郭亞敏

摘 要：裝備制造業(yè)是為國民經(jīng)濟(jì)和國防建設(shè)提供投資類產(chǎn)品的企業(yè)的總稱，是技術(shù)密集型、勞動(dòng)密集型和資金密集型的行業(yè)，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。裝備制造業(yè)的發(fā)展和振興主要依靠科學(xué)技術(shù)水平的提高，而科學(xué)技術(shù)進(jìn)步主要依靠創(chuàng)新，創(chuàng)新的載體是人才?！叭瞬攀堑谝毁Y源”，人才是技術(shù)創(chuàng)新的載體，是實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新的持久動(dòng)力。

關(guān)鍵詞：裝備制造業(yè)；技術(shù)創(chuàng)新；人才開發(fā)

一、國外并沒有“裝備制造業(yè)”這種說法，所以本文主要從國內(nèi)學(xué)者關(guān)于裝備制造業(yè)人才開發(fā)的角度入手進(jìn)行闡述

（一）人才資源與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系的研究

人力資本開發(fā)對經(jīng)濟(jì)增長有正相關(guān)關(guān)系，這一點(diǎn)已經(jīng)被國內(nèi)外學(xué)者通過大量的實(shí)證和數(shù)據(jù)證實(shí)了。因此，國內(nèi)學(xué)者對人力資本的開發(fā)研究集中在人力資本開發(fā)與物資投入對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)程度方面。

丁勇（2011）分析了江蘇省1978～2008 年的時(shí)間序列數(shù)據(jù)，采用有效勞動(dòng)模型方法，研究了經(jīng)濟(jì)增長與人力資本的關(guān)系，結(jié)論表明，物質(zhì)資本和人力資本對江蘇省經(jīng)濟(jì)發(fā)展都具有促進(jìn)作用，但人力資本對經(jīng)濟(jì)增長促進(jìn)作用遠(yuǎn)小于物質(zhì)資本對江蘇省經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用，說明江蘇省的經(jīng)濟(jì)增長方式仍然是粗放型的增長模式[1]。提高人力資本利用效率是轉(zhuǎn)變江蘇省經(jīng)濟(jì)增長方式，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的根本保證。人力資本對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率有區(qū)域性。朱安紅、郭如良、高燕、孔維秀（2011）運(yùn)用 C-D 生產(chǎn)函數(shù)對 2001-2008年江西省科技人力資源對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率進(jìn)行了實(shí)證分析，發(fā)現(xiàn)江西省科技人力資源對地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于物資資本存量的貢獻(xiàn)率[2]。王林雪、吳琳（2011）通過對 1999-2007 年我國電子及通信設(shè)備制造業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)的分析，發(fā)現(xiàn)科技人力資源在對地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著顯著的正向影響，我國東中西部的科技人力資源對地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率的大小可排序?yàn)椋何鞑?gt;中部>東部。這說明越是經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的地區(qū)，越需要重視人力的開發(fā)和利用效率，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式由粗放向集約轉(zhuǎn)變[3]。景越軍（2012）認(rèn)為在區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長過程中，本區(qū)域范圍內(nèi)的人力資本會(huì)對經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生重要的推動(dòng)作用，不同區(qū)域人力資本的差異對本區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的影響也不同。文章利用吉林省和浙江省關(guān)于人力資本狀況相關(guān)數(shù)據(jù)作比較分析，結(jié)論表明，吉林省人力資本投資較少，人力資本總量偏低，雖然人力資本質(zhì)量較高，但未能得到充分利用，最終影響了吉林省經(jīng)濟(jì)增長速度，并針對此種情況提出了有針對性的政策建議。

（二）裝備制造業(yè)技術(shù)人才開發(fā)必要性研究

邵世祿（2009）提出中國人才總量豐富、人力資源呈多層次的人口特征能夠?yàn)檠b備制造業(yè)提供大批適合于勞動(dòng)密集型和技術(shù)密集型的高技術(shù)從業(yè)人員，這對于裝備制造業(yè)的發(fā)展和人力資源的開發(fā)與配置有重要意義。劉冰（2009）指出東北老工業(yè)基地在我國經(jīng)濟(jì)上具有重要的戰(zhàn)略地位，振興東北老工業(yè)基地的出路在于人才振興。寧先圣（2006）指出在世界綜合國力競爭中，有無高素質(zhì)的工程技術(shù)人才已經(jīng)成為衡量一個(gè)國家科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)實(shí)力，生產(chǎn)力發(fā)展水平的重要指標(biāo)和依據(jù)。

（三）裝備制造業(yè)技術(shù)人才開發(fā)現(xiàn)狀

吳紅霞（2013）等通過裝備制造業(yè)高技能人才培養(yǎng)現(xiàn)狀分析指出，我國裝備制造業(yè)攻擊技能人才開發(fā)現(xiàn)狀可概括為“四多四少”，即初級技工多，高級技工少；傳統(tǒng)型技工多，現(xiàn)代型技工少；單一技工多，復(fù)合型技工少；短期速成多，系統(tǒng)培養(yǎng)的人少。姚德明、王桂琴（2008）以上海電氣集團(tuán)為研究代表，發(fā)現(xiàn)我國裝備制造業(yè)技術(shù)人才開發(fā)存在在總量、結(jié)構(gòu)和素質(zhì)上還不能滿足企業(yè)發(fā)展需求的問題。米瑞華（2011）通過高級技術(shù)人才開發(fā)的回顧指出，我國高級技術(shù)人才長期存在結(jié)構(gòu)失衡、供不應(yīng)求的狀況。

（四）裝備制造業(yè)技術(shù)人才開發(fā)對策

劉野、張永勤（2012）以中國有色（沈陽）冶金機(jī)械有限公司為研究對象，根據(jù)研究結(jié)果提出針對制造業(yè)企業(yè)高技能人才要進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)分級管理、動(dòng)態(tài)管理的模式。王明琴（2006）通過借鑒美國制造業(yè)開發(fā)模式提出要形成以政府、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)為主的全方位開發(fā)體系。伍衡峰（2010）針對中部制造業(yè)人才開發(fā)現(xiàn)狀提出了人才培養(yǎng)、人才評價(jià)、人才選拔任用、人才流動(dòng)配置、人才激勵(lì)的全面開發(fā)策略。

二、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀評述

國內(nèi)學(xué)者結(jié)合中國實(shí)際情況研究了人才開發(fā)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。同時(shí)也有不少學(xué)者對裝備制造業(yè)技術(shù)人才開發(fā)進(jìn)行了研究，但是大多只是停留在宏觀層面，對裝備制造業(yè)技術(shù)人才的現(xiàn)狀、問題進(jìn)行了定性研究，并提出了相應(yīng)的對策。并沒有一個(gè)完善的評價(jià)指標(biāo)體系和評價(jià)方法對裝備制造業(yè)技術(shù)人才開發(fā)水平進(jìn)行定量的研究，使各個(gè)省份對自己的人才開發(fā)水平有一個(gè)直觀的看法和比較。因此，構(gòu)建完善合理的人才開發(fā)指標(biāo)評價(jià)體系，對全國各省份裝備制造業(yè)技術(shù)人才開發(fā)水平進(jìn)行排序，認(rèn)清自身在人才開發(fā)方面的不足之處，吸取先進(jìn)省份的經(jīng)驗(yàn)，取長補(bǔ)短，這樣才能提出更準(zhǔn)確，更有針對性的改進(jìn)措施。

參考文獻(xiàn)：

[1]丁勇.江蘇省人才需求預(yù)測與開發(fā)研究[D].哈爾濱理工大學(xué)，2011.

[2]朱安紅，郭如良等.江西省科技人才對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率研究[J].決策咨詢通訊，2011（5）：70-73.

[3]王林雪，吳琳.中國科技人力資源對地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響[J].經(jīng)濟(jì)問題探索，2011（10）：62-69.