城鎮(zhèn)化進程中農(nóng)村土地與勞動力配置的驅(qū)動力分析

李杰

摘要：在用“推-拉”理論分析農(nóng)村土地與勞動力配置機理的基礎(chǔ)上，運用因子分析方法分析農(nóng)村土地與勞動力配置的共同驅(qū)動力。結(jié)果發(fā)現(xiàn)：土地承載力、農(nóng)業(yè)技術(shù)進步、制度與政策激勵等來自農(nóng)村的“推力”和城鄉(xiāng)預(yù)期收入差距、城鎮(zhèn)化、經(jīng)濟增長與產(chǎn)業(yè)發(fā)展等來自城鎮(zhèn)的“拉力”共同作用，促進了農(nóng)村土地與勞動力的流動與重組；社會經(jīng)濟進步主成分因子、生活水平主成分因子是農(nóng)村土地與勞動力配置的主要驅(qū)動力。得出結(jié)論：要從制度與政策激勵、人力資本提升等方面采取有效措施促進農(nóng)村土地與勞動力的優(yōu)化配置，加快城鎮(zhèn)化發(fā)展。

關(guān)鍵詞：城鎮(zhèn)化；農(nóng)村；土地配置；勞動力配置；驅(qū)動力；因素分析

中圖分類號： F321文獻標志碼： A文章編號：1002-1302（2016）05-0573-04

自從家庭承包責任制被穩(wěn)定下來以后，我國城鎮(zhèn)化發(fā)展進入加速階段，農(nóng)村土地與勞動力的農(nóng)業(yè)配置逐漸降低，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)與勞動力轉(zhuǎn)移數(shù)量迅速增加，土地城鎮(zhèn)化與人口城鎮(zhèn)化成為我國資源配置的必然趨勢。

國內(nèi)學(xué)者從經(jīng)濟學(xué)、人口學(xué)和社會學(xué)等多學(xué)科視角，從宏觀、中觀、微觀3個層面對勞動力流動的驅(qū)動因素進行了分析。從宏觀層面上來看，宏觀經(jīng)濟發(fā)展水平、經(jīng)濟開放度是導(dǎo)致勞動力流動的主要動因[1-2]；土地制度、戶籍制度和社會保障制度是影響勞動力流動的制度因素，制度的改進將有助于農(nóng)村勞動力流動[3-4]。從中觀層面上來看，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)吸納能力提升、非農(nóng)產(chǎn)品消費比重提高、城鎮(zhèn)工業(yè)技術(shù)進步是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的根本動因[5-6]；城鄉(xiāng)收入差距、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、地區(qū)市場潛力、教育和地方福利水平、區(qū)域房價差異等是吸引勞動力流動的重要因素[7-8]。從微觀層面上來看，大部分學(xué)者認為家庭勞動力數(shù)量越大、受教育程度越高，對勞動力流動具有正向驅(qū)動作用[9-10]；勞動力的主觀高收益與高福利預(yù)期、人力資本的提升是勞動力流動的內(nèi)在動力[11-12]。

國內(nèi)學(xué)者主要運用定性分析、相關(guān)分析、主成分分析、多元回歸分析等方法分析土地利用變化的驅(qū)動因素[13-14]。從現(xiàn)有研究成果來看，大部分學(xué)者認為人口、經(jīng)濟、技術(shù)、政策及個人因素是主要因素。其中，包括經(jīng)濟發(fā)展、土地收益和城鎮(zhèn)化在內(nèi)的經(jīng)濟因素是土地利用變化的根本動因[15-16]；人口增長和密度是其重要推力[17-18]；政治和制度因素是影響土地利用變化的主要驅(qū)動因素[19-20]；技術(shù)因素是直接原因[14，21]；個人稟賦和認知是土地利用變化的主要作用力[22-23]。

但是現(xiàn)有研究大多數(shù)僅對農(nóng)村土地配置或者勞動力配置進行研究，較少分析農(nóng)村土地與勞動力配置的共同驅(qū)動力，而且對驅(qū)動力或影響因素的研究往往只關(guān)注某個因素或者幾個因素，分析不全面。因此，本研究在對農(nóng)村土地與勞動力共同驅(qū)動的定性分析基礎(chǔ)上，運用因子分析法分析二者的主要驅(qū)動力，進一步豐富對農(nóng)村土地利用與勞動力流動的研究，為促進農(nóng)村土地與勞動力的優(yōu)化配置和城鎮(zhèn)化進程提供參考。

1農(nóng)村土地與農(nóng)村勞動力配置的驅(qū)動力

農(nóng)村土地與勞動力配置驅(qū)動力是促使其利用目的和利用方式發(fā)生變化的效果力，是包括內(nèi)部驅(qū)動力、外部驅(qū)動力的合力。農(nóng)村土地與勞動力配置驅(qū)動力既有來自城鎮(zhèn)化發(fā)展需求產(chǎn)生的拉力，也有農(nóng)村資源與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形成的推力，它們共同作用組成了土地與勞動力配置的驅(qū)動力系統(tǒng)。

1.1農(nóng)村土地與勞動力配置的推力

1.1.1土地承載力在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和農(nóng)村生活水平不變的條件下，單位面積土地上所能容納的人口存量有限，這也決定了在一定時期內(nèi)農(nóng)村土地與勞動力的配置比例。一方面，農(nóng)村人口的迅速增加，加劇了土地承載壓力，驅(qū)動農(nóng)村勞動力的非農(nóng)配置；另一方面，由于農(nóng)業(yè)技術(shù)進步提升了土地承載力，使得剩余土地非農(nóng)配置成為可能。

1.1.2農(nóng)業(yè)技術(shù)進步農(nóng)業(yè)技術(shù)進步提高了農(nóng)業(yè)技術(shù)對農(nóng)村土地與勞動力的替代率，解放了大量的農(nóng)村土地與勞動力資源，直接影響農(nóng)業(yè)土地與勞動力的利用方式與土地產(chǎn)量，促進了農(nóng)村土地與勞動力的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)配置。

1.1.3制度與政策激勵制度和政策對人們經(jīng)濟行為的約束和指導(dǎo)作用對農(nóng)村土地與勞動力配置產(chǎn)生重要的影響。不同時期的制度和政策對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素產(chǎn)生不同的作用。土地制度改良形成了良好的經(jīng)營機制和激勵機制，提高了農(nóng)村土地與勞動力配置效率；同時，我國土地產(chǎn)權(quán)交易市場的完善和戶籍制度的放松對農(nóng)村土地與勞動力的非農(nóng)配置具有積極影響。

1.2農(nóng)村土地與勞動力配置的拉力

1.2.1城鄉(xiāng)預(yù)期收入差距作為理性經(jīng)濟人的農(nóng)民是否繼續(xù)承包經(jīng)營農(nóng)村土地從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，其決策依據(jù)是預(yù)期收益差異比較和總體效用最大化。城鄉(xiāng)預(yù)期收入差異以及人力資本收益、機會收益、社會保障收益、人脈收益等總效用的提高是農(nóng)村勞動力非農(nóng)配置的動因，而勞動力城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移后騰出的土地為其非農(nóng)配置提供了可能性。

1.2.2城鎮(zhèn)化城鎮(zhèn)化過程本質(zhì)上是土地城鎮(zhèn)化、人口城鎮(zhèn)化的完全城市化過程，必然伴隨著農(nóng)村土地與勞動力配置與利用形態(tài)的變化。城鎮(zhèn)化進程不僅伴隨著產(chǎn)業(yè)集中和地域擴散，使土地與勞動力配置非農(nóng)化，而且通過城鎮(zhèn)生產(chǎn)和生活方式改變土地與勞動力利用結(jié)構(gòu)[24]。

1.2.3經(jīng)濟增長與產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟增長與產(chǎn)業(yè)發(fā)展增加對生產(chǎn)要素的需求，引起農(nóng)村土地與勞動力利用方式和結(jié)構(gòu)變化。農(nóng)村土地與勞動力資源在利益驅(qū)動下向經(jīng)濟附加值較高的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)部門配置，實現(xiàn)其利用方式和結(jié)構(gòu)的非農(nóng)轉(zhuǎn)變。

2農(nóng)村土地與勞動力配置驅(qū)動力的實證分析

本研究在定性分析的基礎(chǔ)上對城鎮(zhèn)化進程中農(nóng)村土地與勞動力配置驅(qū)動因素進行定量分析。首先根據(jù)驅(qū)動因子的選取原則選擇驅(qū)動因子指標體系，然后采用因子分析方法找出各社會經(jīng)濟驅(qū)動因子中的主要驅(qū)動因子。

2.1驅(qū)動因子指標體系的構(gòu)建

參考現(xiàn)有研究成果，結(jié)合數(shù)據(jù)的可得性、可量化性原則以及各驅(qū)動因子的內(nèi)在邏輯性，本研究選取22個因子構(gòu)建農(nóng)村土地與勞動力配置驅(qū)動因子指標體系（表1）。

土地承載力計算公式：

L=G/∑nj=1Wj/Ij·Kj（j=1，2……n）。

式中：L為土地承載力，萬人；G為耕地面積，×103 hm2；Wj為人均食物消費量，kg；Ij為某食物單位面積產(chǎn)量，kg/hm2；Kj為某食物復(fù)種指數(shù)，%。參照已有研究，植物油、肉禽及制品、蛋及制品、奶及制品和水產(chǎn)品與所需糧食的轉(zhuǎn)化比分別為 1 ∶2.5、1 ∶3.5、1 ∶1.5、1 ∶0.35、1 ∶2.3。根據(jù)各年糧食、蔬菜單位面積產(chǎn)量，糧食、蔬菜的復(fù)種指數(shù)分別按160%、250%計算。

2.2驅(qū)動因子的標準化處理

為了消除各指標量綱和數(shù)量級不統(tǒng)一的影響，對各指標數(shù)據(jù)進行無量綱化處理，實現(xiàn)在統(tǒng)一的標準條件下對數(shù)據(jù)進行分析。本研究采取了Z值（Z-score）標準化處理，其計算公式如下：

2.3因子分析

2.3.1相關(guān)系數(shù)矩陣為了避免統(tǒng)計誤差和減少繁冗度，本研究采用剔除某些顯著相關(guān)的驅(qū)動因子和其他因子以解決“非正定矩陣”和相關(guān)性較高的問題，最終確定12個驅(qū)動因子的相關(guān)系數(shù)矩陣，詳見表2。

2.3.2巴特利特球度檢驗和KMO檢驗為了考察以上驅(qū)動因子是否適合采用因子分析，本研究對變量指標進行巴特利特球度檢驗、KMO檢驗[25]，結(jié)果見表3。由表3可知，KMO檢驗值為0.799，根據(jù)統(tǒng)計學(xué)家Kaiser給出的常用KMO度量標準判斷可知，驅(qū)動因子適合進行因子分析。巴特利特球度檢驗統(tǒng)計值為393.949，P值為 0.000，小于顯著性水平0.05，認為相關(guān)系數(shù)矩陣與單位陣有顯著差異。

表3巴特利特球度檢驗、KMO檢驗結(jié)果

檢驗方法統(tǒng)計量檢驗值KMO檢驗0.799巴特利特球度檢驗近似統(tǒng)計值393.949自由度66P值0.000

2.3.3提取因子根據(jù)剔除后的驅(qū)動因子相關(guān)系數(shù)矩陣，采用主成分分析方法提取因子并選取特征根值大于1的特征根，得到主成分貢獻率，詳見表4。在因子解中，從12個驅(qū)動因子中提取了2個特征值大于1的因子。由表4可知，前2個主成分的累計方差貢獻率達到了93.713%，超過主成分要求的累計貢獻率大于85%的標準，信息丟失較少，已經(jīng)充分反映了農(nóng)村土地與勞動力配置的主要驅(qū)動信息，因子分析效果較理想。

2.3.4因子的命名解釋為了使主成分因子更易于命名解釋，本研究采用方差最大法對因子載荷矩陣進行正交旋轉(zhuǎn)。與第2主成分相比，第1主成分中的各因子載荷系數(shù)都很大，說明所選因子對農(nóng)村土地與勞動力配置的驅(qū)動作用很大。由表5可知，旋轉(zhuǎn)后的因子載荷系數(shù)呈現(xiàn)出明顯的兩極分化，可表4特征值及主成分貢獻率以直觀地判定提取2個主成分，分別為：（1）第1主成分，按載荷系數(shù)高低依次為：農(nóng)業(yè)機械總動力，國內(nèi)生產(chǎn)總值，化肥施用量，城鎮(zhèn)化率，總?cè)丝?，鄉(xiāng)城就業(yè)比，第二、第三產(chǎn)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重，土地承載力，人口自然增長率。第1個因子載荷系數(shù)較高，載荷系數(shù)的絕對值平均在0.90以上。其中，農(nóng)業(yè)機械總動力，國內(nèi)生產(chǎn)總值，化肥施用量，城鎮(zhèn)化率，總?cè)丝?，第二、第三產(chǎn)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重和土地承載力與第一主成分有較強的正相關(guān)性；鄉(xiāng)城就業(yè)比，人口自然增長率與第一主成分有較強的負相關(guān)性。這9個因子代表著農(nóng)業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟增長、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)化、人口、勞動力，因此可以解釋為社會經(jīng)濟進步。

（2）第二主成分，按載荷系數(shù)絕對值高低依次為：城鄉(xiāng)收入比、基尼系數(shù)、農(nóng)村貧困發(fā)生率。第2個因子載荷系數(shù)較高，載荷系數(shù)的絕對值平均在0.8以上。其中城鄉(xiāng)收入比、基尼系數(shù)與第二主成分有較強的正相關(guān)性；農(nóng)村貧困發(fā)生率與第二主成分有較強的負相關(guān)性。這3個因子代表著人民生活狀況，因此可以解釋為生活水平。

因此，農(nóng)村土地與勞動力配置的驅(qū)動因素歸納為社會經(jīng)濟進步、生活水平這2個主成分因子，其中社會經(jīng)濟進步因子包括經(jīng)濟發(fā)展、城鎮(zhèn)化水平、人口增長、技術(shù)進步；生活水平因子僅包含生活水平。這2個主成分對農(nóng)村土地與勞動力配置的影響程度最大，能夠比較全面地解釋農(nóng)村土地與勞動力的鄉(xiāng)城配置狀況。

2.3.5綜合評價根據(jù)因子得分函數(shù)計算綜合得分函數(shù)F，用于全面作出對農(nóng)村土地與勞動力配置驅(qū)動力因素的綜合評價。本研究以提取的各主成分因子的方差貢獻率占提取主成分因子的總方差貢獻率的比例作為權(quán)重。綜合因子得分函數(shù)如下：

F=λ1∑2i=1λiF1+λ2∑2i=1λiF2。

式中：F1、F2分別為第1、第2主成分因子的得分函數(shù)，λ1、λ2分別為第1、第2主成分因子的方差貢獻率。

根據(jù)以上公式計算綜合得分函數(shù)為：

F=0.769F1+0.232F2。

由圖1可知，2006年前后，農(nóng)村土地與勞動力配置的綜合因子得分實現(xiàn)了從負值向正值的轉(zhuǎn)變。其中，2000—2006年綜合因子得分平均為-0.67；2007—2013年綜合因子得分增長為正值，平均為0.67，可見2000—2013年農(nóng)村土地與勞動力配置驅(qū)動力的綜合因子得分整體呈現(xiàn)上升的發(fā)展趨勢。這表明驅(qū)動力因子對農(nóng)村土地與勞動力城鄉(xiāng)配置的作用力在逐漸增強，也在一定程度說明農(nóng)村土地與勞動力資源在城鄉(xiāng)流動和自由配置的意愿和可能性很高。

2.4分析

根據(jù)前面的因子分析，從眾多驅(qū)動因素中篩選影響農(nóng)村土地與勞動力配置的2個主成分因子，第1主成分因子為社會經(jīng)濟進步，包括經(jīng)濟發(fā)展、城鎮(zhèn)化水平、人口增長、技術(shù)進步；第2主成分因子為生活水平，包含城鄉(xiāng)收入比、基尼系數(shù)、農(nóng)村貧困發(fā)生率。

2.4.1社會經(jīng)濟進步成分因子是農(nóng)村土地與勞動力配置的主要驅(qū)動力根據(jù)驅(qū)動力的定性分析可知，社會經(jīng)濟進步是農(nóng)村勞動力非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移以及所伴隨的農(nóng)村土地流動的主要驅(qū)動力。因子分析已經(jīng)證實了上述觀點，取得了一致性結(jié)論。這個結(jié)論也與目前農(nóng)村剩余勞動力鄉(xiāng)-城轉(zhuǎn)移和農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的事實相吻合。

隨著經(jīng)濟持續(xù)增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、農(nóng)業(yè)技術(shù)進步、城鎮(zhèn)化等多方面因素的影響，使得城市經(jīng)濟社會對農(nóng)村土地與勞動力資源的需求越來越旺盛，而農(nóng)村土地與勞動力資源的供給能力也逐漸提高，在農(nóng)村推力和城鎮(zhèn)拉力的共同作用下，增加了城鎮(zhèn)化發(fā)展所需的土地與勞動力供給，進而推動土地城鎮(zhèn)化和人口城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，而城鎮(zhèn)化的發(fā)展又反過來進一步促進農(nóng)村土地與勞動力的鄉(xiāng)-城流動，形成相互作用的良性循環(huán)系統(tǒng)。

2.4.2生活水平成分因子對農(nóng)村土地與勞動力配置影響相對較小生活水平是影響農(nóng)村土地與勞動力配置的最主要驅(qū)動因子之一，對農(nóng)村土地與勞動力配置的影響程度僅次于社會經(jīng)濟進步，本結(jié)論進一步支撐了定性分析的觀點。這也表明，隨著農(nóng)民生活水平的提高，農(nóng)村勞動力不斷向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，農(nóng)村土地利用方式也逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)土地利用方式。

隨著我國經(jīng)濟的長期快速發(fā)展，農(nóng)村居民收入水平和農(nóng)民生活水平不斷提高。在農(nóng)民物質(zhì)生活得到極大滿足的前提下，農(nóng)村居民對精神文化生活的需求日益增長，向往更多的文化設(shè)施和更好的居住環(huán)境。但是，在目前鄉(xiāng)村凋零、文化設(shè)施落后的現(xiàn)實條件下，農(nóng)村已經(jīng)無法滿足農(nóng)村居民的精神需求，向城鎮(zhèn)遷移已經(jīng)成為最主要的，甚至是唯一的途徑。這種發(fā)展軌跡和人口流動趨勢也正是城鎮(zhèn)化發(fā)展的過程。

如果說城鎮(zhèn)對農(nóng)民追求高質(zhì)量生活的滿足是農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)遷移的拉動力，而城鄉(xiāng)收入差距、收入分配不公平性以及農(nóng)村貧困等共同因素則是農(nóng)村勞動力大量向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的推動力。農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)遷移，甚至轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘惺忻?、融入城市生活已?jīng)成為農(nóng)村居民提高家庭收入、縮小收入差距、擺脫貧困、提升公平感和增強生活幸福感的重要手段。

農(nóng)村勞動力的大規(guī)模轉(zhuǎn)移促進了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和集約利用，節(jié)約了土地資源，同時，農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移也使大量農(nóng)村土地被閑置拋荒，這為農(nóng)村土地轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)用地提供了條件。此外，土地替代型農(nóng)業(yè)技術(shù)和勞動替代型農(nóng)業(yè)技術(shù)對農(nóng)村土地與勞動力資源的解放使農(nóng)村土地轉(zhuǎn)城市用地成為可能。因此，上述2個原因構(gòu)成了土地城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ)條件。

綜上所述，生活水平成分因子是影響農(nóng)村土地與勞動力鄉(xiāng)-城配置的最直接驅(qū)動因素，也是推動人口城鎮(zhèn)化和土地城鎮(zhèn)化的重要驅(qū)動因素。

3結(jié)論與討論

本研究在定性分析的基礎(chǔ)上運用因子分析方法分析了農(nóng)村土地與勞動力配置的共同驅(qū)動力，得出以下結(jié)論。（1）土地承載力、農(nóng)業(yè)技術(shù)進步、制度與政策激勵等來自農(nóng)村的“推力”和城鄉(xiāng)預(yù)期收入差距、城鎮(zhèn)化、經(jīng)濟增長與產(chǎn)業(yè)發(fā)展等來自城鎮(zhèn)“拉力”共同作用，促進了農(nóng)村土地與勞動力的流動與重組。（2）社會經(jīng)濟進步主成分因子和生活水平主成分因子是農(nóng)村土地與勞動力配置的主要驅(qū)動力，其中社會經(jīng)濟進步成分因子是農(nóng)村土地與勞動力配置的主要驅(qū)動力，而生活水平成分因子對農(nóng)村土地與勞動力配置影響相對較小。

城鎮(zhèn)化演變過程是農(nóng)村土地資源與勞動力資源從農(nóng)村“流向”城鎮(zhèn)的資源配置過程，在城鎮(zhèn)化配置的過程中受到經(jīng)濟、社會和政治等各方面因素的影響。目前農(nóng)村土地制度、戶籍制度、社會保障制度、城鄉(xiāng)勞動力市場分割、農(nóng)村人力資本存量低等是阻礙農(nóng)村土地與勞動力資源在城鄉(xiāng)的優(yōu)化配置的主要障礙，因此，要從制度與政策激勵、人力資本提升等方面采取有效措施，促進生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置和城鎮(zhèn)化發(fā)展。

致謝：感謝朱曉霞、黃海燕和蘇秀琴的相關(guān)研究工作。

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