黃衛(wèi)平

摘要：我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來越迅速，經(jīng)濟(jì)中各種生產(chǎn)對象參差不齊，社會(huì)監(jiān)督越來越嚴(yán)格，誠信問題已經(jīng)成為會(huì)計(jì)工作最為顯著的問題。完善事業(yè)單位的會(huì)計(jì)管理工作需要加強(qiáng)對會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德的考核。作者簡要分析我國事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德的現(xiàn)狀，并提出相應(yīng)的對策，希望對事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作人員的道德素養(yǎng)的提升有所助益。

關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)人員；職業(yè)道德現(xiàn)狀；監(jiān)管機(jī)制；對策研究

一、我國事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德的現(xiàn)狀分析

我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來越快速，事業(yè)單位的職業(yè)道德與法制建設(shè)取得很大的成功，但在事業(yè)單位的發(fā)展過程中依舊存在著眾多的問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)解決。

（一）會(huì)計(jì)職業(yè)道德觀念淡薄

會(huì)計(jì)工作人員的職業(yè)道德素養(yǎng)水平低，事業(yè)單位的工作人員生存壓力較低，在工作中缺少學(xué)習(xí)的壓力，沒有樹立終身學(xué)習(xí)的意識(shí)，有的會(huì)計(jì)人員思想上竟然沒有會(huì)計(jì)職業(yè)道德的概念，對職業(yè)道德規(guī)范和政策法規(guī)似懂非懂，十分模糊。在工作中往往重視工作的進(jìn)度而忽視工作中隱藏的道德風(fēng)險(xiǎn)。由于會(huì)計(jì)人員道德風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)較弱，因此在面臨各種誘惑時(shí)就會(huì)喪失客觀公正的態(tài)度和精益求精的精神，自身的工作往往受到他人的影響，不能客觀公正的對待會(huì)計(jì)工作，甚至伙同他人參與違法違紀(jì)的活動(dòng)。會(huì)計(jì)人員法律意識(shí)的淡薄是會(huì)計(jì)職業(yè)道德方面存在的突出問題，嚴(yán)重影響會(huì)計(jì)工作秩序。

（二）事業(yè)單位內(nèi)部監(jiān)督體制的缺失

事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作的日常管理缺乏應(yīng)有的監(jiān)督體制。一是內(nèi)部監(jiān)督獨(dú)立性不強(qiáng)，內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)層次不高，人員素質(zhì)不高，其審計(jì)監(jiān)督和評價(jià)結(jié)果缺乏權(quán)威性。二是內(nèi)部監(jiān)督力度不足。未設(shè)置內(nèi)部審計(jì)的單位，審計(jì)監(jiān)督主要由上級(jí)或者同級(jí)政府所屬的審計(jì)局來執(zhí)行，審計(jì)頻率基本每年一次，頻率較低；已設(shè)置內(nèi)部審計(jì)的機(jī)構(gòu)，又因獨(dú)立性不強(qiáng)而執(zhí)行力度不足。財(cái)務(wù)監(jiān)督審核的深度以及力度都難以將其內(nèi)部問題進(jìn)行挖掘，監(jiān)督機(jī)制的功能發(fā)揮不出，這使得事業(yè)單位的負(fù)責(zé)人以及會(huì)計(jì)從業(yè)人員敢于弄虛作假。

（三）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員自身問題

1、財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)水平偏低，缺乏鉆研業(yè)務(wù)精神。在我國眾多的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的工作人員中，中高級(jí)職稱的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的管理人員只有21%，是發(fā)達(dá)國家平均水平的一半，其余的大多是初級(jí)職稱人員，因此我國會(huì)計(jì)從業(yè)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)素養(yǎng)水平較低，這是誘發(fā)會(huì)計(jì)貪污、違紀(jì)等行為的另一個(gè)原因。當(dāng)前的事業(yè)單位中不少會(huì)計(jì)工作人員專業(yè)素養(yǎng)以及社會(huì)責(zé)任意識(shí)較低，在日常的會(huì)計(jì)工作往往敷衍了事，并不深究各種數(shù)據(jù)的真實(shí)性或者行為是否合法合規(guī)。一些老牌的會(huì)計(jì)工作人員思想老化，專業(yè)素養(yǎng)與社會(huì)發(fā)展相脫節(jié)，沒有及時(shí)學(xué)習(xí)新的法律、法規(guī)和制度，缺少與時(shí)俱進(jìn)的精神，達(dá)不到與其工作崗位相適應(yīng)的知識(shí)、技能、專業(yè)背景和從業(yè)資格等資格和能力，導(dǎo)致會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不規(guī)范，會(huì)計(jì)內(nèi)部控制失控。

2、追求私利，監(jiān)守自盜。會(huì)計(jì)人員的個(gè)人素養(yǎng)以及價(jià)值追求同樣影響著會(huì)計(jì)工作的質(zhì)量。某些會(huì)計(jì)人員的享樂主義、拜金主義等等都影響著會(huì)計(jì)工作人員的道德素質(zhì)，這些人群為了實(shí)現(xiàn)個(gè)人目的而喪失基本的職業(yè)操守，違反法律法規(guī)，在會(huì)計(jì)工作中隨意偽造、編造、丟失會(huì)計(jì)原始資料，利用自身職務(wù)的便利做出有損事業(yè)單位以及國家利益的行為，追求私利，監(jiān)守自盜。

3、違背準(zhǔn)則，弄虛作假。會(huì)計(jì)工作人員違背準(zhǔn)則，弄虛作假有兩方面原因：一是會(huì)計(jì)工作人員自身的需求，在面臨巨大的誘惑之前舍棄國家與集體的利益，自我操作或者協(xié)同他人共同偽造虛假的會(huì)計(jì)信息。二是會(huì)計(jì)工作人員受到他人的脅迫。會(huì)計(jì)人員在單位的地位具有從屬性，其職業(yè)道德在單位會(huì)計(jì)工作中能否發(fā)揮作用和作用的大小，不可避免地從屬于所在單位的文化層次及單位負(fù)責(zé)人的道德水準(zhǔn)。當(dāng)單位負(fù)責(zé)人授意會(huì)計(jì)人員提供虛假會(huì)計(jì)信息時(shí)，很多會(huì)計(jì)工作人員在面臨上級(jí)的壓力之下不得不參與偽造會(huì)計(jì)信息。所以事業(yè)單位的工作環(huán)境以及整體素養(yǎng)對會(huì)計(jì)工作的規(guī)范有序起著決定性作用。

二、提升我國事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德的對策

（一）加強(qiáng)會(huì)計(jì)法制建設(shè)，從制度防范

用法律打擊違法犯罪事件最有成效，新《會(huì)計(jì)法》、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》等一系列法律規(guī)章制度成為監(jiān)督事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作的有效武器。事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》，按照《會(huì)計(jì)法》及相關(guān)規(guī)章制度開展工作，責(zé)任到人，在此基礎(chǔ)上，完善單位內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度，讓會(huì)計(jì)工作有法可依，有章可循，用制度規(guī)范會(huì)計(jì)工作，防范違法違紀(jì)事件。

（二）建立和完善內(nèi)部控制體系

事業(yè)單位的內(nèi)部控制體系是通過內(nèi)部各個(gè)部門之間的相互監(jiān)督形成的內(nèi)部制約體系。事業(yè)單位要通過采取不相容崗位相互分離、內(nèi)部授權(quán)審批控制、歸口管理、預(yù)算控制、財(cái)產(chǎn)保護(hù)控制、會(huì)計(jì)控制、單據(jù)控制以及信息內(nèi)部公開等一系列方法，完善內(nèi)部控制體系，使其更加系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)事前、事中、事后全過程控制。通過有效的內(nèi)部控制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)工作中存在的問題，防范會(huì)計(jì)信息造假事件，合理保證單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)合法合規(guī)、資產(chǎn)安全和有效使用、財(cái)務(wù)信息真實(shí)完整，完成對事業(yè)單位工作人員的約束以及達(dá)到自我控制的目的，有效防范舞弊和預(yù)防腐敗，提高公共服務(wù)的效率和效果。

（三）加強(qiáng)職業(yè)道德教育，建立和完善自律機(jī)制

我國會(huì)計(jì)工作人員的整體專業(yè)素養(yǎng)與道德素養(yǎng)偏低，主要原因在于我國會(huì)計(jì)專業(yè)的教育投入不夠，專業(yè)課程設(shè)置不合理。會(huì)計(jì)專業(yè)的課程設(shè)置在滿足專業(yè)技能的培養(yǎng)之上還需要加深對學(xué)生的職業(yè)道德的培養(yǎng)，只有兩者同時(shí)進(jìn)步才能取得良好效果，改變當(dāng)前事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員道德素質(zhì)偏低的現(xiàn)狀。此外事業(yè)單位內(nèi)部也要加強(qiáng)對會(huì)計(jì)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和道德素養(yǎng)培訓(xùn)，增強(qiáng)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)工作人員的整體道德素質(zhì)，樹立事業(yè)單位的核心價(jià)值觀念，發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義優(yōu)秀文化。

會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育主要有以下幾方面內(nèi)容：一是加強(qiáng)在校生的職業(yè)道德培養(yǎng)，在學(xué)生參與工作之前培養(yǎng)他們的誠信意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、社會(huì)責(zé)任。并開設(shè)一定的法律課程保障其明確自身違法違紀(jì)的行為后果。二是事業(yè)單位內(nèi)部要不定期的開辦職業(yè)道德培訓(xùn)課程，培養(yǎng)員工終生學(xué)習(xí)的意識(shí)，跟隨時(shí)代的需求，提升個(gè)人能力。三是加強(qiáng)法制教育。法制教育的目的是普及法律常識(shí)，增強(qiáng)人們的法律意識(shí)，培養(yǎng)人們尊重和維護(hù)法律的行為習(xí)慣。事業(yè)單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)人員需要用法律來約束自身的行為，在市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中不斷的提升自身的修養(yǎng)與專業(yè)技能，在實(shí)際的工作中靈活應(yīng)對會(huì)計(jì)工作中違法事件，堅(jiān)持自己的原則依法辦事。

三、結(jié)束語

會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)不可能一蹴而就，涉及到我國的高等教育、社會(huì)教育等方方面面，會(huì)計(jì)工作也關(guān)乎社會(huì)眾多人群的利益，會(huì)計(jì)道德建設(shè)的路途還很長遠(yuǎn)。我國經(jīng)濟(jì)全球化的過程中，工作透明機(jī)制呼聲逐漸升高，會(huì)計(jì)行業(yè)的改革對會(huì)計(jì)工作透明度要求也逐漸升溫，實(shí)事求是、以誠為本是當(dāng)前事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)做好會(huì)計(jì)素養(yǎng)培養(yǎng)的必備條件，加強(qiáng)事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作人員的道德素養(yǎng)是歷史發(fā)展潮流所需，是我國健康、民主、公平公正理念所需。古語曰“信以立志，信以守身，信以處世，信以待人，毋忘立信，當(dāng)必有誠”，會(huì)計(jì)工作加強(qiáng)道德建設(shè)是弘揚(yáng)我國傳統(tǒng)文化的重要途徑，也具有培養(yǎng)誠信意識(shí)，穩(wěn)定市場經(jīng)濟(jì)作用。事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作人員不僅要具備專業(yè)技能還需要具備相應(yīng)的法律知識(shí)與道德素養(yǎng)，這些都是優(yōu)秀的會(huì)計(jì)工作人員應(yīng)有的素質(zhì)。高素質(zhì)的會(huì)計(jì)工作人員能保障事業(yè)單位的工作效率以及會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。（作者單位：婁底市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局）

參考文獻(xiàn)：

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