謝麗霞?林小惠?秦文琴
【摘 要】 本文以學生公寓社區(qū)化服務為切入點,分析了高校公寓管理中存在的困境和問題,提出了高校學生公寓管理的創(chuàng)新對策。要促使多元主體參與管理;借助互聯(lián)網(wǎng)搭建多元主體互動平臺,實現(xiàn)服務和管理的信息化;推進公寓管理由傳統(tǒng)的制度化管理向多元主體參與的自治管理模式轉(zhuǎn)變。
【關(guān)鍵詞】 高校后勤管理;學生公寓;社區(qū)化服務;“三自”能力
高校學生公寓是大學生業(yè)余生活的主要場所,也是他們學習的第二課堂,在這里,他們締結(jié)友誼和培養(yǎng)獨立的生活習慣和業(yè)余愛好。因此,其建設(shè)與運轉(zhuǎn)的好壞直接影響到學校的正常秩序和校園的安全穩(wěn)定。近年來,隨著我國高校改革的深入推進,高校后勤服務社會化已經(jīng)成為一種常態(tài),這一方面有助于服務、管理主體的多元化,另一方面也給管理帶來了挑戰(zhàn)。首先,作為管理客體的大學生對管理的認識和需求發(fā)生了變化;其次,作為“90后”的大學生由于其成長環(huán)境和價值觀的差異,其對社會的認知和與他人相處的理念,都完全不同于前幾代人。這也使得大學生公寓管理在管理對象上面臨著一個適應性調(diào)整的問題。因此,如何結(jié)合“90后”大學生的個性特點,以社區(qū)化服務為理念,探索新形勢下培養(yǎng)和提升大學生自我教育、自我管理、自我服務(簡稱“三自”)能力以促進大學生在第二課堂的健康成才成為一個現(xiàn)實的主題,值得我們?nèi)リP(guān)注。
通過對杭州下沙高教園區(qū)XX高校的調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn),當前高校學生公寓管理存在如下問題:第一,與制度化管理相比,人性化服務方面相對薄弱。調(diào)查發(fā)現(xiàn),超過60%的學生認為“管理者的硬性要求較多,靈活性方面不夠”。第二,公寓管理的服務理念與學生需求之間存在脫節(jié)的情況。有近一半的被調(diào)查者認為,“公寓管理中心的日常管理與服務理念相脫節(jié)”。在對“管理”和“服務”兩項進行五等級量表測量中,70%以上的被調(diào)查者選擇了偏向于“管理”的等級分值,說明在管理實踐中,公寓中心的管理更偏向于強調(diào)有序,而在學生需求方面的服務理念是相對薄弱的。第三,管理主體較為單一,主要是公寓管理中心的自上而下的單向管理,學生參與率和配合度不高。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,超過70%的學生認為,公寓管理是管理者的事,與他們沒有什么關(guān)系。并有超過60%的學生認為,管理者讓學生來配合會有負面情緒。第四,管理方法方面仍以制度約束為主,激勵促進、溝通手段用的相對較少。其原因可能與基層管理員的配置不足有一定的關(guān)系。調(diào)查發(fā)現(xiàn),學生公寓要管的事務非常多,除了日常監(jiān)督、檢查、督促整改外,管理員還要經(jīng)常應付學校甚至政府相關(guān)部門的檢查,任務很重?;鶎庸芾韱T根本沒有時間去做更多的柔性管理和服務。第五,管理過程中,學生多處于被動狀態(tài),自覺將制度、規(guī)范內(nèi)化為日常行為的很少。在學生看來,各種各樣的檢查和管理會影響他們的學習生活,也增加了他們的壓力。有少部分學生認為,有的檢查和管理侵擾了他們的日常生活。第六,基層管理激勵機制不足導致創(chuàng)新不夠。在目前高校后勤管理中,基層管理者的待遇和薪資水平很難起到激勵他們向更高層次邁進的動力作用。在對公寓管理員的問卷調(diào)查中,60%的被調(diào)查者認為,勞動和報酬不成比例,導致動力不足,影響他們創(chuàng)新的積極性和主動性。由此可見,在當前的高校后勤管理體制下,管理制度的設(shè)置如何與管理對象的需求滿足及激勵基層管理者向管理與服務雙重理念的轉(zhuǎn)型與對接是高校學生公寓管理創(chuàng)新的重要因素。
1887年,滕尼斯在《社區(qū)與社會》一書中首次提出“社區(qū)”的概念。其含義是“共同擁有的東西或親密伙伴關(guān)系”。即后來學者們所翻譯的“共同體”。美國社會學家桑德斯 (Irwin T. Sanders)在其《社區(qū)論》一書中提出社區(qū)的“過程說”、“方法說”和“方案說”三種涵義。其中,“方法說”認為,社區(qū)發(fā)展是實現(xiàn)一種目的的“方法”,憑藉這種“方法”完成社區(qū)發(fā)展過程的各個階段 ,實現(xiàn)每一個階段的特定目的?!胺桨刚f”認為,社區(qū)發(fā)展是由一個個項目計劃即“方案”構(gòu)成的 ,每一個“方案”都是根據(jù)社區(qū)的實際需求制定出來的,通過完成這些“方案”來達到需求滿足或問題解決的目標。[1]由此可見,社區(qū)不僅是一個有機聯(lián)系的共同體,而且是某一特定區(qū)域基層管理的載體和方法。而“社區(qū)化”即是這種管理的概念化表述。對于高校學生公寓來說,社區(qū)化管理是指把學生公寓及其所涉的人、事、物作為一個相互關(guān)聯(lián)著的具有共同體特征的有機系統(tǒng)來看待,轉(zhuǎn)變管理理念,強化服務理念,以學生需求和安全保障為中心,強調(diào)多元主體參與,實現(xiàn)公寓管理由制度化管理向引導、監(jiān)督、激勵和溝通等多位一體的自治模式轉(zhuǎn)變。在這個過程中,制度管理與人性化服務相結(jié)合的雙重理念得到充分體現(xiàn),學生及其自組織、管理者、輔助機構(gòu)等多元主體相互協(xié)作以達到公寓社區(qū)自我管理、自我教育和自我服務的目的。
具體來說,高校學生公寓社區(qū)化管理模式改革應從以下方面入手:首先,從管理主體來說,應強調(diào)多元主體參與管理,尤其是大學生及其自組織的參與管理。在學生公寓,學生雖然是被管理者,但同時也是主動參與者,他們自組織能力很強,只要善于引導,他們就可以通過自組織參與公共事務中。但需要指出的是,這需要有個度,以不能影響他們的學業(yè)和不產(chǎn)生負面情緒為原則。其次,借助互聯(lián)網(wǎng)探索搭建多元主體互動的平臺,以實現(xiàn)服務和管理的信息化。公寓管理中,盡管“學生公寓服務中心”是核心主體,但是還需要有學生及其自組織(如社團)、輔導員、樓長、寢室長等多元主體參與,但又不能政出多門,相互扯皮,使管理復雜化。這就需要建立一個互動溝通、信息共享的平臺,以實現(xiàn)信息化、網(wǎng)絡(luò)化管理。再次,創(chuàng)造條件實現(xiàn)公寓管理由傳統(tǒng)的制度化管理向多元主體參與的自治管理模式轉(zhuǎn)變。構(gòu)建科學化設(shè)計與制度化管理、人性化服務三位一體的管理模式。這樣,基層管理者就需要轉(zhuǎn)變管理理念,強化服務意識,管理中善于組織、動員參與管理,發(fā)揮學生的積極主動性。在不影響正常生活和學習的情況下,動員他們參與各類公寓集體活動。同時,在管理理念和方法上要探索與“90后”大學生群體相適應的溝通方式和管理方法。畢竟這是一個不同于以往各代價值觀的青年群體,我們要找到適合他們的工作方法。總之,公寓管理是一個系統(tǒng)工程,需要多方配合、協(xié)調(diào),并借助新的技術(shù)、方法、理念來推動管理的創(chuàng)新,以提供適合當代大學生群體需要的管理模式。
從國際經(jīng)驗和發(fā)展趨勢來看,社區(qū)化服務并實現(xiàn)引導下的自治是公寓管理社會化服務的一種趨勢,它將借助互聯(lián)網(wǎng)信息化平臺實現(xiàn)智能管理。但是,這需要一個過程,就目前我國高校實際情況來說,探索一種以“公寓管理組織”為核心的多元主體參與的自治性管理模式是可行之舉。它既有現(xiàn)實基礎(chǔ),又具備向智能化管理轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)條件,也更容易被學生所接受。作為高校后勤管理部門應在管理設(shè)計上創(chuàng)造這種新模式運作的條件以適應發(fā)展的需要。
【注 釋】
[1] The Community:An Introduction to a Social System,1958.1965.1975.
【參考文獻】
[1] 黎熙元.現(xiàn)代社區(qū)概論[M].中山大學出版社,1998.
[2] 時長江.高校學生社區(qū)教育管理模式的構(gòu)建[J].高等工程教育研究,2004.5.71-73.
[3] 謝守成等.高校學生事務的社區(qū)自治模式研究[J].當代青年研究,2007.12.14-17.