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      越南抗議中國軍演更像“例行表態(tài)”

      2016-07-06 07:28:15
      環(huán)球時報 2016-07-06
      關(guān)鍵詞:西沙群島島礁南沙

      越南外交部4日晚間發(fā)聲明“強烈抗議”中國軍隊在西沙群島海域舉行軍事演習,宣稱中方的行動侵犯了越南的主權(quán),威脅了南海安全和海事安全。中國宣布5日至11日在西沙群島海域舉行軍事演習,河內(nèi)的聲明要求中方停止這一行動。

      解放軍的演習當然不會受越方表態(tài)的影響,事實上越南外交部的聲明被更多看成是越方的“例行表態(tài)”,并非河內(nèi)的某種特別姿態(tài)。每次中國在西沙地區(qū)有開發(fā)建設(shè)或重大活動,包括軍事活動,越方都會表達抗議,連中國宣布休漁河內(nèi)都要批評幾句。但是越方一般不會采取干擾性行動。

      越方雖然聲稱西沙群島(越南稱之為黃沙群島)是越南領(lǐng)土,但越南現(xiàn)在實際看守的是西沙群島基線與越南海岸線之間的中間線。另外越南非法侵占了南沙20多個島礁,它在西沙同中國鬧,有策應其在南沙爭議中保持主動的意圖。2014年中國在西沙海域搞石油勘探,越南反應激烈,是很罕見的。

      對中國的這次軍演,菲律賓、美國官方都未公開反對,只是媒體上有些議論,越南的單方面抗議基本無國際響應,因此也不會有什么后果。

      越南剛剛開過十二大,也新選了國會,組成了新政府,新領(lǐng)導集體將發(fā)展經(jīng)濟作為最重要的國家目標。越方控制的南沙島礁最多,它的實際海上策略是想鞏固其獲得了不少利益的“南?,F(xiàn)狀”。對華盛頓去年提出南海各聲索方停止新的行動并維持現(xiàn)狀,越南的真實態(tài)度是歡迎的。

      目前圍繞南海的最大沖突點是菲律賓挑起的國際仲裁案,它有美國支持,仲裁結(jié)果12日就要公布,之后美國等域外力量會利用它采取什么樣的進一步行動尚不清楚。

      中越海上關(guān)系經(jīng)歷了2014年的波動后,目前相對緩和。在中國擴建島礁等問題上,越南的反對調(diào)門比菲律賓及美日要低。越南看來最想保它非法侵占的南沙島礁,以及實現(xiàn)它在海上采油的合法化。在它覺得這兩方面沒有大威脅時,大概不會對華做激烈挑釁。

      越南是同中國在南海主張方面爭議規(guī)模最大的國家,菲律賓則是一段時間以來態(tài)度最激烈的國家,它是美國的盟國,也成為了美借助干預南海的第一杠桿。中越除了國家關(guān)系,兩黨關(guān)系也在起作用,越的意識形態(tài)利益決定了它不能斷然投向美國,與中國對抗。

      中越關(guān)系復雜而微妙,沖突起來會破底線,越的國家穩(wěn)定又離不開中國的政治影響,如果越南與中國的海上對立持續(xù)像菲律賓一樣激烈,成為美的事實盟友,將增加中國的被動。如果越南大體淡出沖突,中越達成雙邊解決的默契,南海格局也會發(fā)生改變,美國在這一地區(qū)的活動空間將被壓縮。

      但是中越解決南沙問題的難度很高,中越都不太可能就領(lǐng)土問題讓步,現(xiàn)在看不到兩國如何消化南沙爭議的時間表和路線圖。

      未來一段時間中越有時相互抗議,但不采取激化雙方矛盾行動,從而維持模糊海上關(guān)系的可能性將是高概率的。中國會集中精力應對伴隨仲裁案而至的各種挑戰(zhàn),中美之間的戰(zhàn)略博弈或許會在這個地區(qū)愈發(fā)突出。

      越南即使同中國摩擦,也會是間歇性的,具體事件性的。越南承受不起同中國戰(zhàn)略對抗,中國也不會同它那樣做。中越整體上的友好合作應是兩國都愿意保持、發(fā)展的大局。▲

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