□本刊記者 王楓林

裘麗萍：當(dāng)好“娘家人”

□本刊記者 王楓林

寧波海曙區(qū)社會(huì)組織（黨建）服務(wù)中心主任

麗萍主任多崗鍛煉，表現(xiàn)優(yōu)秀各方稱贊。

社會(huì)組織抓實(shí)黨建，同樣遞交滿意答卷。

建立機(jī)制推動(dòng)轉(zhuǎn)變，精心打造“海曙樣板”。

取得成就卓爾不凡，各種榮譽(yù)令人驚嘆！

“許多‘草根’社會(huì)組織，起步往往很艱難，如果沒(méi)有強(qiáng)有力的力量給他們以扶持和推動(dòng)，他們很有可能會(huì)走許多彎路，我們中心就是他們的‘娘家人’，就是要為他們打造好的成長(zhǎng)環(huán)境?！?2010年，海曙區(qū)成立全省首家區(qū)級(jí)孵化園——社會(huì)組織（黨建）服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱中心），裘麗萍受組織委派，從社區(qū)書(shū)記轉(zhuǎn)崗擔(dān)任中心主任。

轉(zhuǎn)瞬間，已到第6個(gè)年頭。

和風(fēng)吹拂，滿園春色，一個(gè)個(gè)“草根”社會(huì)組織正在寧波海曙區(qū)破土、生長(zhǎng)。五谷畫(huà)坊、恒愛(ài)公益編織站、天使味道等一批服務(wù)能力強(qiáng)、群眾口碑好的社會(huì)組織，花開(kāi)基層、譽(yù)享全國(guó)。

而這一切少不了裘麗萍的努力和堅(jiān)持。

熱心的“娘家人”

海曙區(qū)五谷畫(huà)坊創(chuàng)意助殘中心是由幾個(gè)社會(huì)愛(ài)心人士發(fā)起的民間“草根”社會(huì)組織，于2013年3月成立。由于社會(huì)上部分領(lǐng)域還存在一定的偏見(jiàn)，在創(chuàng)業(yè)初期，五谷畫(huà)坊在場(chǎng)地租賃及人員招聘上遇到了問(wèn)題，辦公地點(diǎn)一直沒(méi)有著落，無(wú)法登記注冊(cè)。

就在五谷畫(huà)坊最無(wú)助的時(shí)候，裘麗萍挺身而出，給了他們最大的幫助，她牽頭協(xié)調(diào)，在中心新址孵化基地為五谷畫(huà)坊預(yù)留了辦公場(chǎng)地。

在裘麗萍的潛心探索下，海曙區(qū)社會(huì)組織孵化機(jī)制不斷完善，如今已經(jīng)建立了培育扶持、備案登記、考核評(píng)估、篩選引入、內(nèi)部管理等五項(xiàng)制度，為初創(chuàng)期“草根”社會(huì)組織提供黨建服務(wù)、政策咨詢、信息交流、培育孵化、能力建設(shè)、評(píng)估指導(dǎo)、登記年檢等全方位服務(wù)，為入駐社會(huì)組織免費(fèi)提供場(chǎng)地、水電、網(wǎng)絡(luò)等辦公支持。

為社會(huì)組織尋“根”

兩年前，為了解決老城區(qū)獨(dú)居老人就餐難問(wèn)題，一個(gè)名為“百歲粥坊”的“草根”社會(huì)組織應(yīng)運(yùn)而生。目前“百歲粥坊”每年服務(wù)老年人1.8萬(wàn)人次，“百歲粥坊”服務(wù)深入人心，居民群眾滿意度明顯提高。

它之所以能蓬勃壯大，背后是靠一支強(qiáng)大的黨組織在支撐。在區(qū)級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭、機(jī)關(guān)黨員干部帶隊(duì)、聯(lián)系指導(dǎo)社會(huì)組織的“雙帶雙聯(lián)”活動(dòng)中，裘麗萍主動(dòng)帶領(lǐng)中心，會(huì)同鼓樓街道黨員干部與“百歲粥坊”成功結(jié)對(duì)，在為團(tuán)隊(duì)提供專門(mén)辦公場(chǎng)地的同時(shí)，還積極牽線愛(ài)心企業(yè)，不到1個(gè)月的時(shí)間，“百歲粥坊”就收到12家企業(yè)捐款10.2萬(wàn)元。

在海曙區(qū)，有著“紅色基因”的社會(huì)組織還不少。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全區(qū)“草根”社會(huì)組織中，黨員領(lǐng)銜的共1070家，占比74%。

在社會(huì)轉(zhuǎn)型中勇于創(chuàng)新

隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型不斷深入，產(chǎn)生了許多市場(chǎng)不愿承擔(dān)、政府職能部門(mén)又不能很好解決的社會(huì)職能，這也越來(lái)越成為政府社會(huì)管理和公共服務(wù)的難題。與此同時(shí)，越來(lái)越多的“草根”社會(huì)組織樂(lè)意承接政府職能，為社區(qū)居民開(kāi)展服務(wù)工作。

面對(duì)不斷變化的社會(huì)格局，裘麗萍當(dāng)機(jī)立斷，突破創(chuàng)新，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等形式，將部分社會(huì)管理和公共服務(wù)事項(xiàng)轉(zhuǎn)移或委托相應(yīng)的社會(huì)組織承接。

眾合調(diào)解中心是一家以公共沖突調(diào)解為主業(yè)的“草根”社會(huì)組織。其發(fā)起人和多名理事都是高校教師，他們通過(guò)扎實(shí)的調(diào)研，針對(duì)開(kāi)發(fā)商與村股份經(jīng)濟(jì)合作社、業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)公司等等之間的沖突開(kāi)展調(diào)解。

在裘麗萍的聯(lián)系協(xié)調(diào)下，眾合調(diào)解中心連續(xù)3年獲得公益創(chuàng)投基金支持，先后承接了公益培訓(xùn)10余次，為社區(qū)層面提供沖突咨詢數(shù)十次，逐步形成了政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的初步運(yùn)作機(jī)制。此外，在她的努力下，區(qū)民政局還出資20萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi)海曙區(qū)社區(qū)參與行動(dòng)服務(wù)中心的社工和社會(huì)組織培訓(xùn)項(xiàng)目，出資18萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi)海曙區(qū)社工協(xié)會(huì)的社區(qū)滿意度和社工包片聯(lián)戶滿意度測(cè)評(píng)項(xiàng)目，有效彌補(bǔ)公共服務(wù)一刀切式的不足。