田慧生

教研工作作為我國(guó)教育事業(yè)的重要組成部分，在基礎(chǔ)教育改革中扮演著非常重要的角色，為我國(guó)基礎(chǔ)教育質(zhì)量的提高發(fā)揮了不可替代的重要作用。站在新的歷史起點(diǎn)上，如何進(jìn)一步提升教研工作水平，落實(shí)立德樹(shù)人的根本任務(wù)，是教研工作面臨的重要問(wèn)題。

教研系統(tǒng)要緊跟教育改革步伐

黨的十八大和《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》對(duì)未來(lái)教育作出了全面部署和規(guī)劃，為教育的發(fā)展指明了方向。

第一，以立德樹(shù)人為教育的根本任務(wù)。黨的十八大把“立德樹(shù)人”確立為我國(guó)教育的根本任務(wù)，這是黨在教育上的重大論述，是對(duì)教育的根本要求。它明確了教育最為重要的目的是培養(yǎng)人，而培養(yǎng)人最為重要的途徑是“立德”，“育人為本，德育為先”已經(jīng)成為我國(guó)教育的一個(gè)根本共識(shí)。然而，一些地方的教研系統(tǒng)還沒(méi)有把工作的重點(diǎn)集中到這里。如何轉(zhuǎn)變觀念，為這一根本任務(wù)的貫徹落實(shí)提供有效的咨詢，是我國(guó)教研系統(tǒng)面臨的主要問(wèn)題。

第二，教育發(fā)展“兩基本、一進(jìn)入”的規(guī)劃目標(biāo)。《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》）提出2020年我國(guó)要“基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，基本形成學(xué)習(xí)型社會(huì)，進(jìn)入人力資源強(qiáng)國(guó)行列?！边@是我國(guó)教育發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。在此基礎(chǔ)上，黨的十八大進(jìn)一步提出入才強(qiáng)國(guó)概念，即在全面提升國(guó)民素質(zhì)的基礎(chǔ)上，培養(yǎng)大批高端拔尖創(chuàng)新型人才。

“兩基本、一進(jìn)入”為教研工作提出了諸多新的課題，如何發(fā)揮支持和服務(wù)作用，也是擺在教研系統(tǒng)面前的一個(gè)重要挑戰(zhàn)。

第三，以創(chuàng)新人才培養(yǎng)為核心的教育體制改革。教育體制改革是我國(guó)教育發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)，《綱要》在提到教育體制改革時(shí)——改過(guò)去以管理體制改革為主的要求，明確提出要以創(chuàng)新人才培養(yǎng)為核心，全面推進(jìn)教育體制改革。這實(shí)際上發(fā)出了一個(gè)清晰的信號(hào)，即改革越來(lái)越逼近教育最核心最本質(zhì)的地帶——人才的培養(yǎng)，這是教育內(nèi)涵式發(fā)展的重心所在。

未來(lái)10到30年，教育體制改革的核心在于從根本上解決創(chuàng)新人才的培養(yǎng)問(wèn)題。換言之，就是如何培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力和社會(huì)責(zé)任感的合格人才。在這個(gè)問(wèn)題上，教研系統(tǒng)將會(huì)而且必須發(fā)揮自己最大的作用。

第四，人才培養(yǎng)的基本要求。《綱要》對(duì)人才培養(yǎng)提出了三點(diǎn)基本要求：“德育為先、能力為重、全面發(fā)展?！憋@然，這三點(diǎn)基本要求是針對(duì)當(dāng)前我國(guó)基礎(chǔ)教育過(guò)于注重智育、過(guò)于注重知識(shí)學(xué)習(xí)以及學(xué)生片面發(fā)展的弊端而提出來(lái)的，看似簡(jiǎn)單，實(shí)際上是對(duì)當(dāng)前教育教學(xué)模式的一個(gè)全面修正。如何通過(guò)教研工作落實(shí)這些基本要求，也是對(duì)我們的一個(gè)挑戰(zhàn)。

第五，教學(xué)改革的基本要求。如何進(jìn)行教學(xué)改革，提升教學(xué)質(zhì)量一直是教研工作的核心?！毒V要》對(duì)教學(xué)改革提出了三大基本要求：學(xué)思結(jié)合，知行統(tǒng)一，因材施教。這三大要求，不僅符合當(dāng)前課堂教學(xué)改革發(fā)展的實(shí)際狀況，也恰恰說(shuō)明當(dāng)前的課堂教學(xué)在這些方面存在問(wèn)題，為我國(guó)教學(xué)改革指明了方向。教研工作還需要作出更多努力以發(fā)現(xiàn)可資教師借鑒的途徑、方法和策略，從而進(jìn)一步推進(jìn)教學(xué)改革。

第六，明確的教育價(jià)值取向。《綱要》對(duì)我國(guó)教育所追求的價(jià)值取向也有鮮明的表達(dá)：“要通過(guò)改革使我們的學(xué)校能夠?yàn)槊總€(gè)學(xué)生提供適合的教育”。這是對(duì)我國(guó)大中小學(xué)課程與教學(xué)改革總的價(jià)值引領(lǐng)。有效的教育是適合每一個(gè)學(xué)生個(gè)性發(fā)展需求的教育，是滿足學(xué)生多方面發(fā)展需求的教育，只有這樣才能根除當(dāng)前教育教學(xué)存在的諸多弊端，培養(yǎng)充滿生機(jī)、活力和創(chuàng)造力的新一代。這一目標(biāo)要求很高，需要教研和科研部門(mén)共同做好支持性工作。

基礎(chǔ)教育已經(jīng)進(jìn)入以提高質(zhì)量、促進(jìn)公平為主要標(biāo)志的內(nèi)涵發(fā)展階段。教育公平問(wèn)題是

新時(shí)期以來(lái)我國(guó)教育事業(yè)發(fā)展的一個(gè)根本問(wèn)題。從大的方面看，教育公平的三大差距，即東西差距、城鄉(xiāng)差距和貧富差距的縮小還需要政府做工作。理論上，國(guó)家和政府能夠解決的是形式公平問(wèn)題，更深入的則是實(shí)質(zhì)公平問(wèn)題。有人認(rèn)為實(shí)質(zhì)公平需要在形式公平達(dá)到高級(jí)階段之后再考慮，但教研要盡早關(guān)注實(shí)質(zhì)公平問(wèn)題，尤其是學(xué)生學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)的公平問(wèn)題。

教研工作要關(guān)注學(xué)校內(nèi)部、課堂內(nèi)部的公平問(wèn)題，關(guān)注在學(xué)習(xí)和教育過(guò)程中怎樣盡可能為孩子創(chuàng)造一個(gè)公平的學(xué)習(xí)環(huán)境。現(xiàn)在，有些教師在課堂只關(guān)注成績(jī)排在前面的三分之一、四分之一的優(yōu)秀生，把發(fā)言機(jī)會(huì)、展示機(jī)會(huì)都給他們，無(wú)形中剝奪了其他孩子的學(xué)習(xí)權(quán)利和交流機(jī)會(huì)，這是教育最大的不公平。教研工作要引導(dǎo)教師關(guān)注課堂中的不公平，引導(dǎo)教師有意識(shí)地改變這種狀況。在這個(gè)過(guò)程中，教研工作也能找到自身新的生長(zhǎng)點(diǎn)。

所謂的高質(zhì)量、高水平，除了要保持較高的學(xué)業(yè)質(zhì)量、學(xué)業(yè)水平之外，更重要的是教育教學(xué)要多樣化、豐富化，為學(xué)生提供更多的選擇機(jī)會(huì)，主動(dòng)適應(yīng)學(xué)生的需求。在新形勢(shì)下，教研系統(tǒng)要對(duì)教育質(zhì)量進(jìn)行“再概念”，并在新的質(zhì)量?jī)?nèi)涵下改變教研的工作重點(diǎn)、思路乃至教研的工作機(jī)制和管理體制，使教研工作煥發(fā)出新的生機(jī)與活力。

哪些問(wèn)題拖了教研工作的“后腿”

站在我國(guó)基礎(chǔ)教育發(fā)展的新形勢(shì)下審視教研工作和教研系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)我們還面臨許多新的問(wèn)題?；谝延械恼{(diào)研，現(xiàn)在突出的問(wèn)題集中表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

教研工作定位不準(zhǔn)。首先，一些地方因?yàn)榻萄惺以谔囟〞r(shí)期、特定情況下編一些考題、教輔、考綱等，就以偏概全地把教研室作為考研室、評(píng)研室，完全定位在服務(wù)考試、服務(wù)學(xué)業(yè)成就的提升上。其次，一些地區(qū)，包括一些部門(mén)對(duì)教研工作的重要地位和引領(lǐng)作用認(rèn)識(shí)不到位，忽略了教研工作為教育教學(xué)提供專(zhuān)業(yè)支持和指導(dǎo)服務(wù)的職能，致使教研工作聚焦具體的事而非教育事業(yè)，聚焦微觀的教與學(xué)而忽略了大的形勢(shì)與方向。最后，教研工作推進(jìn)具有較大的區(qū)域差異。優(yōu)質(zhì)教研力量大都集中在城市和發(fā)達(dá)地區(qū)，農(nóng)村地區(qū)、民族地區(qū)教學(xué)研究力量相對(duì)薄弱。

教學(xué)研究工作的管理體制還有待完善，工作機(jī)制有待創(chuàng)新。教研系統(tǒng)多年沿襲下來(lái)的管理體制和一些基本的工作機(jī)制，與一系列的新要求、新挑戰(zhàn)和新形勢(shì)都難以匹配，并存在反應(yīng)過(guò)慢、路徑狹隘、思維陳舊等問(wèn)題。面對(duì)新形勢(shì)和新挑戰(zhàn)，教研工作必須在機(jī)制上進(jìn)一步創(chuàng)新和完善，提高教研工作的政策高度、理論深度，創(chuàng)新思維，拓寬路徑。

教研重點(diǎn)工作的內(nèi)容和方式要適應(yīng)新時(shí)期教育改革的新要求、新期待。長(zhǎng)期以來(lái)，教研人員對(duì)一些一線教學(xué)改革中出現(xiàn)的重大理論改革和實(shí)踐問(wèn)題思考不夠、研究不夠。事實(shí)上，教研工作絕不僅僅是幫教師備好課，也絕不僅僅是對(duì)課堂教學(xué)的細(xì)節(jié)問(wèn)題做一些技術(shù)性指導(dǎo)和探討，而是要建立大教研的概念，以更加開(kāi)闊的視野和更加開(kāi)放的心態(tài)，積極汲取科研的長(zhǎng)處，把與國(guó)家教育發(fā)展戰(zhàn)略需求相關(guān)的教育教學(xué)工作納入自己的研究范疇，并結(jié)合教育教學(xué)實(shí)際展開(kāi)深入的、有針對(duì)性的實(shí)踐研究，為國(guó)家教育政策和方針的落實(shí)提供實(shí)踐性智慧和策略。只有這樣才能把握教研的方向，為基礎(chǔ)教育的改革與發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

教研隊(duì)伍的教育觀念、專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)、研究能力和服務(wù)精神有待提高。從我國(guó)教研系統(tǒng)的現(xiàn)狀來(lái)看，教研隊(duì)伍還不能完全適應(yīng)和滿足國(guó)家教育改革發(fā)展的需要，怎樣把這支隊(duì)伍打造得更加專(zhuān)業(yè)、更有戰(zhàn)斗力，是每個(gè)教研部門(mén)面臨的共同問(wèn)題。為此，各級(jí)教研隊(duì)伍需要強(qiáng)化培訓(xùn)，使之在教育觀念、專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)、研究能力和服務(wù)精神等方面獲得全面提升，從而適應(yīng)新形勢(shì)下基礎(chǔ)教育發(fā)展的要求。

教研工作經(jīng)費(fèi)不足，需要進(jìn)一步改善保障條件。長(zhǎng)期以來(lái)，由于教研體制沒(méi)有理順，有些地方對(duì)教研的重視程度不夠，不少地方的教研工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，缺乏必要的保障條件。因此，進(jìn)一步督促各級(jí)政府、教育行政部門(mén)大力支持教研工作，把教研工作經(jīng)費(fèi)納入政府的財(cái)政預(yù)算，切實(shí)保障教研工作的順利進(jìn)行，為教研工作的健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，是當(dāng)前我國(guó)教研事業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容之一。

實(shí)現(xiàn)教研工作全面轉(zhuǎn)型的著力點(diǎn)

在新形勢(shì)和新挑戰(zhàn)的背景下，必須改革我國(guó)的教研體制和機(jī)制，提升我國(guó)教研系統(tǒng)的水平和活力，更好地回應(yīng)黨和國(guó)家對(duì)基礎(chǔ)教育工作所提出的新任務(wù)和新要求。

增強(qiáng)教研隊(duì)伍的責(zé)任感和使命感，充分認(rèn)識(shí)教研工作在新時(shí)期的重要作用。當(dāng)前，我國(guó)教育事業(yè)已經(jīng)進(jìn)入以提高質(zhì)量為根本的內(nèi)涵發(fā)展階段，其工作重心就是增效減負(fù)。真正的增效減負(fù)必須建立在研究的基礎(chǔ)上，依靠系統(tǒng)的教研工作，依靠教研團(tuán)隊(duì)的專(zhuān)業(yè)和智慧。從這一角度看，教研工作更具重要性和不可替代性，教研系統(tǒng)更應(yīng)該大有作為。

大量的實(shí)踐表明，優(yōu)質(zhì)的教研工作是教學(xué)質(zhì)量的倍增器，能為教育教學(xué)提供科學(xué)、正確的指引，教研隊(duì)伍扮演的最主要角色應(yīng)該是教學(xué)質(zhì)量的守護(hù)者、守望者，其天職是去守護(hù)、提高教育教學(xué)質(zhì)量。沒(méi)有這樣的使命感，教研工作的價(jià)值就會(huì)大打折扣，只會(huì)把目光聚焦在一些細(xì)微之處，而忽略了自身應(yīng)該發(fā)揮的最為重要的作用。這并不是說(shuō)，教研員不需要做微觀層面的工作，而是要見(jiàn)微知著，把工作做得更有高度、更有質(zhì)量、更有引導(dǎo)性。

在一定程度上，教研水平高低決定了教學(xué)水平高低。這一觀念在整個(gè)教研機(jī)構(gòu)中應(yīng)該廣泛滲透，教研隊(duì)伍要具有這樣的責(zé)任感和使命感，積極承擔(dān)時(shí)代賦予教研隊(duì)伍的重任，為提高質(zhì)量、守護(hù)質(zhì)量服務(wù)。

在深化課程改革中再立新功。為落實(shí)黨的十八大提出的立德樹(shù)人根本任務(wù)，教育部頒布了《關(guān)于全面深化課程改革落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的意見(jiàn)》，提出深化課程改革是落實(shí)立德樹(shù)人的基礎(chǔ)，“五個(gè)統(tǒng)籌”是深化課程改革、落實(shí)立德樹(shù)人的重要舉措。落實(shí)這“五個(gè)統(tǒng)籌”，教研工作要再立新功，扮演新的、更重要的角色。

第一，堅(jiān)持方向引領(lǐng)。教研工作首先要有大局觀，要有全局意識(shí)和方向感。作為教研人員，在指導(dǎo)、引領(lǐng)基層教學(xué)改革時(shí)，要明確國(guó)家教育改革的大方向、大趨勢(shì)，要準(zhǔn)確把握國(guó)家關(guān)于教育改革總的精神要求，這也對(duì)教研人員和教研機(jī)構(gòu)在自身建設(shè)方面提出了全新的要求。

長(zhǎng)期以來(lái)，科研和教研處于分工狀態(tài)，科研管宏觀的戰(zhàn)略問(wèn)題、發(fā)展的政策性問(wèn)題，教研貼近學(xué)校、貼近課堂，以學(xué)科為立足點(diǎn)與教師進(jìn)行學(xué)科方面的互動(dòng)，是學(xué)科層面的研究。面向未來(lái)，教研人員和教研機(jī)構(gòu)不僅要做立足于學(xué)科專(zhuān)業(yè)角度的相關(guān)研究，同時(shí)也要站在一個(gè)更高的層面，形成對(duì)全局的基本判斷。不僅要在學(xué)科研究層面對(duì)教師進(jìn)行高水平引領(lǐng)，同時(shí)也要對(duì)每位教師未來(lái)的發(fā)展，對(duì)課堂、學(xué)校改革向何處去等方向性問(wèn)題作出判斷和引領(lǐng)。

時(shí)至今日，我國(guó)課堂教學(xué)改革還沒(méi)有走出傳統(tǒng)經(jīng)典教學(xué)體系的羈絆和束縛，師生的教與學(xué)關(guān)系沒(méi)有得到根本性調(diào)整，學(xué)生被動(dòng)地學(xué)，教師強(qiáng)制性、捆綁式引導(dǎo)的局面沒(méi)有得到根本改變。其中原因復(fù)雜，但與教研工作有相當(dāng)大的關(guān)系。很多教研員對(duì)方向把握不清晰、不準(zhǔn)確，以己昏昏豈能使人昭昭！教研機(jī)構(gòu)和教研人員除了要有鮮明的政策意識(shí)，還要有更廣闊的國(guó)際視野，敏銳地把握教研前沿動(dòng)態(tài)趨勢(shì)，在思想紛紜的背景下堅(jiān)持正確的方向，對(duì)教師作出正確的引領(lǐng)。

第二，加強(qiáng)調(diào)查研究。除了做好常規(guī)的教研工作和學(xué)科教學(xué)指導(dǎo)工作，教研機(jī)構(gòu)、教研員要對(duì)實(shí)踐中存在的熱點(diǎn)問(wèn)題及改革發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新要求進(jìn)行系統(tǒng)的調(diào)查研究。要摸清情況，在此基礎(chǔ)上形成解決問(wèn)題的政策建議和操作方案。比如作業(yè)問(wèn)題，看似是一個(gè)小問(wèn)題，其實(shí)涉及人的培養(yǎng)和發(fā)展，尤其在中國(guó)當(dāng)前的教育背景下，稱(chēng)得上是一個(gè)重大的政策和理論實(shí)踐問(wèn)題。作業(yè)究竟起什么樣的作用，什么樣的作業(yè)負(fù)擔(dān)是合理的、有利于學(xué)生發(fā)展的，作業(yè)的基本結(jié)構(gòu)、內(nèi)容有什么要求？要對(duì)問(wèn)題進(jìn)行深入調(diào)查研究，提出解決策略，從而對(duì)教師的實(shí)踐加以指導(dǎo)。還有課堂中的公平問(wèn)題、評(píng)價(jià)問(wèn)題等，都是教研員應(yīng)該著力研究的重點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題。教研員要把重點(diǎn)放在“研”上，如果沒(méi)有研究，只憑經(jīng)驗(yàn)去做指導(dǎo)和服務(wù)，不可能提高教研的質(zhì)量和水平。

第三，加強(qiáng)改革創(chuàng)新。教研機(jī)構(gòu)既要系統(tǒng)梳理和總結(jié)好的做法和經(jīng)驗(yàn)，也要對(duì)不適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)需要的工作形式、機(jī)制進(jìn)行大膽創(chuàng)新。教育的大形勢(shì)已經(jīng)發(fā)生變化，教研事業(yè)面臨一次改革發(fā)展的好機(jī)遇，一系列新的制度可以在這個(gè)過(guò)程中得以創(chuàng)生和完善，教研隊(duì)伍要適應(yīng)各種變化，以改革創(chuàng)新的姿態(tài)實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展和超越。

第四，堅(jiān)持為學(xué)校、為教師、為學(xué)生服務(wù)的宗旨。這是教研工作安身立命的根本。不管工作方式如何變化、如何創(chuàng)新，教研工作的重點(diǎn)、服務(wù)目標(biāo)不能改變。

健全工作機(jī)制，做好頂層設(shè)計(jì)。首先，制定教研人員的資格標(biāo)準(zhǔn)。其次，建立教研機(jī)構(gòu)和教研人員的評(píng)估機(jī)制。如逐步建立教研人員準(zhǔn)入、流動(dòng)、退出的評(píng)估和用人機(jī)制等，從而保持教研隊(duì)伍的活力和較高的專(zhuān)業(yè)水平。再次，建立教研人員長(zhǎng)效培訓(xùn)機(jī)制?，F(xiàn)在教師培訓(xùn)越來(lái)越規(guī)范，但是教研人員缺少必要的培訓(xùn)機(jī)制，這會(huì)阻礙教研隊(duì)伍的發(fā)展，必須盡快加以改變。最后，進(jìn)一步健全網(wǎng)絡(luò)教研機(jī)制。優(yōu)質(zhì)教育資源需要借助信息技術(shù)加以推廣，優(yōu)質(zhì)教研資源也要有效利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和手段在更大范圍推廣和應(yīng)用。

突出教研工作重點(diǎn)，為深化課改和提升教學(xué)質(zhì)量提供高水平專(zhuān)業(yè)服務(wù)。第一，把促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)、為學(xué)生提供適合的教育作為教研工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也應(yīng)成為衡量教研工作成效的一個(gè)重要尺度。這涉及方向引領(lǐng)問(wèn)題，每個(gè)教研員到學(xué)校進(jìn)行指導(dǎo)、提供服務(wù)時(shí)都要牢牢把握這一條。

第二，要加強(qiáng)課程實(shí)施的研究和指導(dǎo)。全面提高地方和學(xué)校課程實(shí)施的質(zhì)量與水平，是當(dāng)前教研工作的重點(diǎn)。新一輪課程改革已經(jīng)進(jìn)行了十幾年，義務(wù)教育階段新課標(biāo)的修訂剛剛完成，新一輪高中課標(biāo)修訂也已啟動(dòng)。完成頂層設(shè)計(jì)之后，在推進(jìn)和實(shí)施課程改革的過(guò)程中，教研機(jī)構(gòu)要承擔(dān)大量具體的專(zhuān)業(yè)性工作。有學(xué)者指出，在新課改的背景下，教研機(jī)構(gòu)應(yīng)該成為區(qū)域課程發(fā)展中心，承擔(dān)參與決策、專(zhuān)業(yè)引領(lǐng)與質(zhì)量監(jiān)測(cè)的角色；教研員應(yīng)該成為專(zhuān)業(yè)的課程領(lǐng)導(dǎo)者，承擔(dān)政策執(zhí)行者、課程設(shè)計(jì)者、發(fā)展服務(wù)者、專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)者、質(zhì)量促進(jìn)者。[1]全國(guó)各地在這方面有大量的探索，做法形式多樣，也有不少成功的經(jīng)驗(yàn)，但還需要進(jìn)一步努力，在課程意識(shí)和系統(tǒng)化課程建設(shè)方面進(jìn)行更加深入的探索和實(shí)踐。

第三，把創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式和課堂教學(xué)改革作為教研工作的核心。教學(xué)是課程實(shí)施的中心環(huán)節(jié)和基本途徑，[2]人才培養(yǎng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和落腳點(diǎn)也在課堂。教研隊(duì)伍要時(shí)刻關(guān)注如何通過(guò)課堂教學(xué)改革提高學(xué)生的學(xué)業(yè)質(zhì)量水平，真正有效地培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力和社會(huì)責(zé)任感。

目前，我國(guó)課堂教學(xué)最大的問(wèn)題是教師對(duì)學(xué)生過(guò)度掌控，教師扶著學(xué)生、牽著學(xué)生甚至綁著學(xué)生完成教學(xué)過(guò)程。課堂教學(xué)改革經(jīng)過(guò)了這么多年，已經(jīng)到了要捅破這層窗戶紙的時(shí)候，如何有效調(diào)整教與學(xué)的關(guān)系，讓教師更放心、更放手把學(xué)習(xí)時(shí)間、空間讓給學(xué)生，是我國(guó)當(dāng)前教學(xué)改革的重點(diǎn)。在理念上教師都能接受，但為什么遲遲不能從這種教學(xué)方式中走出來(lái)？一方面是由于認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)當(dāng)前課堂教學(xué)的實(shí)際問(wèn)題缺乏清醒的判斷，很多地方認(rèn)為自己已經(jīng)做得很好了，實(shí)際上遠(yuǎn)沒(méi)有到位；另一原因是缺少策略和方法，教師對(duì)怎么放手、怎么讓學(xué)生在課堂的時(shí)間和空間上自主缺乏必要的策略和方法。這兩個(gè)方面既是課程改革也是課堂教學(xué)改革還未攻破的堅(jiān)固堡壘，教研工作必須在這方面下大功夫，通過(guò)研究為課堂教學(xué)改革提供堅(jiān)實(shí)的支撐。

第四，把考試研究作為突破口。新課程改革已經(jīng)到了深水區(qū)，高考是一個(gè)無(wú)法繞過(guò)的“坎兒”。當(dāng)前，國(guó)家對(duì)此高度重視，教育部針對(duì)高考改革在集中討論研究，教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)文件已經(jīng)下發(fā)，中考改革文件也已出臺(tái)，但是國(guó)家下發(fā)的文件是方向性、原則性的，還沒(méi)有到可以操作的程度，這為基層學(xué)校和各級(jí)教研部門(mén)研究、評(píng)價(jià)留下了很大的空間，需要各級(jí)教研部門(mén)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際認(rèn)真研究如何落實(shí)。通過(guò)深入研究，不僅提升教研機(jī)構(gòu)在考試評(píng)價(jià)的方法和機(jī)制上的專(zhuān)業(yè)水平，還可以改變有關(guān)人員對(duì)教研隊(duì)伍的偏見(jiàn)和看法，對(duì)于我國(guó)教研事業(yè)的發(fā)展具有重要意義。

第五，建立重大問(wèn)題研究的攻關(guān)機(jī)制。人才培養(yǎng)、課堂教學(xué)改革、考試評(píng)價(jià)等是我國(guó)教育發(fā)展的重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，涉及人才培養(yǎng)最關(guān)鍵的領(lǐng)域，靠幾個(gè)教研員甚至靠一省一地的教研系統(tǒng)難以完成，這就需要建立重大問(wèn)題的攻關(guān)機(jī)制。各地各級(jí)教研機(jī)構(gòu)要跨越區(qū)域限制，通過(guò)聯(lián)合課題方式，做大研究、寫(xiě)大文章，為我國(guó)教育發(fā)展建功立業(yè)。

第六，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)教研工作。這是當(dāng)前教研工作的薄弱環(huán)節(jié)。在區(qū)域內(nèi)如何平衡、引導(dǎo)，盡快提升農(nóng)村教研工作的力量，實(shí)現(xiàn)教研工作的整體提升，是我國(guó)教研事業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要問(wèn)題。

加強(qiáng)教研系統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)聯(lián)系和專(zhuān)業(yè)合作。長(zhǎng)期以來(lái)，以省為單位開(kāi)展教研工作，雖然抓得很實(shí)，但到了國(guó)家層面就找不到“娘家”或“婆家”，出現(xiàn)了各自為政及職能定位混亂的問(wèn)題。現(xiàn)在，教育部課程與教材發(fā)展中心作為全國(guó)教研工作的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)單位，徹底解決了這個(gè)問(wèn)題。我們要把全國(guó)教研系統(tǒng)團(tuán)結(jié)起來(lái)，在更大范圍帶領(lǐng)大家一起提升和推進(jìn)教研工作水平。為此，要進(jìn)行縱向、垂直的專(zhuān)業(yè)合作、專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)，把國(guó)家層面到省地市縣的縱向體系建設(shè)好，以發(fā)揮整體和專(zhuān)業(yè)的引領(lǐng)指導(dǎo)作用。另外，我們也特別支持加強(qiáng)橫向合作?，F(xiàn)在，我國(guó)教研系統(tǒng)有若干區(qū)域性合作組織，整合科研和教研力量，在一定程度上具備了聯(lián)合攻關(guān)、聯(lián)合研究的能力，今后要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)光大。

總之，隨著教研工作在組織、體制和機(jī)制上的進(jìn)一步完善，隨著教研系統(tǒng)對(duì)自身所擔(dān)負(fù)的任務(wù)、使命和責(zé)任有更加清晰的認(rèn)識(shí)，我們一定能夠開(kāi)闊教研視野，關(guān)注國(guó)家教育發(fā)展的重大戰(zhàn)略問(wèn)題，建設(shè)更多的有效機(jī)制和平臺(tái)，不斷把全國(guó)的教研工作推向一個(gè)新水平。

注釋?zhuān)?/p>

[1] 崔允.論教研室的定位和教研員的專(zhuān)業(yè)發(fā)展[J].上海教育科研.2009⑶

[2] 靳玉樂(lè).課程論[M].北京：人民教育出版社.2012.329.