天津師范大學管理學院 孫露卉 熊夢潔
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探究戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群互動發(fā)展模式
天津師范大學管理學院 孫露卉 熊夢潔
摘 要:本文梳理了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的理論脈絡,深入探究了該類型產(chǎn)業(yè)集群的本質特征,為探討驅動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的動力機制,以及集群產(chǎn)業(yè)之間互動發(fā)展模式提供了扎實的理論基礎,并以產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展演變的路徑為前提,詳解了三種不同發(fā)展時期的產(chǎn)業(yè)集群模式,同時為促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的良性發(fā)展提出了建議,強調了國家引導在市場調節(jié)以外的重要作用,以期解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期科技成果轉化困難的問題。
關鍵詞:戰(zhàn)略 新興產(chǎn)業(yè) 產(chǎn)業(yè)集群 發(fā)展
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是擯棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方式走科技創(chuàng)新路線的新型產(chǎn)業(yè)類型,國際金融危機出現(xiàn)以后,戰(zhàn)略性新興集群作為一種新興的產(chǎn)業(yè)模式受到世界更多國家的重視。在各國資源爭奪和環(huán)境保護的迫切壓力下,世界多國均開始產(chǎn)業(yè)結構的大范圍調整,融合尖端技術和低碳經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)成為新興科技產(chǎn)業(yè)的代表。中國在國家層面上強調了對經(jīng)濟結構調整和產(chǎn)業(yè)轉型的重視,表示要善于抓住世界經(jīng)濟調整的契機,扶持開展能耗低、技術新、供需高度對接的項目,加速中國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,穩(wěn)定中國在世界競爭格局中的重要地位。
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群是一個集合名詞,它既包含了主導產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)等概念,也涵蓋了產(chǎn)業(yè)部落、產(chǎn)業(yè)集群等內(nèi)涵。同時它又不是這些基本概念的簡單疊加,而是其相互之間的滲透和融合并進一步衍生出的新型產(chǎn)業(yè)結構。
關于戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的概念主要分為兩種觀點,一種是以美國經(jīng)濟學家赫希曼和保羅·克魯格曼為代表的投入產(chǎn)出式,它強調戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)既要擁有較高的投資回報率,又要具有較強的外部經(jīng)濟性,能夠在國際競爭的浪潮中穩(wěn)固自我的核心利益;另一種是以國內(nèi)學者為代表的引領式,即戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)具備蓬勃的生命力和政策扶持傾向,其先進的技術能夠引領行業(yè)的成長并推動國民經(jīng)濟的快速發(fā)展。
新興產(chǎn)業(yè)的定義也是一個相對模糊的概念,波特認為新興產(chǎn)業(yè)是那些由成本節(jié)約、技術創(chuàng)新和客戶需求推動的,剛剛出現(xiàn)或者以新的形態(tài)重新呈現(xiàn)的產(chǎn)業(yè),這項產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)可以產(chǎn)生與之前不同的產(chǎn)品或者服務,其價值高于原有價值。國內(nèi)學者對新興產(chǎn)業(yè)的理解主要集中在兩種視角上,一種是技術視角,另一種是勞動分工視角?;诩夹g視角的學者認為,新興產(chǎn)業(yè)的典型特征就是技術創(chuàng)新和高智力投入,是能夠充分和集中地利用現(xiàn)有科技理論成果進行技術轉化的典型產(chǎn)業(yè),在產(chǎn)業(yè)生命周期里屬于萌芽階段或者快速成長階段,成長的動力較強,具備較好的產(chǎn)業(yè)生命延續(xù)力。基于勞動分工視角的學者認為,新興產(chǎn)業(yè)催生了社會生產(chǎn)勞動的進一步分化,重新調整了原有的產(chǎn)業(yè)結構,提高了勞動生產(chǎn)率,是社會經(jīng)濟結構變革的主要推動力。
產(chǎn)業(yè)集群是指以同一類型企業(yè)為主的企業(yè)群在特定的地理空間上高度聚集的現(xiàn)象,應產(chǎn)業(yè)群落聚集的需要,相關的服務支撐行業(yè)也在此凝聚。產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)生的原因主要基于經(jīng)濟學規(guī)模報酬的理論,克魯克曼認為相同的生產(chǎn)投入因不同類型產(chǎn)業(yè)聚集的地理分化會產(chǎn)生額外的經(jīng)濟效益,這部分經(jīng)濟效益是由勞動的專業(yè)化分工引起的勞動生產(chǎn)率的提高產(chǎn)生的,進而出現(xiàn)規(guī)模報酬遞增的效果。波特重點研究了產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)象為集群產(chǎn)業(yè)帶來的效益。他認為,產(chǎn)業(yè)集群形成了一種十分便利的經(jīng)濟圈,大大簡化了圈內(nèi)企業(yè)的招募專業(yè)技術人員、分享行業(yè)資訊和滿足基本社會生活需求的程序。Pim den HerTog主要強調了產(chǎn)業(yè)集群的互補效應,相似企業(yè)間的生產(chǎn)資料互補、技術互補、信息互補等,同時由于產(chǎn)業(yè)聚集的規(guī)模性,企業(yè)之間可以通過合作的方式抗拒風險,主導行業(yè)規(guī)則并形成行業(yè)壁壘。
綜合以上觀點的核心要素得出,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群是以產(chǎn)業(yè)集群為載體的復合高新技術、高風險回報的成長期動力產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),是產(chǎn)業(yè)集群的最高表現(xiàn)形式,象征著中國經(jīng)濟結構調整的最新動向,是國民經(jīng)濟發(fā)展的重要動力源。
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的動力機制與一般形式的產(chǎn)業(yè)形成發(fā)展原理相同,都需要有利因素的誘導,在產(chǎn)業(yè)形成的初期需要生成動力持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)的成形,在產(chǎn)業(yè)形成以后需要發(fā)展動力驅動產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。但與一般產(chǎn)業(yè)集群不同的是,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群是產(chǎn)業(yè)集群的最高形式,它的基礎即產(chǎn)業(yè)集群的基本形式,并在此基礎上發(fā)展成為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,因此,它的生成動力即產(chǎn)業(yè)集群的生成動力,我們討論戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的動力機制主要集中在它的發(fā)展動力上,結合學者們的研究,本文將從以下四點探討戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的動力機制。
3.1利益驅動機制
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的內(nèi)部動力很大一部分有賴于企業(yè)對經(jīng)濟利益的追求,僅僅是空間聚集的企業(yè)對不相關的服務型企業(yè)的惠及程度較大,對具體的相關產(chǎn)業(yè)的有利影響還需要企業(yè)改變原來獨立進行生產(chǎn)經(jīng)營活動的格局,融合企業(yè)間的優(yōu)勢資源,共享行業(yè)信息和技術,互成戰(zhàn)略聯(lián)盟或者共生群體,既可以是橫向的同層次企業(yè)間的水平共生,也可以是供應鏈上的上下游企業(yè)之間的垂直共生。整合企業(yè)間的資源,消除企業(yè)的資源障礙,擴大企業(yè)間的交流合作,實現(xiàn)集群企業(yè)間的內(nèi)部一體化,對內(nèi)保證了各企業(yè)的經(jīng)營效益,對外擴大了集群企業(yè)的行業(yè)影響力,主導了該聚集區(qū)內(nèi)戰(zhàn)略性新興集群產(chǎn)業(yè)的行業(yè)話語權。但是,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)并不能一直享有產(chǎn)業(yè)集群的紅利,隨著產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模的擴大,空間和環(huán)境限制不能滿足當前產(chǎn)業(yè)規(guī)模的需求,各企業(yè)之間為爭奪相對有限的資源就會自動瓦解之前資源共享的局面,惡性競爭現(xiàn)有資源,產(chǎn)業(yè)集群的增長速率受到制約。因此,利益驅動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展會由開始的“J”指數(shù)型增長逐步減緩到“S”波動調整型增長,最終達到一個上限。
3.2競爭合作機制
競爭性壟斷市場結構迫使一大批中小企業(yè)相互團結起來共同組建產(chǎn)業(yè)關系網(wǎng)絡,通過跨行業(yè)、跨區(qū)域的協(xié)作獲取互補的物質資源、人力資源、技術資源、信息資源甚至資金等,實現(xiàn)了資源的合理配置,并為集群企業(yè)發(fā)揮核心優(yōu)勢創(chuàng)造了良好的條件,推進了產(chǎn)業(yè)內(nèi)部優(yōu)化和結構調整。在合作的同時,企業(yè)間的競爭表現(xiàn)更為充分,合作和競爭并存并同時進行升級演化,共同達到一個新的平衡。產(chǎn)業(yè)集群的成功需要價值鏈上的企業(yè)在合作的同時更加精準地定位己方所需要的資源并經(jīng)濟地從企業(yè)外部獲取。對區(qū)域的發(fā)展而言,產(chǎn)業(yè)集群能夠帶來區(qū)域范圍效應和規(guī)模經(jīng)濟效應,實現(xiàn)企業(yè)間的資源共享和風險共擔。
3.3創(chuàng)新驅動機制
新興產(chǎn)業(yè)的典型特征就是技術創(chuàng)新,創(chuàng)新機制驅動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展是技術根本決定的。技術發(fā)明和技術創(chuàng)新是新興產(chǎn)業(yè)集群演路徑的首要環(huán)節(jié),在技術有重大革新的基礎上才能實現(xiàn)科技成果向實際生產(chǎn)領域的轉化,進而帶動整個行業(yè)的興起并逐漸發(fā)展成為集群的模式。在技術創(chuàng)新以外,觀念和體制的創(chuàng)新也是創(chuàng)新的重要方面,觀念創(chuàng)新是技術創(chuàng)新的必要條件,體制創(chuàng)新是技術創(chuàng)新的本質要求。
3.4生態(tài)平衡機制
生態(tài)平衡機制是根植于集群產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的一種自我協(xié)調的機體,與自然生態(tài)系統(tǒng)一樣,產(chǎn)業(yè)集群是一種人工生態(tài)系統(tǒng)的存在,原材料、資金、信息等作為最初循環(huán)的物質,勞動力和勞動者的智力投入等同于能量轉化的驅動力,在由投入到產(chǎn)出進行科技成果的轉化的過程中會受到諸如資源限制、資金限制、信息傳播障礙等各種因素的約束,因此,當產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展到一定規(guī)模后會達到類同大自然一樣的生態(tài)系統(tǒng)平衡。在達到相對穩(wěn)定的平衡狀態(tài)過程中,產(chǎn)業(yè)集群會改變直線增長的軌跡開始反饋式緩慢增長,進而達到持平狀態(tài),如果在持平狀態(tài)下沒有實現(xiàn)良好的協(xié)調和組織,會以緩慢下降的趨勢走向下一個平衡狀態(tài)。
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群是具備戰(zhàn)略性和新興特征的多個由產(chǎn)業(yè)價值鏈中具備資源關系的產(chǎn)業(yè)融合而成的特殊商業(yè)模式。在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群中,每個產(chǎn)業(yè)在集群中的功能性和重要性并不一致,這與產(chǎn)業(yè)初始建立的目標規(guī)劃、國家的宏觀政策以及產(chǎn)業(yè)在物流網(wǎng)中的環(huán)節(jié)有關。有些產(chǎn)業(yè)處于主導地位,它的存在和發(fā)展對其他產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)的運營起支撐作用,而另外一些產(chǎn)業(yè)僅僅在整個集群中處于次要的輔助作用,并不占據(jù)核心地位,但卻是依然是整個產(chǎn)業(yè)鏈中不可或缺的重要環(huán)節(jié)。根據(jù)產(chǎn)業(yè)群所處地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展客觀需求以及集群產(chǎn)業(yè)的具體類型,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式可以分為星狀、單核和多核的發(fā)展模式。
4.1星狀模式
該模式是適用于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群形成初期的發(fā)展模式,在該模式下不存在帶領相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè),各個產(chǎn)業(yè)之間沒有明確的重要程度差異,相互之間的溝通僅僅建立在物流網(wǎng)和價值鏈的產(chǎn)業(yè)運作上,產(chǎn)業(yè)集群的存在仍局限于地理意義上的聚集,資源以私有的形式分散在各個產(chǎn)業(yè)中,資源集中共享程度極低。在這種發(fā)展局面下,各個企業(yè)之間的戰(zhàn)略意識共同度低,彼此之間難以達成一致的產(chǎn)業(yè)發(fā)展文化,且沒有明確化分的清晰產(chǎn)業(yè)鏈條,相似產(chǎn)業(yè)的競爭關系明顯,整個產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部難以達成合作發(fā)展的穩(wěn)定格局。但是,星狀發(fā)展模式的產(chǎn)生也是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群規(guī)范格局形成的必經(jīng)階段,相似產(chǎn)業(yè)的強烈競爭會淘汰實力較弱的企業(yè),在自發(fā)競爭的環(huán)境中逐漸奠定強勢企業(yè)在產(chǎn)業(yè)集群中的主導地位。
4.2單核模式
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群中在生產(chǎn)、組織、運營等方面處于主導地位的只有一個產(chǎn)業(yè),其他產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)活動都是一些圍繞該產(chǎn)業(yè)展開的外圍活動。要想形成這樣的單一核心產(chǎn)業(yè)模式,首先需要根據(jù)該產(chǎn)業(yè)集群建立的最初目標篩選出規(guī)模相對較大、具備核心技術和組織管理能力的產(chǎn)業(yè)來擔任引領其他輔助產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心產(chǎn)業(yè)。除此之外,還要根據(jù)其他產(chǎn)業(yè)對主導產(chǎn)業(yè)的依賴性和自身的發(fā)展能力明確其他副產(chǎn)業(yè)依次的重要程度,充分利用政策對主導產(chǎn)業(yè)的扶持重點發(fā)展核心產(chǎn)業(yè),并依次帶動其他產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展。單一核心產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)集群中具有資源的優(yōu)先使用權,在政策傾向和其他產(chǎn)業(yè)的輔助下能夠得到率先發(fā)展并逐漸奠定其不可或缺的重要位置。在單核發(fā)展模式下,由于只有單一核心,在產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作較容易達到高度的協(xié)調性,并且圍繞單一核心的產(chǎn)業(yè)凝聚力較為集中,有助于實現(xiàn)資源的合理配置。但是,單核發(fā)展模式也存在著一定的弊端,其他產(chǎn)業(yè)高度依賴核心產(chǎn)業(yè),一旦核心產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)決策偏差和不良運行,其他產(chǎn)業(yè)均會受到不同程度的損害,同時資源分散程度低導致單核模式下的產(chǎn)業(yè)集群抗風險能力普遍較差。
4.3多核模式
與單核發(fā)展模式不同的是,多核發(fā)展模式具有多個在產(chǎn)業(yè)集群地位平等的產(chǎn)業(yè),集群中的其他產(chǎn)業(yè)對這些主導產(chǎn)業(yè)的支持作用不再是服務和依賴,而是協(xié)作和跟隨。這些主導產(chǎn)業(yè)均具有規(guī)模大、競爭優(yōu)勢強、運營管理能力強等特點,并且在發(fā)展能力水平、發(fā)展速度和政策支持上均具有同等的優(yōu)勢,分別處于各自產(chǎn)業(yè)鏈中的重要位置,相互之間不會產(chǎn)生惡性競爭和蠶食。它們均是集群資源的集散中心,對各自產(chǎn)業(yè)鏈上下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都有著舉足輕重的作用,主導產(chǎn)業(yè)之間具有同等的競爭能力但卻因彼此利益存在較少的交叉重疊更傾向于以合作的方式存在,一旦集群中的一個主導產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了問題,其他主導產(chǎn)業(yè)能夠產(chǎn)生較強的替代作用,迅速填補該主導產(chǎn)業(yè)在其產(chǎn)業(yè)鏈中的功能,并維持產(chǎn)業(yè)鏈以及產(chǎn)業(yè)集群的健康有序發(fā)展。因此多核產(chǎn)業(yè)互促發(fā)展模式具有較強的環(huán)境適應性和抗風險能力,規(guī)避了單核發(fā)展模式的弊端。但是,多核模式較難控制各個主導產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)同作用,難以穩(wěn)定主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速率并始終保證同等的產(chǎn)業(yè)地位,不利于產(chǎn)業(yè)集群的快速發(fā)展。
中國目前正處于產(chǎn)業(yè)結構調整的關鍵時期,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對于轉變傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展方式具有舉足輕重的作用。著力于政府的作用和新興產(chǎn)業(yè)集群高科技利用率的特點,對促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展提出以下兩點建議。
5.1充分發(fā)揮政府引導和市場調節(jié)的共同作用
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)適用于現(xiàn)代市場經(jīng)濟理論,市場調節(jié)和政府干預在促進產(chǎn)業(yè)集群健康發(fā)展的過程中起著至關重要的作用,單純依靠市場的調節(jié)和政府的引導都不可能達到良好的效果。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)有賴于內(nèi)部企業(yè)之間的共同利益目標,因此,其首先依據(jù)企業(yè)利潤最大化的目標會受市場自發(fā)調節(jié)的影響。但是,市場調節(jié)無法持續(xù)保證良性循環(huán),且戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的地域性特征以及產(chǎn)業(yè)類型會使其受到地方政策和國家政策的特殊影響,因此,其又不可避免地受到國家的政策干預,如何分配并合理接受政府的引導和市場的調節(jié)作用是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的關鍵。目前中國的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模和管理與國家的政策推動力不匹配。以激光企業(yè)為例,一方面,自身的資產(chǎn)和科技成分積累不足;另一方面,又難以主動與科研機構實現(xiàn)深度合作,造成該產(chǎn)業(yè)現(xiàn)階段基本上處于融資困難、發(fā)展緩慢的病態(tài)成長時期。市場在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中要充分發(fā)揮其利益驅動的資源共享價值作用,政府在對市場發(fā)展情況進行充分考察后針對性地進行適度的引導,協(xié)助戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
5.2加快科技成果轉化
國家有專項課題輔助戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)利用高等院校和研究機構的智力資本提供應用基礎的研究成果,但是,由于產(chǎn)業(yè)的特征導致科技成果轉化周期相對其他行業(yè)較長,從而弱化了科研成果在促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的重要作用,企業(yè)也因此容易忽視現(xiàn)有的理論成果對應用實踐的作用??萍汲晒目焖俎D化一方面有賴于研究方提供詳實可操作的轉化步驟和程序,另一方面還需要企業(yè)與研究方無間隙地持續(xù)溝通,將研究成果盡快投入到實際生產(chǎn)領域,使研究成果轉化成為產(chǎn)品在市場上流通。政府在推進科技成果轉化中扮演著重要角色,政府的介入可以有效避免因研究機構和企業(yè)之間信息不對稱造成的雙方盲目尋找供需方,以及研究價值無法體現(xiàn)的情況。產(chǎn)、學、研的一體化既可以使科研機構和高等院校的研究成果得到價值體現(xiàn),又可以使企業(yè)幫助學校去培養(yǎng)國家和社會需要的特殊人才,實現(xiàn)利益共享的雙贏局面。
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中圖分類號:F202
文獻標識碼:A
文章編號:2096-0298(2016)01(a)-171-04