孫書婕，　徐　潔

(1.安徽省地質(zhì)調(diào)查院，安徽 合肥　230009；2.安徽工業(yè)經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，安徽 合肥　230051)

基于崗位培訓(xùn)視角的地質(zhì)人才隊(duì)伍建設(shè)研究

孫書婕1，徐潔2

(1.安徽省地質(zhì)調(diào)查院，安徽 合肥230009；2.安徽工業(yè)經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，安徽 合肥230051)

摘要:文章從崗位培訓(xùn)視角出發(fā)，探討其如何在人才隊(duì)伍建設(shè)中發(fā)揮作用，以為我國艱苦行業(yè)地質(zhì)人才隊(duì)伍建設(shè)提供理論參考和支持。

關(guān)鍵詞:崗位培訓(xùn)；人才培養(yǎng)；地質(zhì)人才；SWOT分析

0引言

習(xí)近平總書記曾指出：“致天下之治者在人才，人才是衡量一個國家綜合實(shí)力的重要標(biāo)志。沒有一支宏大的高素質(zhì)人才隊(duì)伍，全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興夢就難以順利實(shí)現(xiàn)”。地質(zhì)行業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)性、公益性事業(yè)，在國家地質(zhì)工作向著更深、更廣、更新、更難的領(lǐng)域探索的進(jìn)程中，必須依靠科技創(chuàng)新推動，而人才是科技創(chuàng)新的核心動力，是科技創(chuàng)新的不竭源泉。崗位培訓(xùn)作為加強(qiáng)地質(zhì)人才隊(duì)伍建設(shè)的重要手段，關(guān)乎著地勘單位人才的崗位需求，知識和技能的培養(yǎng)，關(guān)乎著人才對崗位的認(rèn)知和規(guī)劃，對人才的吸引和培養(yǎng)有著重要意義。

1新常態(tài)下，崗位培訓(xùn)是加強(qiáng)地質(zhì)人才隊(duì)伍建設(shè)的主要途徑

1.1國家地勘行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀

(1) 地質(zhì)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀。自2006年國務(wù)院頒布的《關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)工作的決定》實(shí)施以來，經(jīng)過多年的不懈努力，我國的地質(zhì)人才隊(duì)伍得到了有效的恢復(fù)和一定程度的提高。根據(jù)《國土資源統(tǒng)計(jì)年鑒》統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截至2013年底，我國地質(zhì)勘查技術(shù)人員達(dá)到17.34萬人，其中，高級技術(shù)人員5.20萬人，占技術(shù)人員總數(shù)的29.99%；中級技術(shù)人員8.11萬人，占46.77%。

(2) 地質(zhì)人才引進(jìn)現(xiàn)狀。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，新能源、清潔能源的開發(fā)利用，全球環(huán)境保護(hù)的日益重視，隨之而來的地勘經(jīng)濟(jì)的不斷下行以及事業(yè)單位分類改革的深入推進(jìn)，對地質(zhì)事業(yè)的發(fā)展提出了嚴(yán)重挑戰(zhàn)，對人才的引進(jìn)制造了政策障礙。一方面事業(yè)單位改革在人員編制上是只做減法不做加法，各地勘事業(yè)單位的人員編制(尤其是空編被悉數(shù)收繳)大幅壓縮，事業(yè)單位人才引進(jìn)所需編制，只能靠自然減員(主要是職工退休)所騰出的編制解決，數(shù)量微乎其微，如某省地勘局在2006～2013年間，每年面向社會公開招聘專業(yè)技術(shù)人員約300多人，而2014年停止面向社會公開招聘，2015年僅面向社會公開招聘50多人，人才引進(jìn)的渠道變得越來越窄。另一方面礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的下行壓力，迫使地勘企業(yè)一定程度的裁員，地勘行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益下滑和從業(yè)人員社會地位明顯下降，對人才的吸引力越來越弱。據(jù)了解，不少地勘單位為留住人才，采取了一系列的優(yōu)惠照顧政策。但是，從高等學(xué)校招聘的本科以上畢業(yè)生外流現(xiàn)象仍在不斷加劇，嚴(yán)重制約了地勘單位的可持續(xù)發(fā)展。

(3)地質(zhì)人才培養(yǎng)現(xiàn)狀。目前，我國地質(zhì)人才隊(duì)伍建設(shè)面臨著人才老齡化和新生拔尖人才儲備不足的尷尬局面，尤其是缺乏創(chuàng)新型人才、復(fù)合型人才和科技領(lǐng)軍人才，嚴(yán)重影響著國家基礎(chǔ)性地質(zhì)工作的理論創(chuàng)新能力和新技術(shù)、新裝備的研發(fā)能力。眾所周知，地質(zhì)工作是一項(xiàng)地質(zhì)工作是一項(xiàng)理論性、實(shí)踐性、探索性很強(qiáng)的科學(xué)工作，十年樹木、百年樹人，高等院校培養(yǎng)的畢業(yè)生必須經(jīng)過較長時間的工作實(shí)踐，并且地勘行業(yè)的工作性質(zhì)、薪資待遇決定了其對高校畢業(yè)生的吸引力不強(qiáng)，需要我們在現(xiàn)有人才隊(duì)伍中挖掘潛力，提升水平，所以，“新常態(tài)”呼喚“新思維”，“新思維”催生“新舉措”，謀求“新發(fā)展”。

1.2崗位培訓(xùn)基本內(nèi)涵

崗位培訓(xùn)是以傳播、更新和補(bǔ)充知識，提高從業(yè)人員本職工作需要的工作能力和生產(chǎn)技能為重點(diǎn)，有針對性地對具備一定知識層次的人們開展的知識、技能和精神生活的一種再教育活動?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010～2020)》將繼續(xù)教育稱為是一項(xiàng)先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的工程，隨著受

圖1　崗位培訓(xùn)與發(fā)展職能示意圖

重視程度的日益提升，以及終身學(xué)習(xí)的思想和理念被社會所廣泛認(rèn)同和接受，大力發(fā)展崗位培訓(xùn)，通過對員工的知識技能、崗位要求、企業(yè)制度和文化，以及職業(yè)規(guī)劃和職業(yè)道德培訓(xùn)等方面的培訓(xùn)，可以幫助其及時適應(yīng)崗位工作要求，提高個人知識儲備，從而滿足事業(yè)的發(fā)展需要，可以說崗位培訓(xùn)職能的發(fā)展是與地勘單位事業(yè)的發(fā)展相匹配的，如圖1所示。

1.3崗位培訓(xùn)和地質(zhì)人才隊(duì)伍建設(shè)研究現(xiàn)狀

崗位培訓(xùn)與地質(zhì)人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀如何，崗位培訓(xùn)對人才隊(duì)伍建設(shè)是否有效，能否科學(xué)的將崗位培訓(xùn)與地勘單位有機(jī)結(jié)合起來，這些都值得我們關(guān)注和研究的。目前，以地質(zhì)人才隊(duì)伍建設(shè)為主題的研究文獻(xiàn)相對較少，主要是從對地質(zhì)人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀的調(diào)研和思考兩方面，對地質(zhì)人才隊(duì)伍建設(shè)提出建議和發(fā)展策略，但是較少有文獻(xiàn)以崗位培訓(xùn)為研究切入點(diǎn)研究地質(zhì)人才隊(duì)伍建設(shè)問題。但崗位培訓(xùn)關(guān)乎著地質(zhì)人才的崗位需求知識和技能的培養(yǎng)，關(guān)乎著地質(zhì)人才對崗位工作的認(rèn)知和規(guī)劃，對地質(zhì)人才的吸引和培養(yǎng)有著重要意義。因此，本文基于崗位培養(yǎng)，探析地質(zhì)人才隊(duì)伍建設(shè)的有效途徑和策略，并據(jù)此研究崗位培訓(xùn)和人才隊(duì)伍建設(shè)的有機(jī)契合點(diǎn)，以為我國地質(zhì)人才隊(duì)伍建設(shè)提供理論參考和支持。

2基于崗位培訓(xùn)視角的人才隊(duì)伍建設(shè)SWOT分析

所謂SWOT分析，即對內(nèi)外部競爭環(huán)境和競爭條件的態(tài)勢分析，將與研究對象密切相關(guān)的各種主要內(nèi)部優(yōu)勢、劣勢和外部的機(jī)會和威脅等，通過調(diào)查列舉出來，并依照矩陣形式排列，然后用系統(tǒng)分析的思想，把各種因素相互匹配起來加以分析。運(yùn)用這種方法，對崗位培訓(xùn)在地勘行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行定性的分析研究，SWOT分析模型如圖2所示，根據(jù)研究結(jié)果制定相應(yīng)的發(fā)展戰(zhàn)略、計(jì)劃以及對策等。

(1)崗位培訓(xùn)在地勘行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)中的優(yōu)勢。針對我國艱苦行業(yè)地質(zhì)人才隊(duì)伍建設(shè)中人才吸引力弱、人才流失、知識老化、人才缺乏和人才機(jī)制不完善等問題，崗位培訓(xùn)既可以更新員工的知識和技能，又可以使員工較快的適應(yīng)崗位。同時合理的崗位設(shè)置，可以通過崗位培訓(xùn)向員工傳遞正向的信號，促進(jìn)其對自身崗位的良好認(rèn)知，進(jìn)而做好個人發(fā)展規(guī)劃。

(2)崗位培訓(xùn)在地質(zhì)人才隊(duì)伍建設(shè)中的劣勢。人才問題和人才機(jī)制不完善等是我國地質(zhì)人才隊(duì)伍建設(shè)中的明顯劣勢。造成這些劣勢的原因一方面是由于國家發(fā)展的重視度不足，另一方面是企事業(yè)單位對環(huán)境變化的應(yīng)對靈活度不足。崗位培訓(xùn)在人才隊(duì)伍建設(shè)中極容易受到單位管理理念和發(fā)展戰(zhàn)略的影響。培訓(xùn)單位如果不能夠正確的設(shè)置崗位職責(zé)和提供合理的發(fā)展條件，很容易使崗位培訓(xùn)形式化，且向培訓(xùn)員工傳遞負(fù)面信息，打擊員工的工作積極性，進(jìn)而容易造成人才流失。

(3)崗位培訓(xùn)在地質(zhì)人才隊(duì)伍建設(shè)中的機(jī)遇。國家實(shí)施京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)和“一帶一路”建設(shè)，在基礎(chǔ)性、公益性等領(lǐng)域的投資大幅增長，重點(diǎn)轉(zhuǎn)向能源、資源、環(huán)境、災(zāi)害等領(lǐng)域，帶動了地勘行業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)型意識和單位的危機(jī)意識，促使人才隊(duì)伍的管理理念發(fā)生了一定的變化，對人才隊(duì)伍建設(shè)的認(rèn)知和重視程度有所提高。地勘單位對崗位培訓(xùn)重視度也相應(yīng)提升，為豐富人才隊(duì)伍建設(shè)的手段和途徑提供了可能。因此，抓住機(jī)遇，積極重視并開展崗位培訓(xùn)，使之既為職工提供崗位所需的知識和技能培訓(xùn)，又為其提供明確的崗位權(quán)責(zé)和個人發(fā)展方向，可以促使職工自我認(rèn)知和自我提升。

(4)崗位培訓(xùn)在加強(qiáng)地質(zhì)人才隊(duì)伍建設(shè)的面臨的挑戰(zhàn)。不完善的人才機(jī)制和培訓(xùn)單位的管理理念等都威脅著崗位培訓(xùn)的有效性，進(jìn)而影響其在人才隊(duì)伍建設(shè)中的作用。因此，為了更好的進(jìn)行人才隊(duì)伍建設(shè)，不僅要做好管理思想和觀念的轉(zhuǎn)變，還要重視崗位的設(shè)計(jì)和崗位培訓(xùn)的設(shè)計(jì)，加強(qiáng)完善崗位培訓(xùn)的內(nèi)容、提升崗位培訓(xùn)的信息傳遞理念和監(jiān)督崗位培訓(xùn)的有效實(shí)施。

S:更新知識和技能,傳遞正能量,促進(jìn)個人發(fā)展。O:危機(jī)意識和單位轉(zhuǎn)型需要。W:對發(fā)展的重視度不足,對環(huán)境變化的應(yīng)對靈活度不足。T:不完善的人才機(jī)制,培訓(xùn)單位的管理理念。

圖2崗位培訓(xùn)的SWOT分析模型

3基于崗位培訓(xùn)的地質(zhì)人才隊(duì)伍培養(yǎng)建設(shè)策略

3.1加強(qiáng)地勘單位人才培養(yǎng)工作的領(lǐng)導(dǎo)

堅(jiān)持黨管人才、黨管干部的原則。樹立科學(xué)人才發(fā)展觀，將地質(zhì)人才培養(yǎng)與國家地質(zhì)事業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合，不斷增強(qiáng)地勘單位各級黨委培養(yǎng)人才的自覺性和緊迫感。加大資金投入，豐富培訓(xùn)內(nèi)涵，幫助職工樹立起“終身學(xué)習(xí)”的觀念，提高人才培養(yǎng)工作的質(zhì)量與效果。

3.2加強(qiáng)地勘單位人才培養(yǎng)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和分類指導(dǎo)

以地勘經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要為導(dǎo)向，以人力資源創(chuàng)新能力建設(shè)為核心，積極探索適應(yīng)地礦行業(yè)人才發(fā)展規(guī)律的崗位培訓(xùn)開發(fā)模式，形成具有地質(zhì)特色的人才培養(yǎng)開發(fā)體系。

充分依托項(xiàng)目培養(yǎng)，進(jìn)一步完善地質(zhì)項(xiàng)目管理辦法和制定實(shí)施依托地質(zhì)項(xiàng)目人才培養(yǎng)辦法，嚴(yán)格把握地質(zhì)項(xiàng)目立項(xiàng)、組織實(shí)施、成果審查驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，將崗位培訓(xùn)工作全面融入地質(zhì)項(xiàng)目組織實(shí)施的全過程。做好老專家“傳、幫、帶”工作。促進(jìn)地質(zhì)項(xiàng)目搭建人才學(xué)術(shù)交流研討平臺。開設(shè)有利于專門培養(yǎng)地質(zhì)人才的地質(zhì)項(xiàng)目和技能競賽，重點(diǎn)支持、扶持優(yōu)秀地質(zhì)人才成長。

充分依托高校培養(yǎng)，制定實(shí)施高等院校培養(yǎng)地質(zhì)人才的指導(dǎo)意見，指導(dǎo)和促進(jìn)地質(zhì)單位依托高等院校開展崗位培訓(xùn)工作。做實(shí)共建地質(zhì)人才培養(yǎng)基地、共同承擔(dān)項(xiàng)目等，依托高等院校師資優(yōu)勢和先進(jìn)教學(xué)設(shè)備，針對性的設(shè)計(jì)培訓(xùn)課程；開展在職人員學(xué)歷提升計(jì)劃，改善地質(zhì)隊(duì)伍現(xiàn)有人才隊(duì)伍學(xué)歷和知識結(jié)構(gòu)，提升人才隊(duì)伍學(xué)歷層次和綜合素質(zhì)。

3.3地勘單位崗位培訓(xùn)的具體實(shí)施步驟

第一步是制定地質(zhì)行業(yè)各類人才詳細(xì)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)；第二步是從低端和中端、高端，將地質(zhì)行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈細(xì)分為若干工種，對每個工種應(yīng)該具備的素質(zhì)和能力提出要求，并規(guī)定需要配備什么樣的課程對員工進(jìn)行培訓(xùn)。參與其中的行業(yè)高校、中高職院校、實(shí)訓(xùn)基地、各地質(zhì)隊(duì)局等，對照標(biāo)準(zhǔn)，分工合作，打造地勘行業(yè)教育產(chǎn)業(yè)鏈；第三步是爭取行業(yè)主管部門、行業(yè)龍頭企業(yè)的政策和資金支持。

4結(jié)束語

加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，對國家的興旺、民族的富強(qiáng)、企業(yè)的發(fā)展具有重大意義。加強(qiáng)崗位培訓(xùn)，首先要科學(xué)合理的盤活、整合、使用好現(xiàn)有的地質(zhì)人才資源；其次，要產(chǎn)生“鯰魚效應(yīng)”，逐漸營造、優(yōu)化高素質(zhì)地勘類人才資源優(yōu)勢；最后，關(guān)鍵是要注重體制機(jī)制建設(shè)，開創(chuàng)人盡其才、才盡其用的新局面。

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(責(zé)任編輯胡進(jìn))

Research on the establishment of geological talent team based on the position training

SUN Shu-jie,XU Jie

(1.Geological Survey of AnhuiProvince,Hefei 230051,China;2.Anhui Technical College of Industry and Economy,Hefei 230051,China)

Abstract:This paper discusses the way how position training plays in the establishment of geological talent team in the perspective of position training, so as to provide some theoretical inferences and support for the establishment of geological talent team in our country.

Key words:position training; talent cultivation; geological talents; SWOT analysis

收稿日期：2016-03-01；修回日期：2016-03-10

作者簡介：孫書婕(1986-)，女，安徽池州人，從事人力資源管理與研究。

DOI：10.3969/j.issn.1671-6221.2016.02.026

中圖分類號：C975

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1671-6221(2016)02-0093-04