美國載人航天商業(yè)化研究（下）

張蕊 （北京空間科技信息研究所）

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美國載人航天商業(yè)化研究（下）

張蕊 （北京空間科技信息研究所）

3 成功商業(yè)公司案例

過去，由于資金匱乏和技術(shù)落后，私營企業(yè)的航天夢(mèng)破滅了。今天的航天企業(yè)今非昔比，具有較強(qiáng)的創(chuàng)新意識(shí)和冒險(xiǎn)精神，在資金上能夠負(fù)擔(dān)得起，許多企業(yè)還涉足其他領(lǐng)域。私營企業(yè)正在成長；大量資金轉(zhuǎn)入航天器甚至有效載荷發(fā)射服務(wù)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中。私營公司已經(jīng)開發(fā)出了新技術(shù)和更廉價(jià)的運(yùn)營管理流程造?？臻g探索事業(yè)。新的商業(yè)實(shí)體注入了私人資本并在開放的市場(chǎng)試驗(yàn)他們的技術(shù)，實(shí)現(xiàn)太空飛行的低成本、高可靠。

太空探索技術(shù)公司（SpaceX）成為私營航天公司的典范。該公司創(chuàng)建于2002年，公司創(chuàng)始人、現(xiàn)任CEO為伊隆·馬斯克。公司將目標(biāo)鎖定為降低進(jìn)入空間的成本，提高進(jìn)入空間的可靠性。公司員工超過1800人，價(jià)值約為13億美元。除了與美國航空航天局（NASA）簽訂合同執(zhí)行“國際空間站”商業(yè)軌道運(yùn)輸服務(wù)外，SpaceX公司還與私營公司、非美國政府機(jī)構(gòu)和美國軍方簽訂發(fā)射服務(wù)合同。

公司成功的外部因素

（1）美國雄厚的航天工業(yè)基礎(chǔ)

SpaceX公司雖然不是傳統(tǒng)的航天企業(yè)大鱷，也沒有得到NASA或其他航天企業(yè)的直接技術(shù)轉(zhuǎn)讓，但也并不是完全白手起家。公司的誕生也得益于NASA和美國空軍過去數(shù)十年時(shí)間里對(duì)航天工業(yè)的巨額投資。美國航天工業(yè)具有世界上最高的技術(shù)水平和最完善的產(chǎn)業(yè)鏈，還有數(shù)量眾多經(jīng)驗(yàn)豐富的工程人員。在SpaceX公司管理層中，眾多高管曾在大型航天企業(yè)或政府機(jī)構(gòu)任職，具有豐富的管理經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)的技術(shù)水平。在SpaceX公司的產(chǎn)品中，大量使用成熟技術(shù)和設(shè)備。

（2）美國政府對(duì)商業(yè)航天公司的大力扶持

SpaceX公司的發(fā)展與美國政府機(jī)構(gòu)的支持息息相關(guān)。初期的SpaceX公司缺乏收入，如果外部環(huán)境一直如此，可能會(huì)像早期那些商業(yè)航天公司一樣垮掉，對(duì)SpaceX公司幫助最大的是NASA的轉(zhuǎn)變。2004年美國總統(tǒng)小布什連任后推出“星座”計(jì)劃，提出重返月球和載人火星的發(fā)展目標(biāo)，這為地球軌道商業(yè)運(yùn)輸發(fā)展提供機(jī)遇，“商業(yè)軌道運(yùn)輸服務(wù)”（COTS）計(jì)劃應(yīng)運(yùn)而生。此后，由于缺少資金，美國取消了“星座”計(jì)劃，提出美國未來發(fā)展的重點(diǎn)是近地軌道以遠(yuǎn)的月球、小行星、火星探測(cè)，明確支持商業(yè)公司開展近地軌道運(yùn)輸服務(wù)，商業(yè)運(yùn)輸正式登上載人航天舞臺(tái)。

雖然SpaceX公司獲得了大量商業(yè)合同，但SpaceX公司使用“獵鷹”火箭進(jìn)行商業(yè)發(fā)射次數(shù)很有限，NASA商業(yè)軌道運(yùn)輸服務(wù)等項(xiàng)目的支持對(duì)于SpaceX公司的發(fā)展是至關(guān)重要的。這種來自政府的大力支持，使美國航空航天工業(yè)具有更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，SpaceX公司獲得的政府合同不過是這一幕的重演，這也使得SpaceX公司相對(duì)其他國家的航天服務(wù)商具備更大的成本優(yōu)勢(shì)。

(2)通入Cl2是為了將Fe2+(或FeCl2)氧化為Fe3+(或FeCl3),工業(yè)上不用HNO3是因?yàn)闀?huì)產(chǎn)生污染性氣體NOx,也會(huì)引入雜質(zhì)離子。

（3）自由競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)促使成本進(jìn)一步下降

對(duì)SpaceX公司來說，競(jìng)爭(zhēng)壓力也是成本控制成功的重要因素。不同于壟斷市場(chǎng)的聯(lián)合發(fā)射聯(lián)盟，SpaceX公司作為新興的小公司，發(fā)展之初既缺乏人脈關(guān)系也沒有充足的歷史發(fā)射業(yè)績，在“商業(yè)軌道運(yùn)輸服務(wù)”項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)中更有歷史悠久的軌道科學(xué)公司（OSC）這種對(duì)手。SpaceX公司在兩輪競(jìng)爭(zhēng)中不得不降低成本來盡力加分。SpaceX公司開發(fā)了原始設(shè)計(jì)就具備載人能力的“龍”飛船，在商業(yè)載人運(yùn)輸服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)中已經(jīng)占盡先機(jī)，為后期載人運(yùn)輸服務(wù)競(jìng)標(biāo)成功奠定基礎(chǔ)。NASA專門推進(jìn)了“商業(yè)乘員開發(fā)”（CCDev）計(jì)劃，數(shù)年后多種載人飛船將應(yīng)運(yùn)而生，在眾多競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的壓力下，SpaceX公司也沒有提高成本。

“龍”飛船與空間站對(duì)接

公司成功的內(nèi)部因素

（1）公司創(chuàng)始人的豐富經(jīng)歷及遠(yuǎn)大目標(biāo)

伊隆·馬斯克是SpaceX公司首席執(zhí)行官和首席專家，并且作為總設(shè)計(jì)師監(jiān)管火箭和飛船的研制工作，同時(shí)也是特斯拉（Tesla）電動(dòng)汽車公司的首席執(zhí)行官，此外，伊隆·馬斯克還是太陽能城市公司的非執(zhí)行主席和主要股東。馬斯克認(rèn)為在天災(zāi)和自我毀滅（如核戰(zhàn)）的威脅下，移民其他星球是人類文明得以延續(xù)的唯一方法。他還認(rèn)為，有三個(gè)領(lǐng)域最有可能影響人類的未來，其中就包括空間探索以及開拓地球軌道以遠(yuǎn)的疆域，到達(dá)多個(gè)星體。而實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)最好的方法是普及太空旅游，使其成本可承受。馬斯克還認(rèn)為現(xiàn)有各國航天機(jī)構(gòu)深受官僚主義的束縛，造成航天發(fā)射費(fèi)用居高不下。他認(rèn)為更靈活的商業(yè)公司開展航天活動(dòng)，可以大幅度降低航天發(fā)射費(fèi)用。

（2）創(chuàng)新、自由、進(jìn)取的企業(yè)文化下造就的歸屬感和凝聚力

不同于波音（Boeing）這種大型公司的運(yùn)作方式，SpaceX公司的工作方式更像是一個(gè)網(wǎng)絡(luò)公司，它遵循硅谷式的文化。公司所有的辦公室空間都是開放式布局，馬斯克也有一個(gè)開放式的小隔間。員工都很有歸屬感，自稱為SpaceX人。他相信創(chuàng)業(yè)初期“所有人參與”的企業(yè)文化對(duì)公司實(shí)現(xiàn)雄偉的計(jì)劃至關(guān)重要。此外，他還認(rèn)為，當(dāng)員工知道目標(biāo)是什么和為什么時(shí)，他們會(huì)做得更好。

（3）集約化管理理念（扁平化層級(jí)管理）

SpaceX公司強(qiáng)調(diào)簡單化、低成本和高可靠的管理理念。通過對(duì)內(nèi)改變傳統(tǒng)的管理體制、對(duì)外摒棄分包商，公司降低了成本并提高了工作效率。公司獨(dú)立承擔(dān)項(xiàng)目的整套系統(tǒng)，包括設(shè)計(jì)、研制、測(cè)試和制造主要部件，NASA僅負(fù)責(zé)進(jìn)度、安全監(jiān)管和提供技術(shù)支持，這樣降低了成本，保證更高效的質(zhì)量控制，并在設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)和制造團(tuán)隊(duì)之間確保高效的溝通反饋。SpaceX公司將管理目標(biāo)集中在簡單、經(jīng)過可靠性驗(yàn)證的設(shè)計(jì)上，從而降低復(fù)雜系統(tǒng)的成本。

（4）自主研發(fā)系統(tǒng)與設(shè)備

此前，NASA與承包商，如波音、洛馬（LM）公司簽訂合同建造設(shè)備時(shí)，NASA擁有所有權(quán)并負(fù)責(zé)運(yùn)營，而在商業(yè)運(yùn)輸計(jì)劃中，NASA購買SpaceX公司的服務(wù)，而不是設(shè)備，這樣為政府節(jié)省了資金，降低了成本。但是，NASA必須預(yù)先提供一定的資金，SpaceX公司利用這些資金進(jìn)行航天器的建造。通過與NASA合作而非競(jìng)爭(zhēng)，SpaceX不僅要打造一個(gè)商業(yè)航天企業(yè)，更要贏得利潤。在“商業(yè)軌道運(yùn)輸服務(wù)”計(jì)劃中，SpaceX公司自始至終獨(dú)立開發(fā)“龍”飛船、“獵鷹”火箭，包括主發(fā)動(dòng)機(jī)和上面級(jí)發(fā)動(dòng)機(jī)、低溫貯箱結(jié)構(gòu)、電子設(shè)備、制導(dǎo)和控制軟件以及地面支持設(shè)備，同時(shí)公司還擁有自己的任務(wù)控制中心。

馬斯克認(rèn)為官僚主義是發(fā)射費(fèi)用虛高的最關(guān)鍵因素。SpaceX公司為了控制成本別出心裁，很大程度上仿效了早期的福特公司。通過縮短供應(yīng)鏈，盡力做到在火箭飛船的子系統(tǒng)由自己公司設(shè)計(jì)生產(chǎn)，以高度的縱向整合降低了成本。在工程設(shè)計(jì)上，SpaceX公司的獵鷹-9和“獵鷹重型”火箭都將使用灰背隼-1發(fā)動(dòng)機(jī)，在箭體設(shè)計(jì)和導(dǎo)航控制等方面都將盡力通用，通過火箭部件的標(biāo)準(zhǔn)化和通用化，以批量生產(chǎn)降低分?jǐn)偟脑O(shè)計(jì)費(fèi)用和生產(chǎn)成本，這也是他們降低成本的一個(gè)重要因素。

（5）技術(shù)創(chuàng)新與可重復(fù)使用技術(shù)

除了沿用成熟技術(shù)，SpaceX公司采用了許多創(chuàng)新技術(shù)。獵鷹-9火箭的“灰背隼”液氧/煤油發(fā)動(dòng)機(jī)的推力雖然不高，但在開式循環(huán)液氧/煤油發(fā)動(dòng)機(jī)中是比沖最高的，尤其是上面級(jí)的改進(jìn)型“灰背隼”的比沖達(dá)到了345s。在箭體結(jié)構(gòu)和材料上，獵鷹-9是世界上第一種全面應(yīng)用高強(qiáng)度的2195鋁鋰合金的火箭，結(jié)構(gòu)質(zhì)量很低，第二級(jí)箭體都僅有3t。在剩余燃料管理上獵鷹-9火箭同樣出色。

為了實(shí)現(xiàn)發(fā)射費(fèi)用降低到當(dāng)時(shí)商業(yè)航天發(fā)射市場(chǎng)的1/10，獵鷹-1和9火箭在初始設(shè)計(jì)中都考慮了可重復(fù)使用問題，以達(dá)成發(fā)射費(fèi)用降低一個(gè)數(shù)量級(jí)的目標(biāo)?！褒垺憋w船最大特點(diǎn)也是可重復(fù)使用，其所有結(jié)構(gòu)和機(jī)構(gòu)均設(shè)計(jì)為能夠支持乘員運(yùn)輸，任務(wù)持續(xù)時(shí)間為1周～2年，滿足NASA所有相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。為實(shí)現(xiàn)可重復(fù)使用，飛船的主熱防護(hù)系統(tǒng)采用酚醛浸漬碳纖維燒蝕體（PICA-X）材料，該材料除可完成地球大氣再入外，還可用于月球、火星任務(wù)的再入。

機(jī)庫中等待執(zhí)行“商業(yè)補(bǔ)給服務(wù)”（CRS）任務(wù)的獵鷹-9火箭

4 結(jié)論

背靠美國政府，載人航天商業(yè)化成為必然發(fā)展方向

美國十分重視航天的市場(chǎng)化和商業(yè)化，在商業(yè)運(yùn)營上有著很好的基礎(chǔ)和豐富的經(jīng)驗(yàn)。美國載人航天新型商業(yè)化發(fā)展模式的產(chǎn)生也是得益于美國對(duì)航天商業(yè)化高度重視和大力支持，以及美國強(qiáng)大的航天工業(yè)基礎(chǔ)。政府主導(dǎo)、商業(yè)化運(yùn)作，也是美國載人航天發(fā)展的一個(gè)重要途徑。美國在出臺(tái)的相關(guān)政策中，均將商業(yè)航天列為重點(diǎn)發(fā)展方向。2010年，新版《美國國家航天政策》出臺(tái)，通過采購政策、體制創(chuàng)新推動(dòng)商業(yè)航天發(fā)展。政策中強(qiáng)調(diào)最大限度采購商業(yè)航天產(chǎn)品和服務(wù)；如果不能滿足技術(shù)要求，提供支持措施和改造。2013年11月21日，在新版《國家空間運(yùn)輸政策》中，也著重提到了利用商業(yè)空間運(yùn)輸產(chǎn)品和服務(wù)滿足政府需求，投資新的先進(jìn)技術(shù)和方案，并利用與工業(yè)界的廣泛合作關(guān)系推動(dòng)創(chuàng)新；鼓勵(lì)與商業(yè)公司合作，呼吁財(cái)政機(jī)構(gòu)繼續(xù)支持美國商業(yè)飛船的研制，以實(shí)現(xiàn)近地軌道航天員運(yùn)輸，提高當(dāng)前和未來美國空間運(yùn)輸系統(tǒng)的可靠性、響應(yīng)能力、性能和成本效益。截至目前，美國是唯一建立商業(yè)航天運(yùn)行許可的國家，2004年美國商業(yè)發(fā)射修訂案獲得通過，明確了允許乘客通過付費(fèi)進(jìn)行商業(yè)太空飛行、亞軌道飛行器定義、向聯(lián)邦航空管理局（FAA）申請(qǐng)?jiān)S可程序等。

推動(dòng)美國載人航天持續(xù)發(fā)展，提升空間能力

把航天員運(yùn)送服務(wù)轉(zhuǎn)移到商業(yè)服務(wù)部門，是美國太空探索戰(zhàn)略最為重大的一次變化。私營公司將成為研發(fā)制造航天器的主力，NASA則負(fù)責(zé)監(jiān)管。這種轉(zhuǎn)變也代表了NASA發(fā)展道路的根本轉(zhuǎn)變，從直接負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、商業(yè)公司為其研制，轉(zhuǎn)變?yōu)樯虡I(yè)公司的用戶。這種做法雖然也有技術(shù)和項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)，但它創(chuàng)造了降低運(yùn)營成本的可能性。美國對(duì)商業(yè)乘員運(yùn)輸服務(wù)的培育，將推動(dòng)發(fā)射服務(wù)業(yè)和航天器制造業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，形成載人航天服務(wù)市場(chǎng)，有助于航天產(chǎn)業(yè)化和國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)美國在全球經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

培育新型航天工業(yè)基礎(chǔ)，引領(lǐng)世界載人航天發(fā)展新方向

載人航天工程建設(shè)一直是作為政府行為體現(xiàn)著國家的整體實(shí)力，但美國在此次載人航天政策調(diào)整中，將商業(yè)化運(yùn)作納入近地軌道貨物與人員運(yùn)輸。這一舉措除了緩解金融危機(jī)壓力與彌補(bǔ)政府載人運(yùn)輸能力缺乏外，還有一個(gè)目的就是在確保安全前提下引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，既可降低運(yùn)輸費(fèi)用，又可建立具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的新型航天工業(yè)基礎(chǔ)。美國這一舉措一方面是將NASA在載人航天領(lǐng)域的成熟技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)向私營航天企業(yè)轉(zhuǎn)移，另一方面是在培育新型航天工業(yè)基礎(chǔ)，繼而保持未來低地球軌道載人航天活動(dòng)能力，并為未來載人深空探索提供基礎(chǔ)。

商業(yè)航天尚待成熟，發(fā)展前景依然明朗

盡管過去幾年商業(yè)載人航天成績顯著，但2014 年10月至2015年6月，短短8個(gè)月出現(xiàn)的三次重大事故還是給人們敲響了警鐘，在一定程度上引發(fā)了人們對(duì)商業(yè)航天的懷疑。曾經(jīng)歷過和平號(hào)空間站失火事故的美國退役航天員杰里·利寧格說：“更好、更快、更便宜，這種看法很天真。”他認(rèn)為，與NASA在最初進(jìn)入太空時(shí)對(duì)安全的重視程度相比，商業(yè)公司仍然存在差距，而且也缺乏經(jīng)驗(yàn)。人類進(jìn)入太空從來都不是一件易事，安全永遠(yuǎn)是第一要?jiǎng)?wù)，商業(yè)公司若想躋身航天，仍需在經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)、管理、等方面進(jìn)一步加強(qiáng)。盡管商業(yè)公司在進(jìn)軍航天的路上還存在一些問題，但美國推進(jìn)商業(yè)航天的意志不會(huì)動(dòng)搖。航天從來都是一項(xiàng)高風(fēng)險(xiǎn)的活動(dòng)，即使是在政府主導(dǎo)的載人航天活動(dòng)的發(fā)展初期，也發(fā)生過一些重大人員事故，不能因?yàn)榇舜伟l(fā)生的三次事故而全盤否定商業(yè)公司。NASA也表示商業(yè)航天發(fā)射失利不會(huì)影響其后續(xù)商業(yè)貨運(yùn)任務(wù)推進(jìn)。政府在實(shí)施有力監(jiān)管的前提下，加速技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)向私營航天企業(yè)轉(zhuǎn)移，激發(fā)商業(yè)航天工業(yè)發(fā)展，令航天惠及大眾。

5 啟示

結(jié)合自身國情，探索適合我國的載人航天商業(yè)化發(fā)展途徑

相比于美國，我國航天起步較晚，航天工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不夠完善，仍有較大差距，應(yīng)結(jié)合自身特點(diǎn)，改進(jìn)和完善適合我國國情的載人航天體制機(jī)制。另外，我國體制與美國有本質(zhì)不同，現(xiàn)階段不可能走與美國完全相同的載人航天商業(yè)化運(yùn)營道路，但是可以借鑒美國的商業(yè)化發(fā)展經(jīng)驗(yàn)?，F(xiàn)階段可以通過公私合營、融資等基礎(chǔ)性的商業(yè)模式，吸引民營資本加入，加快創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，使載人航天真正進(jìn)入尋常百姓家。黨的十八界三中全會(huì)以來，將全面深化改革作為發(fā)展目標(biāo)。全會(huì)指出，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用。載人航天工程作為國家科技發(fā)展重大專項(xiàng)，更應(yīng)緊密圍繞三中全會(huì)全面深化改革的發(fā)展目標(biāo)，探索商業(yè)發(fā)展途徑，提高效益。我國載人航天項(xiàng)目由裝備發(fā)展部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理，航天科技集團(tuán)公司和航天科工集團(tuán)公司為兩大主承包商，管理機(jī)構(gòu)可從以下三方面采取措施，提高競(jìng)爭(zhēng)力、降低成本：①給予兩大主承包商更大的自主性，鼓勵(lì)其在研發(fā)、制造、管理等方面采取新的模式和方法。②納入公眾參與，吸收公眾的創(chuàng)意和私有資金。③引入國際資本。通過與國外的政府機(jī)構(gòu)、企業(yè)合作，不但可以分擔(dān)成本，鼓勵(lì)創(chuàng)新，而且可以培育新型、有利的國際關(guān)系，獲取政治利益。

確保國家秘密的前提下，逐步放開私營資本的介入

我國載人航天工程由總裝備部統(tǒng)一管理，因此在吸引私營資本介入時(shí)涉及到保密問題。為此，我國應(yīng)該在做好保密工作的前提下，采取措施引入私人資本，提高載人航天水平和競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大宣傳和影響力。目前，由于民營企業(yè)有天然的成本和管理優(yōu)勢(shì)，所以民營資本已經(jīng)較多地介入一些服務(wù)、后勤、保障、基礎(chǔ)性的單機(jī)零部件、外圍產(chǎn)品，但在航天總體系統(tǒng)和核心元器件部分，私營產(chǎn)業(yè)的介入還是空白。未來，應(yīng)制定相應(yīng)體質(zhì)機(jī)制，給與私營企業(yè)進(jìn)軍航天更多的政策支持。

給予企業(yè)自主創(chuàng)新以必要的支持，建立靈活、多樣的組織模式

中國、美國在航天產(chǎn)業(yè)上的條件差異中也存在著相似。相同點(diǎn)是航天產(chǎn)業(yè)均是兩國的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，舉國體制是兩國開展航天產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)。不同點(diǎn)在于美國商業(yè)體制的一大特征是極少有國有企業(yè)；政府投資項(xiàng)目基本上會(huì)外包給私營企業(yè)，運(yùn)轉(zhuǎn)效率高，節(jié)約成本，通過競(jìng)標(biāo)實(shí)現(xiàn)最佳選擇；美國有發(fā)達(dá)的工業(yè)基礎(chǔ)，社會(huì)化、商品化的人才群體。在這種情況下，我國應(yīng)支持企業(yè)的自主創(chuàng)新。企業(yè)在選定自身發(fā)展目標(biāo)時(shí)，需要擁有較多的自主權(quán)，目標(biāo)更為實(shí)際、可實(shí)現(xiàn)、可操作。在現(xiàn)有國家運(yùn)行模式下，通過市場(chǎng)（特別是國際市場(chǎng)）利潤回饋的方式，刺激市場(chǎng)的再次取得。建立制造、研制、開發(fā)、研創(chuàng)的市場(chǎng)化產(chǎn)品科研生產(chǎn)組織模式。

嘗試在太空旅游等相關(guān)領(lǐng)域發(fā)展商業(yè)載人航天

目前，太空旅游已成為國際上炙手可熱的載人航天項(xiàng)目，我國載人航天具備這樣的能力發(fā)展太空旅游項(xiàng)目。原國家航天局局長孫來燕說過，隨著技術(shù)更成熟可靠，中國的航天發(fā)展將會(huì)遵循世界規(guī)律，衍生新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，包括開展太空旅游。以太空旅游的開展，達(dá)到普及太空科學(xué)知識(shí)，激發(fā)公眾對(duì)航空航天事業(yè)的興趣，尊重與理解航空航天事業(yè)，激發(fā)民族自豪感與自信心等。另一方面，開展太空旅游也是獲取經(jīng)濟(jì)效益一種很好的手段。但是，我們必須看到，太空旅游畢竟是新生的旅游形態(tài)，它涉及技術(shù)、保險(xiǎn)等各方面問題，國家必須認(rèn)真研究，謹(jǐn)慎制定太空旅游的監(jiān)管部門、經(jīng)營資格審批、游客審批、太空旅游定價(jià)、游客安全保障及相關(guān)賠償?shù)认嚓P(guān)規(guī)范措施。

（全文完）

Study on the Commercialization of U.S. Human Spaceflight （Ⅲ）