美國媒體23日稱，美國國務(wù)院工作人員在給該部門領(lǐng)導(dǎo)的信函中建議按“南聯(lián)盟模式”打擊敘利亞政府軍。這些人聲稱此舉是打擊“伊斯蘭國”（IS）以及實(shí)現(xiàn)敘利亞和平的唯一途徑。

據(jù)美國《紐約時報》23日報道，該報獲得了一份由51名外交官簽字的國務(wù)院備忘錄草案。這份備忘錄嚴(yán)厲批評奧巴馬政府的敘利亞政策，并且呼吁對敘政府實(shí)施有限的軍事打擊。值得一提的是，備忘錄中很多建議都被標(biāo)記為“敏感但不保密”類型，核心內(nèi)容是現(xiàn)行政策無法打破僵局，奧巴馬的對敘政策必須改弦更張。

這51名外交官在備忘錄中宣稱，盡管美國努力降低暴力沖突烈度及推進(jìn)政治和解，但“如果不包括動用武力選項(xiàng)”，美國就很難達(dá)到目標(biāo)。盡管他們不主張美軍大規(guī)模干涉敘利亞，但希望美國在敘發(fā)揮更大的軍事作用，“明智而審慎地使用空射武器”。他們建議打擊敘利亞的武器清單中包括遠(yuǎn)程巡航導(dǎo)彈，因?yàn)閿⒄妼o法回?fù)舸祟惔驌簟?/p>

按照該備忘錄的建議，美國首先可以在敘上空設(shè)置“禁飛區(qū)”，從而逐步降低地面戰(zhàn)斗烈度。這份計(jì)劃的鼓吹者援引1999年北約轟炸南聯(lián)盟的先例，宣稱空襲敘利亞將打破該國眼下的僵局，使巴沙爾政府“別無選擇”，只能坐下來談判。“現(xiàn)在巴沙爾在俄軍支持下正在贏得戰(zhàn)場勝利，如果奧巴馬想通過談判結(jié)束沖突，美國及其盟友就必須顯示出愿同俄羅斯較量以及給巴沙爾發(fā)出一個明確信號，警告他無法僅靠地面作戰(zhàn)就贏得勝利”。

該備忘錄還提到，從另一方面，美軍通過空襲打擊巴沙爾的空軍和炮兵部隊(duì)，能有效保護(hù)敘反對派控制區(qū)，進(jìn)而為擊敗IS打下基礎(chǔ)。支持者宣稱，如果美國不想派地面部隊(duì)攻打IS，那么最佳選項(xiàng)就是保護(hù)和強(qiáng)化敘反對派。

不過也有一些人認(rèn)為，“南聯(lián)盟模式”并不適用于敘利亞，俄羅斯和伊朗可能會加強(qiáng)對敘政府軍的支持，以對抗美國的任何軍事打擊。還有人擔(dān)心，即使空襲削弱巴沙爾政權(quán)的實(shí)力，但之后各個反對派武裝將會為爭奪權(quán)利而互相開戰(zhàn)，那樣將使敘利亞陷入“阿富汗模式”（1992年阿富汗反對派擊敗政府軍后大打內(nèi)戰(zhàn)）及現(xiàn)今“利比亞模式”?！ê驖?/p>