● 賀素雯

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山西省汽車旅游露營地發(fā)展的現(xiàn)狀和建議

● 賀素雯

目前，我國旅游業(yè)已經(jīng)步入了全民休閑時(shí)代，山西旅游同樣也面臨著供給與需求不相對應(yīng)的問題，山西旅游也需要供給側(cè)改革。縱觀世界旅游發(fā)達(dá)國家的歷史經(jīng)驗(yàn)，培育和發(fā)展旅游新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)，是適時(shí)推動旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，從而對一國旅游經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效，并對國家經(jīng)濟(jì)提高貢獻(xiàn)的有效途徑。從美國、歐洲的成功經(jīng)驗(yàn)，再結(jié)合中國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及居民旅游需求，可以看出汽車露營旅游是極具發(fā)展前景的旅游新業(yè)態(tài)，而汽車旅游露營地則是這一業(yè)態(tài)中的關(guān)鍵一環(huán)。

山西省汽車旅游露營地發(fā)展現(xiàn)狀

1.山西省汽車旅游露營地發(fā)展得到政府的高度重視

近年來，國家出臺了系列政策及標(biāo)準(zhǔn)，試圖規(guī)范和引導(dǎo)汽車露營旅游新業(yè)態(tài)健康發(fā)展。山西省也制定了《汽車旅游露營地建設(shè)與服務(wù)規(guī)范》以指導(dǎo)山西自駕車、房車露營地的建設(shè)和發(fā)展。山西省地處我國中部，露營地發(fā)展相對落后，但山西省政府早在2015年初就對露營地建設(shè)給出了實(shí)質(zhì)性的資金扶持，以促進(jìn)我省汽車旅游露營地的建設(shè)。隨后著手制定了營地建設(shè)和服務(wù)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)引導(dǎo)山西自駕車、房車露營地健康發(fā)展，少走彎路。同時(shí)，《自駕車、房車露營地總體規(guī)劃》也在編制中?？梢钥闯稣畬β稜I地的發(fā)展規(guī)劃由點(diǎn)到面，由局部到整體，逐層遞進(jìn)逐漸滲透地推進(jìn)我省露營地的建設(shè)工作。

2.我國露營地發(fā)展與歐美露營地發(fā)展的差異

作為現(xiàn)代汽車露營地在1860年起源于美國，當(dāng)時(shí)是為組織青少年開展自然環(huán)境中的理想教育而發(fā)起的。在西方，經(jīng)過長期的演變和發(fā)展，汽車露營活動不僅成為人們主要的休閑方式之一，更是形成了相當(dāng)規(guī)模的汽車露營地網(wǎng)絡(luò)。美國KOA是世界上擁有最多露營地的連鎖企業(yè)，成立至今已有50年歷史。KOA 在北美地區(qū)共有超過600個(gè)連鎖露營地，擁有1 000多名雇員，475家加盟商，7萬多個(gè)營地泊位，可容納1 800多萬露營者住宿。西方露營地發(fā)展可以用：“汽車的發(fā)展（房車）+費(fèi)用低廉+戶外運(yùn)動喜好=西方人的生活方式之一”來簡單概括。

對于國人而言，露營地還是一個(gè)新鮮事物，目前我國汽車露營地還處于點(diǎn)狀無序分布狀態(tài)。作為旅游業(yè)大力發(fā)展的新業(yè)態(tài)之一，露營地發(fā)展受到國家和地方各級部門的重視，許多企業(yè)都將露營地投資提上日程，但由于市場不夠成熟，更多的投資商還在猶豫觀望中。到目前為止，山西省建成的符合標(biāo)準(zhǔn)的汽車旅游露營地屈指可數(shù)，僅有百草坡汽車營地具備開門迎客的條件，其他露營地不是正在建設(shè)中，就是僅能提供簡單服務(wù)的非標(biāo)準(zhǔn)露營地。就目前我國旅游市場現(xiàn)狀和我國國情所致，露營地的消費(fèi)者更多的是自駕車游客，而非房車游客；據(jù)綠皮書統(tǒng)計(jì)，我國現(xiàn)有的旅游者中戶外活動愛好者占比不足6%；國外露營活動是上到總統(tǒng)下至普通老百姓的一種生活方式，對于山西乃至中國游客而言露營還只是一種“小眾”群體的時(shí)尚活動。我國目前露營地發(fā)展同樣可以用：“汽車的發(fā)展（轎車）+費(fèi)用較高+時(shí)尚文化=一種新型時(shí)尚的旅游活動”來概括。

相較西方而言，我國的露營地發(fā)展是政府引導(dǎo)在先，市場發(fā)育不足。盡管近幾年國人自駕旅游的越來越多，但選擇露營地作為住宿、休閑的還少之又少。西方戶外運(yùn)動、露營文化有著一百多年的積淀，市場認(rèn)同度非常高，而我國戶外運(yùn)動、露營活動還停留在“時(shí)尚達(dá)人”范圍內(nèi)，尚需向“大眾”蔓延。露營旅游活動市場還在起步階段，市場需要一個(gè)培育過程。

3.山西汽車旅游露營地在全國露營地發(fā)展中的情況

我國露營地發(fā)展大致為“三圈兩線”的空間格局。三圈是：首都經(jīng)濟(jì)圈、長三角經(jīng)濟(jì)圈、珠三角經(jīng)濟(jì)圈；兩線為：東南沿海線：大連—北京—上?！獪刂荨獜V州—深圳；絲綢之路線：連云港—開封—西安—寶雞—天水—青海湖—嘉峪關(guān)—敦煌—羅布泊—博斯騰湖—天池—喀納斯湖—口岸。山西不屬于國家層面的營地布局范圍內(nèi)。但山西靠近“首都經(jīng)濟(jì)圈”，擁有深厚的文化和眾多高等級的旅游資源，露營旅游發(fā)展有著較大的潛力。據(jù)《露營中國網(wǎng)》統(tǒng)計(jì)，截至2015年我國的汽車營地?cái)?shù)量約637個(gè)。其中北京76個(gè)，山西周邊的山東38個(gè)，河北35個(gè)，河南10個(gè)，陜西10個(gè)，內(nèi)蒙古11個(gè)，而山西僅有5個(gè)，大多還是規(guī)模較小的非標(biāo)準(zhǔn)營地。山西擁有全國最大的房車協(xié)會，積累了豐富的房車旅行、營地休閑經(jīng)驗(yàn)。今年4月“2016年中國（山西）國際房車露營博覽會”將在太原舉行，這一盛會的召開將會進(jìn)一步推動我省露營旅游的發(fā)展。

山西汽車旅游露營地發(fā)展的建議

大力發(fā)展汽車旅游露營地，對于我省加快從觀光旅游向休閑度假旅游轉(zhuǎn)換升級，優(yōu)化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升旅游市場競爭力和凝聚力都具有重要意義。大力發(fā)展汽車旅游露營地，對于我省旅游業(yè)尋求旅游產(chǎn)品突破、客源市場突破、經(jīng)濟(jì)收益突破，具有很強(qiáng)的可操作性。通過國內(nèi)外露營地發(fā)展的對比，山西露營地的發(fā)展顯然不能照搬國外模式，而是要根據(jù)自身特色進(jìn)行創(chuàng)新，探索一條適合國情、省情的露營地發(fā)展模式。

1.科學(xué)布點(diǎn)露營地

露營地選址受交通、區(qū)位、資源狀況、基礎(chǔ)條件、環(huán)境等多種因素制約?！镀嚶糜温稜I地建設(shè)與服務(wù)規(guī)范》對營地的選址、功能、服務(wù)給出了具體的建議，這將對露營地經(jīng)營者具有較強(qiáng)的指導(dǎo)作用。由于目前市場遠(yuǎn)未成熟，露營活動仍屬小眾產(chǎn)品，為了降低經(jīng)營者的經(jīng)營分險(xiǎn)，汽車旅游露營地還可與景區(qū)、鄉(xiāng)村等其他旅游業(yè)態(tài)相結(jié)合共同發(fā)展。

2.露營地在管理中應(yīng)有等級劃分

作為新業(yè)態(tài)，目前投資露營地的經(jīng)營者對露營地的定位大都是“旅游綜合體”式的發(fā)展思路，但也有開發(fā)商將營地建成了一處停車場。按照露營地發(fā)展規(guī)律來看，是分規(guī)模和等級的，營地建設(shè)應(yīng)根據(jù)市場特點(diǎn)確定發(fā)展方向和建設(shè)規(guī)模，不可一味求全、求大、求規(guī)模。同時(shí)，入住露營地的游客是有相關(guān)服務(wù)需求的，簡單的停車場顯然難以滿足游客需求，更無法促進(jìn)游客消費(fèi)。目前露營地的管理是參照酒店業(yè)，對營地進(jìn)行星級劃分，在未來露營地的發(fā)展過程中，營地的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、分級管理都將成為行業(yè)管理的重要工作。

3.露營地在旅游中的角色定位

當(dāng)人們看到自駕車、房車露營地的時(shí)候首先想到露營地是一種交通配套設(shè)施。露營地越來越成為交通組織的配套補(bǔ)給系統(tǒng)，就像古代的驛站一樣，露營地順應(yīng)了以家庭、社群為核心的旅游交通組織方式。露營地還擁有住宿設(shè)施，可以代替?zhèn)鹘y(tǒng)酒店功能，特別是游客高峰期露營地更是可以靈活解決住宿問題。當(dāng)然，毋庸置疑露營旅游是一種旅游產(chǎn)品，營地還可以通過線路整合進(jìn)行游客導(dǎo)入，營地組織旅游活動的同時(shí)也成了一種客源導(dǎo)入渠道。同時(shí)，營地服務(wù)系統(tǒng)也是一種集成化的流動性服務(wù)載體，可以集成智慧旅游、遠(yuǎn)程服務(wù)、軟性服務(wù)等技術(shù)設(shè)備，提供形成時(shí)刻跟蹤、時(shí)刻服務(wù)的系統(tǒng)設(shè)施，為游客提供“移動服務(wù)”。

特別是旅游目的地型露營地的開發(fā)往往是對營地及營地周邊資源的整體開發(fā)，是基于營地周邊旅游資源線路的開發(fā)，是旅游模式的升級，也是營地未來收入的重要來源。露營地在未來的旅游發(fā)展中將會扮演多重角色，這需要經(jīng)營者在經(jīng)營過程中不斷創(chuàng)新，尋找新思路，以拓展露營地的發(fā)展空間。

4.露營地旅游新業(yè)態(tài)的培養(yǎng)

露營地旅游作為一個(gè)新業(yè)態(tài)，仍然處于起步階段，不管是露營旅游市場、露營旅游產(chǎn)業(yè)鏈還是相關(guān)建設(shè)、管理也都剛剛開始。露營旅游要想從“旅游新業(yè)態(tài)”轉(zhuǎn)變成“旅游新常態(tài)”還需要參與其中的企業(yè)、行業(yè)、政府共同努力。

首先是市場培育。根據(jù)全美露營地聯(lián)合會聯(lián)合美國戶外共同發(fā)布的美國露營者報(bào)告指出，美國有近4 300萬人次加入到戶外露營的行列，該數(shù)據(jù)相當(dāng)于美國6歲以上人口的14.9%。其中露營者與戶外運(yùn)動愛好者重合度高達(dá)84%。不管是戶外運(yùn)動還是露營旅游在我國都還是新鮮事物，需要較長的市場培育期。目前，國家體育總局、教育部都出臺了相關(guān)青少年露營活動的促進(jìn)政策，就山西而言，露營地旅游市場也需要企業(yè)、政府通過各種方式進(jìn)行長期培育。企業(yè)是新業(yè)態(tài)的創(chuàng)造主體、推廣主體，同時(shí)政府適時(shí)適當(dāng)?shù)赝苿雍椭С挚梢约铀傩聵I(yè)態(tài)的成長成熟。

其次是完善產(chǎn)業(yè)閉環(huán)。露營地旅游同樣涉及食、住、行、游、購、娛六要素和一些相關(guān)的運(yùn)動項(xiàng)目，在橫向發(fā)展上十分豐富。對于縱向發(fā)展，從產(chǎn)業(yè)上層的投資、中間的露營地建設(shè)和管理以及下游相關(guān)配套裝備產(chǎn)品的開發(fā)同樣也形成了長長的產(chǎn)業(yè)鏈。標(biāo)準(zhǔn)的出臺推動了露營地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)生態(tài)圈的完善，為營地未來等級劃分提供相關(guān)依據(jù)，從而奠定了露營地可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。露營地發(fā)展兼具“互聯(lián)網(wǎng)+”“旅游+”的特點(diǎn)，通過露營地線上、線下服務(wù)系統(tǒng)布局旅游生態(tài)圈，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)閉環(huán)，形成集群優(yōu)勢，將會產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益。還會帶來更多社會效益，對我省經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展起到一定的推動作用。

結(jié)語

培育旅游新業(yè)態(tài)，應(yīng)處理好市場主導(dǎo)與政府支持的關(guān)系。在中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，培育和發(fā)展旅游新業(yè)態(tài)，絕不能囿于傳統(tǒng)思維和做法，搞政府主導(dǎo)、大干快上、下指標(biāo)定任務(wù)那一套計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的方式。務(wù)必要重視市場在資源配置中起的決定性作用，企業(yè)作為市場主體在新業(yè)態(tài)發(fā)展中的主導(dǎo)作用；同時(shí)也要發(fā)揮政府在新業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)制定、政策扶持、市場秩序維護(hù)等方面不可或缺的作用。由于政策能帶動行業(yè)融資、渠道發(fā)展，政府可以充分發(fā)揮金融杠桿的調(diào)節(jié)作用，解決露營地在建設(shè)中面對的投融資需求。最終實(shí)現(xiàn)投資形成供給，供給激活需求，需求帶動消費(fèi)，消費(fèi)形成商業(yè)價(jià)值，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)才能呈現(xiàn)良性循環(huán)。