王銘俊

不可否認(rèn)的，在中國迎來游樂大變局之時(shí)，曾經(jīng)一些擔(dān)負(fù)娛樂功能的場(chǎng)所隨著時(shí)代隱去了。

西安退休工人張偉回憶起屬于自己年代的樂園，他毫不猶豫地給出了工人文化宮的答案?！澳鞘锹毠さ膶W(xué)校和樂園，我20多歲就在這里打籃球，人生最好的時(shí)光都在這里度過。當(dāng)時(shí)文化宮地方大，人也多，青工們都把這里當(dāng)成自己的家。”

不過眾所周知的，近年來一些文化宮為職工群眾服務(wù)的性質(zhì)逐漸被商業(yè)性質(zhì)所取代，部分工人文化宮里既無工人，也無文化，更無娛樂，人們只能到過去的記憶中去尋找文化宮了。

曾經(jīng)

是全市人民休閑娛樂的場(chǎng)所

銅川市工人文化宮位于北市區(qū)紅旗街附近，最早于1958年建成并投入使用，與西安的小寨工人文化宮同一年建成，是陜西省各地市中最早建成并使用的工人文化宮之一。

工人文化宮是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，從新中國成立開始，隨著中國工業(yè)的發(fā)展，文化宮由工會(huì)系統(tǒng)在各個(gè)城市興建。銅川市工人文化宮應(yīng)銅川的煤炭產(chǎn)業(yè)的興起而建，當(dāng)初是為數(shù)萬礦工提供文化娛樂的場(chǎng)所。核心建筑為一大長(zhǎng)方體盒子式劇場(chǎng)，前廳為三層樓，除了影劇院，還設(shè)有圖書館、閱覽室、展覽廳等。曾先后接待過中國歌劇舞劇院、中央樂團(tuán)、中國煤礦文工團(tuán)等來銅川演出。

“剛建成時(shí)還是三角頂，是中蘇友好時(shí)特有的蘇式風(fēng)格建筑?！苯衲?0歲的牛師傅家住北市區(qū)七里鋪，1991年在文化宮的院子里開了間小賣鋪，至今已24年了。據(jù)牛師傅介紹，工人文化宮在1961年4月18日發(fā)生過一次大的火災(zāi)。那天，正是電影《白毛女》播放前，因放映員擦洗電影機(jī)時(shí)，碰撞汽油桶引起火災(zāi)。

牛師傅之所以對(duì)這件事印象深刻，是因?yàn)楫?dāng)年失火時(shí)，他在七里鋪家中看到了火情，就一路跑來參加了整個(gè)救火過程。那場(chǎng)大火燒毀了舞臺(tái)和劇場(chǎng)。同年12月，籌款修復(fù)文化宮，當(dāng)時(shí)正趕上中蘇關(guān)系出現(xiàn)問題，原來的三角頂改成了現(xiàn)在的方頂，兩層也加蓋成了三層。

“這里曾是全市人休閑娛樂的場(chǎng)所，當(dāng)時(shí)銅川就這一個(gè)影劇院，所以每場(chǎng)電影幾乎都是爆滿?！迸煾嫡f，那會(huì)的電影票5分錢一張，已不算便宜，但電影票經(jīng)常是“一票難求”。

“上世紀(jì)八十年代到九十年代是文化宮最繁華的時(shí)候，那時(shí)候過年不到文化宮就不算過年。”在文化宮上班30多年的趙師傅說，那時(shí)每到周末，分布在城外各個(gè)礦區(qū)的礦工們回到城區(qū)，必去的地方就是文化宮。那時(shí)文化宮還隔三差五地舉行文藝演出、乒乓球比賽等，每到此時(shí)，總會(huì)有親戚朋友托趙師傅買票，這讓他覺得在文化宮上班特別風(fēng)光。

“到了九十年代后，隨著VCD出現(xiàn)，這里就開始逐漸冷淡了?！便~川市工人文化宮管理辦公室財(cái)務(wù)科科長(zhǎng)屈建民介紹，從八十年代后期開始，來這里看電影的人變得越來越少了。

現(xiàn)狀

只有吃飯和停車的人才進(jìn)來

銅川市工人文化宮舊址，當(dāng)年門前的電影海報(bào)櫥窗和曾經(jīng)的“照相館”已被一座婚紗影樓所代替，設(shè)在兩邊供人們休閑乘涼的草坪也改成了花壇?！耙郧爸灰竭@兒的人都會(huì)進(jìn)來轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，但現(xiàn)在已吸引不了人了?！迸煾嫡驹谧约旱男≠u鋪前，望著街上的人頭也不回地走過，有些落寞地說。

走進(jìn)文化宮大門，映入眼簾的是已被雜草遮蓋的噴泉。“這個(gè)噴泉也是當(dāng)時(shí)銅川最有標(biāo)志性的建筑。”牛師傅介紹，因?yàn)楫?dāng)時(shí)噴泉在城市很少，噴泉就成了到此游玩的人合影的最佳背景。他說，每到“五一”、“十一”這樣的節(jié)日，噴泉都會(huì)噴水，大人小孩都會(huì)集中在這里游玩、照相。

再往里走，兩邊的兒童游樂設(shè)施和賣小吃的商鋪也都不見了蹤影，取而代之的是一片空地和一些報(bào)廢的游樂設(shè)備。沿著坡道向下，位于院子中央的文化宮也告別了昔日的喧囂，許多地方墻皮脫落，與周邊新建的高樓大廈相比，顯得陳舊、落后。

“從2000年開始，來這里的人就少了，每天進(jìn)來幾個(gè)人都數(shù)得清?！迸煾嫡f，隨著玩的孩子越來越少，兩邊的蹦蹦床、碰碰車等娛樂設(shè)施已被幾家火鍋店所取代?！耙郧叭松饺撕５奈幕瘜m，現(xiàn)在只有吃飯和停車的人才會(huì)進(jìn)來?！?/p>

銅川市工人文化宮不是個(gè)例。省城西安，上世紀(jì)50年代，建設(shè)了8家工人文化宮。近日，記者逐一采訪了這8家工人文化宮，發(fā)現(xiàn)其中4家已完全喪失公益性，被整合成西安市總工會(huì)下屬的一家單位，淪為經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。剩下的4家仍在活動(dòng)的工人文化宮，雖然還在堅(jiān)持文化公益，但普遍群眾基礎(chǔ)薄弱，無法滿足職工群眾的文化活動(dòng)需求。

背后

“以宮養(yǎng)宮”

記者發(fā)現(xiàn)，曾被工人們視為“文化圣地”的工人文化宮，如今卻越來越不被群眾認(rèn)可。究其原因，領(lǐng)導(dǎo)層認(rèn)識(shí)不到位、“以宮養(yǎng)宮”導(dǎo)致公益資金嚴(yán)重缺乏、體制機(jī)制僵化是三個(gè)最重要原因。

“地方領(lǐng)導(dǎo)如何看待工人文化宮，是最為關(guān)鍵的問題?！蔽靼彩幸晃还?huì)干部對(duì)記者說，在一些地方黨政看來，工人文化宮賺錢優(yōu)先于公益，文化宮職工只要能生存下去，不給領(lǐng)導(dǎo)添麻煩就可以了。但事實(shí)上，隨著近年來工人文化宮產(chǎn)業(yè)收入不斷增加、工會(huì)會(huì)費(fèi)收入提高，西安市一些工人文化宮已有經(jīng)濟(jì)能力搞公益，而一些地方領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)卻還沒有改變。

一些文化宮“一把手”坦率地對(duì)記者說，現(xiàn)在文化宮在賺錢養(yǎng)活職工外，就是完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)布置的活動(dòng)任務(wù)，每年搞多少公益并沒有硬性規(guī)定，跟老百姓生活離得挺遠(yuǎn)。

搞公益文化需要大量資金，但“以宮養(yǎng)宮”的發(fā)展模式嚴(yán)重影響了工人文化宮的公益性。自從上世紀(jì)末取消對(duì)工人文化宮的財(cái)政撥款后，全國各地的文化宮絕大多數(shù)要靠出租場(chǎng)地、門面房養(yǎng)活自己。

體制機(jī)制僵化，是阻礙工人文化宮發(fā)展的另一大原因。不少工會(huì)干部向記者反映，現(xiàn)在的工人文化宮，實(shí)際上已變成了“衙門”，不少“一把手”既不懂文藝，又不會(huì)管理，把這個(gè)位置當(dāng)成了一個(gè)官位。

未來

文化公益也應(yīng)進(jìn)行“供給側(cè)”改革

面對(duì)城市的發(fā)展，文化宮的落后與破敗也成為被關(guān)注的話題，改造由此提上了政府部門的議事日程。

銅川工人文化宮的改造項(xiàng)目規(guī)劃已啟動(dòng)，新的工人文化宮將遷址新區(qū)，舊址將進(jìn)行重新開發(fā)。據(jù)規(guī)劃，該市新工人文化宮項(xiàng)目建成后將滿足人民群眾的職工服務(wù)、職工藝術(shù)和職工體育活動(dòng)中心的三大功能，二期還將建成職工之家，以滿足退休勞模的身體療養(yǎng)等需求。

今年4月傳來消息，陜西省政府已同意“將全省地方工人文化宮納入公共文化服務(wù)體系建設(shè)”。兩年將投資6億元，通過更新改造和新建、遷建，實(shí)現(xiàn)設(shè)區(qū)市和部分重點(diǎn)縣（區(qū)、市）建成基礎(chǔ)設(shè)施完備、公益服務(wù)功能和職工文化活動(dòng)規(guī)范的工人文化宮。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，新的工人文化宮建設(shè)已在中國鋪開。4月，昆明擬驗(yàn)收工人文化宮遷建項(xiàng)目，南寧工人文化宮完成竣工驗(yàn)收……

伴隨著場(chǎng)館的修繕，擺在眾人眼前的是“樂園”拾回的問題。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，文化宮為群眾提供的服務(wù)主要是“吹拉彈唱、跳舞照相”，到上世紀(jì)90年代變成了“舞會(huì)、錄像、電影”，本世紀(jì)初增加了網(wǎng)吧。如今，隨著新媒體、新娛樂方式的出現(xiàn)，文化宮傳統(tǒng)的服務(wù)內(nèi)容面臨巨大挑戰(zhàn)，有些服務(wù)已被群眾淘汰。不少文化宮負(fù)責(zé)人提出，文化公益也應(yīng)進(jìn)行“供給側(cè)”改革。

參考資料：《瞭望》、《華商報(bào)》等