本報駐蘇丹特派記者 李逸達
“當聯(lián)合國維和警察在南蘇丹近日爆發(fā)的戰(zhàn)火中奮戰(zhàn)時,3個歐洲國家卻在未與聯(lián)合國協(xié)商的情況下迫不及待地撤回本國警察”,據(jù)法新社21日報道,聯(lián)合國一份內部備忘錄對英國、德國和瑞典相當不滿,稱“此舉嚴重影響聯(lián)合國南蘇丹特派團的士氣”。7月9日起,南蘇丹分別支持總統(tǒng)和副總統(tǒng)的兩派爆發(fā)激烈交火,大量炮彈落入聯(lián)合國營區(qū),中國維和部隊遭遇重大傷亡,2人犧牲、5人受傷。
法新社稱,南蘇丹沖突爆發(fā)后,共有12名相關國家的維和警察從前期的撤僑行動中離崗,乘坐包機回到了各自國家,其中英國撤離2人,德國7人,瑞典3人。而美國計劃從南蘇丹撤出9名維和警察,挪威也在考慮撤出。英國駐聯(lián)合國代表團證實,兩名英國維和警察已于13日撤離,“他們的安危是我們的最大關切”。一位不愿透露姓名的聯(lián)合國官員表示:“這些撤離行動并沒有和聯(lián)合國南蘇丹特派團協(xié)商。”
聯(lián)合國內部備忘錄嚴厲批評英國等在南蘇丹暴力沖突嚴峻時刻,擅自撤離維和人員的舉動:“對于那些身為安理會成員的派兵國而言,他們有責任在全球范圍內維護和平與安全,但此舉卻表明他們缺乏對自身承諾的尊重”“作為安理會的常任理事國,如果自己都在嚴峻局面下放棄立場,如何去指導別人處理安全事務?”英國媒體21日擔憂,作為“懲罰”,聯(lián)合國可能暫停英國在安理會的否決權。
根據(jù)聯(lián)合國有關決議,南蘇丹特派團包括軍事部門、警察部門和文職部門,維和部隊由各國軍方派遣,主要任務是制止沖突,恢復和平;維和警察由各國警方派遣,執(zhí)行民事任務,履行警察職能。在聯(lián)合國南蘇丹特派團中,約有1200名來自各國的維和警察,主要承擔保護平民職責。受戰(zhàn)火波及,數(shù)以萬計的南蘇丹民眾在聯(lián)合國各地營區(qū)的難民營中尋求庇護。據(jù)中國駐南蘇丹使館武官林偉21日向《環(huán)球時報》記者介紹,除正常休假人員外,目前仍有6名中國維和警察分別在朱巴、瓦烏、馬爾卡拉等地繼續(xù)堅守,履行維持難民營安全秩序、指導培訓當?shù)鼐斓热蝿铡N揖S和步兵營仍在朱巴繼續(xù)執(zhí)行難民營安全防衛(wèi)、難民營武器清剿、保護聯(lián)合國營地及武裝護衛(wèi)聯(lián)合國車隊等任務。
21日,沖突繼續(xù)在朱巴周邊、大赤道地區(qū)進行,而南蘇丹副總統(tǒng)、反對派領導人馬沙爾卻不見蹤影,據(jù)稱他已逃離朱巴??偨y(tǒng)基爾呼吁馬沙爾回到首都,繼續(xù)履行和平協(xié)定,但經歷新一輪嚴重沖突后,雙方的互信已經降至冰點。馬沙爾堅持除非有第三方軍隊負責朱巴安全事務,保障其個人安全,否則他絕不會返回。
在剛剛落幕的非盟盧旺達峰會上,非洲各國領導人支持向南蘇丹派遣主要由東非國家組成的維和部隊,在聯(lián)合國南蘇丹特派團框架下增加維和力量。但卻遭到南蘇丹總統(tǒng)基爾的堅決反對,他表示,“目前已有1.2萬名外國軍人部署在南蘇丹,為什么還要派遣更多人?我們不能接受哪怕多派一個士兵!”南蘇丹總統(tǒng)府表示:“如果沒有本國政府批準,這些外國軍隊將被視為侵略者,因為此舉嚴重侵害我們的主權,我們堅決不接受?!?0日、21日,朱巴、博爾等地接連爆發(fā)由南蘇丹執(zhí)政黨“蘇丹人民解放運動”組織的示威游行,抗議增派維和部隊?!?/p>