(qiáng)對(duì)亞洲國(guó)家具有吸引力的軟實(shí)力，包括先進(jìn)而適當(dāng)?shù)陌l(fā)展和治理理念、良好的制度設(shè)計(jì)、具有時(shí)代性的大眾文化等等。中國(guó)將在應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)的過(guò)程中不斷改造和發(fā)展自己，同時(shí)也打造“互利共贏的亞洲命運(yùn)共同體”。

亞洲也面臨如何與一個(gè)快速崛起的中國(guó)相處的考驗(yàn)，例如，如何看待中國(guó)力量和影響力的上升？如何面對(duì)中國(guó)合理的利益訴求？如何看待中國(guó)在地區(qū)事務(wù)中更加有所作為的態(tài)勢(shì)？歷史的糾葛，現(xiàn)實(shí)的紛爭(zhēng)，加上一些外部大國(guó)的唆使，使得一些亞洲國(guó)家選擇經(jīng)濟(jì)上靠中國(guó)、安全上靠美國(guó)，還有極少數(shù)國(guó)家謀求與區(qū)域內(nèi)外某些國(guó)家聯(lián)手制華。目前中國(guó)與一些周邊國(guó)家關(guān)系的困局固然有多種復(fù)雜因素使然，但在很大程度上則是由于這些國(guó)家對(duì)中國(guó)崛起心理上的不適和行為上的不智。如果任由當(dāng)下這種消極趨勢(shì)發(fā)展下去，受損的不僅是這些國(guó)家與中國(guó)的雙邊關(guān)系，亞洲的合作與發(fā)展也會(huì)深受其害。

中國(guó)的安全與發(fā)展立足于亞洲，亞洲的繁榮與穩(wěn)定越來(lái)越與中國(guó)緊密相關(guān)。中國(guó)的崛起正在深刻影響亞洲的面貌，亞洲對(duì)中國(guó)崛起的反應(yīng)也會(huì)影響中國(guó)的外部行為。我們希望并相信這將是一個(gè)相互塑造、共同演進(jìn)的良性互動(dòng)進(jìn)程。▲（作者是復(fù)旦大學(xué)國(guó)際問(wèn)題研究院常務(wù)副院長(zhǎng)）