謝華臣

（陜西省漢中公路管理局 陜西漢中 723000）

關(guān)于公路施工管理存在的問(wèn)題分析及對(duì)策探討

謝華臣

（陜西省漢中公路管理局 陜西漢中 723000）

隨著公路交通流量的逐年增加，公路交通得到了快速發(fā)展，公路工程公路項(xiàng)目分布全國(guó)各地。但是在公路施工管理中存在一定的問(wèn)題，影響公路工程正常的施工。本文主要針對(duì)公路施工管理中存在的問(wèn)題和解決對(duì)策做詳細(xì)闡述。

公路工程；質(zhì)量問(wèn)題；質(zhì)量控制

1 公路工程施工管理中存在的問(wèn)題

1.1 公路工程施工中的質(zhì)量問(wèn)題

（1）公路工程設(shè)計(jì)深度不夠

公路工程設(shè)計(jì)深度直接影響其施工質(zhì)量，然而在實(shí)際公路工程設(shè)計(jì)中，其設(shè)計(jì)方案水平不高。例如，線路平縱組合設(shè)計(jì)不合理、路基整體穩(wěn)定性差、涵洞、防護(hù)工程設(shè)計(jì)不合理等。

（2）公路工程施工過(guò)程繁瑣，質(zhì)量管理不到位

公路工程施工中關(guān)系的專(zhuān)業(yè)較多，其施工影響因素較多，所用到的材料多、工作量大，費(fèi)用低，工期緊，給工程質(zhì)量管理增加了困難，具體表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：①施工人員質(zhì)量責(zé)任心差，施工人員對(duì)工程質(zhì)量有不可忽視的影響，但是在公路工程施工中，人員質(zhì)量責(zé)任心差，造成工程施工質(zhì)量不達(dá)標(biāo)；②材料質(zhì)量把控不嚴(yán)，質(zhì)量存在問(wèn)題。在原材料進(jìn)場(chǎng)時(shí)質(zhì)量把控不嚴(yán)，質(zhì)量檢測(cè)數(shù)量不滿(mǎn)足要求，造成材料性能存在問(wèn)題。

（3）質(zhì)量控制管理制度不健全

研究發(fā)現(xiàn)，由于一些施工單位重經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)質(zhì)量的重視程度不高，對(duì)質(zhì)量控制管理制度實(shí)施存在管理松懈。例如，未制定嚴(yán)格的施工工序，對(duì)施工過(guò)程質(zhì)量抽檢方法；未對(duì)質(zhì)量隱患進(jìn)行排查處理等，從而給工程質(zhì)量留下了隱患，勢(shì)必在公路結(jié)構(gòu)使用中出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題。

（4）施工質(zhì)量管理意識(shí)偏低，事故概率高

現(xiàn)階段，公路工程施工中對(duì)施工進(jìn)度的重視程度明顯高于質(zhì)量。這就導(dǎo)致施工質(zhì)量控制難以得到有效地保障。同時(shí)，施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員責(zé)任意識(shí)較差，例如，佩戴安全帽等，導(dǎo)致事故發(fā)生概率較高。

1.2 工程成本管理存在風(fēng)險(xiǎn)

（1）環(huán)境因素風(fēng)險(xiǎn)

公路工程項(xiàng)目附近的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)主要是指工程所在地的政治和經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會(huì)風(fēng)氣、治安管理等是否穩(wěn)定、完善，是否有不良環(huán)境因素影響工程公路進(jìn)度，以及對(duì)工程施工路段人員的人身安全是否存在威脅等，這些均是公路工程項(xiàng)目成本控制的環(huán)境因素風(fēng)險(xiǎn)。

（2）施工技術(shù)因素

由于公路工程涉及較多的專(zhuān)業(yè)，技術(shù)要求較高，這就要求工程公路人員具有較高的技術(shù)。同時(shí)，不同的公路工程項(xiàng)目所要求的技術(shù)要求也不盡相同。

（3）生產(chǎn)因素。公路工程是一項(xiàng)服務(wù)于大眾的基礎(chǔ)工程，同時(shí)也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和促進(jìn)文化交流的動(dòng)力。然而在工程公路過(guò)程中，經(jīng)常由于資金問(wèn)題導(dǎo)致公路工程生產(chǎn)中斷，影響工程公路工作的正常開(kāi)展，直接增加企業(yè)的成本，對(duì)企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生阻礙作用。

（4）自然因素風(fēng)險(xiǎn)

公路工程項(xiàng)目的自然氣候條件狀況是成本控制的風(fēng)險(xiǎn)影響因素之一。主要是指在工程公路過(guò)程中氣候條件是否會(huì)發(fā)生異常狀況，例如暴風(fēng)雨、臺(tái)風(fēng)等異常的天氣狀況，地質(zhì)條件是否會(huì)出現(xiàn)惡劣狀況，上述這些自然因素均是工程公路成本控制的風(fēng)險(xiǎn)。

1.3 公路施工安全管理存在疏忽

在公路工程施工安全管理工作中，主要存在以下問(wèn)題：①企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工程施工安全管理工作存在疏忽，未指定嚴(yán)格的安全管理制度，導(dǎo)致工程施工中常發(fā)生安全事故，影響工程正常開(kāi)展；②在公路工程施工中所編制的安全施工組織設(shè)計(jì)，無(wú)法做到統(tǒng)一，從而導(dǎo)致所編制的施工組織設(shè)計(jì)沒(méi)有針對(duì)性，僅作為工程開(kāi)工前上報(bào)給領(lǐng)導(dǎo)的審批文件，對(duì)實(shí)際工程的安全管理起不到相應(yīng)的作用；③安全資料的編制、整理存在問(wèn)題，在安全資料整理時(shí)往往存在竣工驗(yàn)收時(shí)，隨意補(bǔ)寫(xiě)安全資料；④安全教育培訓(xùn)工作不到位，由于單位多以利益為重，導(dǎo)致在工程施工中，僅重視工程施工進(jìn)度，輕視工程安全管理培訓(xùn)工作。

2 公路工程施工管理中相應(yīng)問(wèn)題的解決對(duì)策

2.1 工程施工管理質(zhì)量問(wèn)題解決對(duì)策

（1）施工前質(zhì)量管理工作

在公路工程施工前準(zhǔn)備工作，需要做好以下幾項(xiàng)質(zhì)量控制管理工作：①?lài)?yán)格控制施工圖的設(shè)計(jì)質(zhì)量，公路工程的線性、設(shè)計(jì)等級(jí)與交通工程服務(wù)滿(mǎn)意度息息相關(guān)，在公路水泥路面混合料配合比設(shè)計(jì)時(shí)，若加入適量的微膨脹劑可減少公路路面裂縫；②選擇質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的施工材料；③認(rèn)真制訂項(xiàng)目工程質(zhì)量策劃書(shū)，確定質(zhì)量目標(biāo)。為確保公路工程的施工質(zhì)量，以及確保工程穩(wěn)定性、安全性，延長(zhǎng)公路路面的使用壽命。

（2）提高施工人員的質(zhì)量責(zé)任意識(shí)

在公路工程工程施工過(guò)程中，需要對(duì)參與施工的人員采取以下方法：①重視施工人員施工技能培訓(xùn)工作，提高施工人員的基本操作技能，并針對(duì)性的通過(guò)專(zhuān)業(yè)施工培訓(xùn)提高小組合作能力，提高施工人員質(zhì)量責(zé)任心和施工技能，有效保障公路工程施工質(zhì)量；②在施工過(guò)程中對(duì)施工人員進(jìn)行技能考核，針對(duì)一些嚴(yán)重缺乏質(zhì)量責(zé)任意識(shí)的人員，可轉(zhuǎn)移到其他工作崗位，從而確保公路工程的施工質(zhì)量。

（3）嚴(yán)格控制原材料質(zhì)量關(guān)

工程材料是組成公路結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)，在公路工程中水泥、鋼筋、砂石料、管道、瀝青材料等進(jìn)場(chǎng)時(shí)，需要認(rèn)真對(duì)其質(zhì)量進(jìn)行抽檢，檢查其三證是否齊全。同時(shí)，在施工階段，需要對(duì)原材料性能進(jìn)行復(fù)測(cè)。例如，對(duì)于水泥的儲(chǔ)存應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)溫濕度規(guī)定存放，避免存放不當(dāng)引起原材料變質(zhì)，儲(chǔ)存超過(guò)3個(gè)月的水泥材料再次使用時(shí)，需要對(duì)其性能進(jìn)行檢測(cè)，符合性能后，方可使用，從而確保整體施工質(zhì)量。

（4）制定完善的施工質(zhì)量監(jiān)管制度

為確保公路工程施工質(zhì)量，需要制定完善的質(zhì)量監(jiān)管制度，具體表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：①針對(duì)不同分項(xiàng)工程中施工難點(diǎn)，采取質(zhì)量驗(yàn)收，方可進(jìn)行下道工序施工的檢查驗(yàn)收制度；②請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的監(jiān)理單位，進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)，監(jiān)督工程施工質(zhì)量，并及時(shí)準(zhǔn)確的記錄工程施工檢查記錄；③針對(duì)施工中制定點(diǎn)、線質(zhì)量檢查制度，并監(jiān)督施工單位的自檢、互檢、交接檢等三檢制度的實(shí)施情況。

2.2 施工階段的成本管理控制

（1）優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)方案

眾所周知，施工組織設(shè)計(jì)方案是工程公路施工的基本依據(jù)，它是確保工程項(xiàng)目順利施工、確保施工質(zhì)量、控制工程成本的綱領(lǐng)性文件。所以，在工程項(xiàng)目施工階段，需要在確保工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，對(duì)施工組織設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工技術(shù)、施工順序進(jìn)行研究，確定最合理的施工組織方案，以有效地降低工程成本。

（2）加強(qiáng)對(duì)原材料和設(shè)備的采購(gòu)方式，減小差價(jià)

主要從以下幾方面入手：①對(duì)施工原材料的采購(gòu)信息建立一個(gè)信息庫(kù)，并與市場(chǎng)之間保持緊密的聯(lián)系，形成材料信息網(wǎng)絡(luò)；②做好充分的采購(gòu)計(jì)劃，掌握市場(chǎng)基本行情變化規(guī)律，做到在價(jià)格最低時(shí)采購(gòu)材料；③嚴(yán)格控制材料的采購(gòu)、運(yùn)輸、損耗、保管工作，盡量選用當(dāng)?shù)氐牟牧?，減少經(jīng)濟(jì)浪費(fèi)；④針對(duì)一些材料市場(chǎng)價(jià)格和廠家供應(yīng)價(jià)相差較大，可直接從廠家進(jìn)貨，減少差價(jià)。

2.3 加強(qiáng)公路工程施工中的安全管理工作

針對(duì)工程施工中存在的安全問(wèn)題，需要制定出相應(yīng)的解決對(duì)策：①企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)對(duì)工程施工安全管理工作，安排相關(guān)人員指定嚴(yán)格的安全管理制度，避免工程施工中發(fā)生危險(xiǎn)事故，保證公路工程正常開(kāi)展；②在公路工程施工中制定安全管理規(guī)范，統(tǒng)一編制的安全施工組織設(shè)計(jì)，確保所編制的施工組織設(shè)計(jì)對(duì)工程施工具有指導(dǎo)性；③在公路工程施工中，重視安全資料的編制、整理工作，做到實(shí)事求是，保證安全資料整理的真實(shí)性，避免隨意補(bǔ)寫(xiě)安全資料；④重視施工中對(duì)人員的安全教育培訓(xùn)工作，保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，確保工程施工的安全工作。

3 結(jié)論

綜上所述，在公路工程施工管理中存在一些問(wèn)題，例如質(zhì)量管理意識(shí)差、成本管理存在風(fēng)險(xiǎn)、安全管理存在疏忽等，為了確保公路工程正常開(kāi)展，需要加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量管理控制，重視工程成本管理控制，注重施工過(guò)程中的安全管理工作。

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U415.1

A

1004-7344（2016）05-0168-02

2016-2-2

謝華臣（1957-），男，工程師，主要從事公路建設(shè)項(xiàng)目及施工管理工作。