供電企業(yè)電力生產(chǎn)安全監(jiān)督工作探討

肖少偉

（國網(wǎng)湖南省電力公司邵陽縣供電分公司 湖南邵陽 422100）

供電企業(yè)電力生產(chǎn)安全監(jiān)督工作探討

肖少偉

（國網(wǎng)湖南省電力公司邵陽縣供電分公司 湖南邵陽 422100）

電力安全生產(chǎn)是供電企業(yè)日常運(yùn)營過程中的關(guān)鍵，對此，本文首先介紹了電力安全生產(chǎn)過程中的常見問題，然后對供電企業(yè)電力生產(chǎn)安全監(jiān)督原則以及工作要點(diǎn)進(jìn)行了詳細(xì)探究，以期提升供電企業(yè)電力生產(chǎn)的安全性。

供電企業(yè)；電力生產(chǎn)；安全監(jiān)督

1 引言

供電企業(yè)是我國最為重要的工業(yè)企業(yè)，伴隨我國大力推進(jìn)城市化進(jìn)程，使各種各樣的事物都呈現(xiàn)現(xiàn)代化，對于電能的需求越來越大。在電力生產(chǎn)過程中，由于受到各類因素的影響，容易出現(xiàn)安全問題，因此，加強(qiáng)電力生產(chǎn)安全監(jiān)督具有十分重要的現(xiàn)實意義。

2 電力生產(chǎn)過程常見安全問題

2.1 對電力安全生產(chǎn)重視度不高

在電力生產(chǎn)過程中，最常見的問題就是供電企業(yè)在生產(chǎn)過程中對其生產(chǎn)的安全性不夠重視，在管理過程中存在很多不合理的地方。通過對多個電力生產(chǎn)事故的案例進(jìn)行研究發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)安全事故都是供電企業(yè)沒有做好安全管理工作，在實際生產(chǎn)過程中，雖然有安排專人進(jìn)行跟蹤管理，但是依然會出現(xiàn)員工安全履職不到位的情況，對于這一問題，企業(yè)內(nèi)部各層級并沒有對這些工作給予足夠的重視，同時在企業(yè)內(nèi)部也沒有制定或者完善切實有效的管理制度，這一就會造成供電企業(yè)在生產(chǎn)過程中還是存在很多安全隱患。

2.2 電力安全生產(chǎn)及設(shè)備管理制度不完善

由于沒有絕對完善管理制度，供電企業(yè)生產(chǎn)及設(shè)備管理往往存在一些問題，這種管理制度不完善問題主要體現(xiàn)在兩個方面：①供電企業(yè)對自身的生產(chǎn)活動雖已制定了相應(yīng)的制度，但是執(zhí)行時并沒有嚴(yán)格執(zhí)行制度中的要求，或者說在制定制度時缺乏與企業(yè)的實際情況相結(jié)合，導(dǎo)致制定出來的規(guī)則不符合企業(yè)實際，最終的執(zhí)行情況也不理想，員工在開展相應(yīng)工作時并沒有相應(yīng)的規(guī)章制度進(jìn)行指導(dǎo)，使工作中出現(xiàn)安全事故的可能性大大提高。②電力設(shè)備的使用、管理和維護(hù)未嚴(yán)格按照設(shè)備檢修輪換制度執(zhí)行，導(dǎo)致生產(chǎn)設(shè)備的老化速度加快，或者相應(yīng)的檢修維護(hù)工作沒有做到位，這樣導(dǎo)致生產(chǎn)設(shè)備“帶病”運(yùn)行，隨時可能發(fā)生故障，直接威脅電網(wǎng)可靠供電，甚至影響供電企業(yè)生產(chǎn)過程中的安全性。

2.3 電力生產(chǎn)中操作不規(guī)范

在生產(chǎn)實踐過程中，存在大量的不規(guī)范行為，由于操作電力設(shè)備不當(dāng)給電力生產(chǎn)造成安全隱患，最常見的是工作人員在操作相關(guān)設(shè)備時，設(shè)備本身有其使用說明和使用程序，但是工作人員并沒有嚴(yán)格執(zhí)行其操作，這種操作設(shè)備的隨意性，很容易出現(xiàn)操作上的失誤，導(dǎo)致供電企業(yè)在生產(chǎn)過程中出現(xiàn)觸電造成人員傷亡的情況。除此以外，供電企業(yè)會定時對企業(yè)內(nèi)的設(shè)備進(jìn)行檢修，按理說在檢修之前需要對檢修設(shè)備進(jìn)行驗電操作，但是在實際檢修過程中，往往由于怕麻煩圖省事，疏忽該過程，對檢修或作業(yè)人員的人身安全產(chǎn)生重大威脅。

3 供電企業(yè)電力生產(chǎn)安全監(jiān)督原則

3.1 安全第一原則

供電企業(yè)安全監(jiān)督工作應(yīng)嚴(yán)格遵循“安全第一”的原則，在任何時間及地點(diǎn)都應(yīng)將安全生產(chǎn)放在首位，若經(jīng)濟(jì)效益和安全生產(chǎn)發(fā)生沖突時，應(yīng)無條件的服從企業(yè)安全生產(chǎn)。

3.2 預(yù)防為主原則

該原則主要是指供電企業(yè)在開展安全監(jiān)督工作中，應(yīng)做好超前防范工作，并建立集預(yù)測、預(yù)警和預(yù)防為一體的立體式故障隱患預(yù)防體系，不僅有利于改善供電企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況，還有利于預(yù)防安全事故的發(fā)生。

3.3 以人為本原則

供電企業(yè)安全監(jiān)督工作的根本和重點(diǎn)就是保證電力生產(chǎn)過程中工作人員的安全，一線生產(chǎn)員工是控制安全事故發(fā)生的關(guān)鍵因素。因此，應(yīng)將安全監(jiān)督工作的重點(diǎn)放在電力生產(chǎn)基層班組上，對電力生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行有效把控，并將相關(guān)的安全生產(chǎn)措施一一落實下來。

4 供電企業(yè)電力生產(chǎn)安全監(jiān)督要點(diǎn)

4.1 改進(jìn)安全監(jiān)督工作方法

在電力安全監(jiān)督工作中，其核心就是對人的監(jiān)督，若采取的監(jiān)督方式過于嚴(yán)厲，未較好的掌握處罰力度，極易給員工心理造成負(fù)面影響，甚至有些人還會產(chǎn)生逆反心理。因此，企業(yè)不能僅依靠執(zhí)行獎懲制度來規(guī)范工作人員的行為，應(yīng)將獎懲制度和積極思想結(jié)合在一起，使獎罰變得有據(jù)可依、有規(guī)可查，避免出現(xiàn)盲目獎懲的現(xiàn)象。對于常見的違章事件，應(yīng)從實際情況出發(fā)，針對崗位和工作環(huán)境的不同，制定相應(yīng)的懲罰措施，比如，采取積分制和說服教育的方法，有針對性、有計劃性的提高企業(yè)員工的自覺性及工作積極性，引導(dǎo)其嚴(yán)格遵守企業(yè)的相關(guān)制度。

4.2 完善安全監(jiān)督管理制度

為了推動安全監(jiān)督管理工作在供電企業(yè)的穩(wěn)定運(yùn)行，應(yīng)完善安全監(jiān)督管理體系和制度，確保安全監(jiān)督管理工作在供電企業(yè)的全面運(yùn)用，綜合管理供電企業(yè)的運(yùn)行和發(fā)展。針對安全監(jiān)督管理工作的完善措施：①應(yīng)該結(jié)合供電企業(yè)運(yùn)行的實際特點(diǎn)和發(fā)展需要，合理制定安全隱患的預(yù)防措施和相關(guān)治理辦法，確保安全隱患得到全面深刻處理；②安全監(jiān)督管理工作的發(fā)展應(yīng)結(jié)合供電企業(yè)的時代發(fā)展要求，全面系統(tǒng)建設(shè)符合供電企業(yè)發(fā)展的新制度、新要求，以實現(xiàn)對供電企業(yè)發(fā)展的科學(xué)控制和引導(dǎo)，進(jìn)而實現(xiàn)供電企業(yè)的創(chuàng)時代發(fā)展。

4.3 加強(qiáng)安全工器具管理

形成健全的安全工器具的管理制度是非常重要的，在電力生產(chǎn)過程中，要注意維護(hù)好工器具設(shè)備，定期的對工器具進(jìn)行定時的檢查，遇到不合格的工器具要進(jìn)行及時的修理和報廢，不能出現(xiàn)外流的現(xiàn)象，以免對其他的單位生產(chǎn)產(chǎn)生不好的事故發(fā)生。當(dāng)工作人員使用器具時，要把相關(guān)的記錄檔案工作做好，比如工器具的采購、使用日期等等，這樣在以后的查找中能夠做到有據(jù)可查。

4.4 采用有效的安全生產(chǎn)防范措施

對于電力生產(chǎn)過程中發(fā)生的事故，需要從發(fā)生的原因、形態(tài)等方面進(jìn)行全面的分析，以找出解決對策，在人的行為方面、設(shè)備的隱患方面制定出危險事故的防范措施。另外，還可以組織全體安全檢查監(jiān)督以及生產(chǎn)人員進(jìn)行安全方面的大討論，使得一些生產(chǎn)經(jīng)驗強(qiáng)、監(jiān)督力度大以及價值觀念突出的人成為其他員工的榜樣，并且各個基層單位都可以加強(qiáng)此方面的活動，結(jié)合自身的情況不斷提升自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)使多數(shù)員工在思想、理念以及價值觀上達(dá)成共識。

4.5 加強(qiáng)電力生產(chǎn)全過程監(jiān)管

在供電企業(yè)電力生產(chǎn)現(xiàn)場，施工人員應(yīng)該適當(dāng)增加巡視以及檢修設(shè)施的次數(shù)，提升識別隱性風(fēng)險的能力，對于隱性風(fēng)險，應(yīng)該進(jìn)行全方位、全方面檢查監(jiān)管，使得隱性風(fēng)險的管理逐漸朝向制度化、正?；约耙?guī)范化的方向發(fā)展。除此以外，還應(yīng)該結(jié)合供電企業(yè)實際情況，對電力安全生產(chǎn)核查網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行修改，改良供電企業(yè)安全核查班組結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)企業(yè)工作人員的素質(zhì)和所配備裝備的質(zhì)量。優(yōu)化核查周報制度，并嚴(yán)格落實到實際工作中，定期向上級反饋核查工作的結(jié)果，這樣才能有效提升核查工作作用。

5 結(jié)束語

綜上所述，供電企業(yè)的安全工作是保證正常供電穩(wěn)定性的關(guān)鍵，在電力生產(chǎn)過程中，由于受到作業(yè)人員、生產(chǎn)設(shè)備、管理制度等方面的影響，電力生產(chǎn)安全性無法得到有效提升，對此，電力企業(yè)應(yīng)該積極改進(jìn)安全監(jiān)督工作方法，完善安全監(jiān)督管理制度，加強(qiáng)安全工器具管理，采用有效的安全生產(chǎn)防范措施，同時還需要加強(qiáng)電力生產(chǎn)全過程監(jiān)管，這樣才能將安全生產(chǎn)落到實處，杜絕安全事故的發(fā)生，促進(jìn)供電企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

[1]王蕊利，王莉莉.淺談電力生產(chǎn)安全管理存在的問題及對策[J].企業(yè)技術(shù)開發(fā)月刊，2013，32（7）：59.

[2]何艷麗，夏濤.電力安全工器具管理中存在的問題及對策[J].電力安全技術(shù)，2012，14（7）：50～51.

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1004-7344（2016）36-0166-02

2016-11-5