章元佳

36歲的保羅在過(guò)去的20年里兩次鋃鐺入獄，雖然他為自己的罪行不得不忍受氣味怪異的獄友，但當(dāng)被問(wèn)道“如果可以重新來(lái)過(guò)，是否會(huì)遵紀(jì)守法”時(shí)，他的回答是“很樂(lè)意再來(lái)監(jiān)獄轉(zhuǎn)一圈?！?/p>

今年三月，歐洲委員會(huì)發(fā)布了一份報(bào)告，顯示英國(guó)的監(jiān)獄數(shù)量是全歐洲最稠密的國(guó)家之一，而且坐牢人數(shù)還在一直上升。

犯人們被迫服從后得到的回報(bào)是政府為他們免費(fèi)供吃供住，英國(guó)的監(jiān)獄正在成為這個(gè)國(guó)家的外延福利：除了少一點(diǎn)外出的自由，監(jiān)獄里的生活跟正常人的生活差別越來(lái)越小。

如果連自由都賦予給這些犯罪分子呢？那監(jiān)獄的生活豈不堪比慈善機(jī)構(gòu)？5月18日，英國(guó)女王伊麗莎白二世在議會(huì)宣布為了給犯罪者第二次機(jī)會(huì)，將推行監(jiān)獄和法院改革方案，其中最引人注目的莫過(guò)于“每周僅需服刑兩天”的改革政策。

罪犯也能兼職？

2006年，21歲的詹姆斯·沃德因故意傷害罪被判處10個(gè)月的監(jiān)禁，但十年過(guò)去了，他仍在獄中，出獄日期遙遙無(wú)期。在監(jiān)獄長(zhǎng)看來(lái)，沃德現(xiàn)在的處境完全是自作自受的結(jié)果。他在行將釋放之際，因?yàn)楹酮z友產(chǎn)生沖突，于是在牢房中將床墊點(diǎn)燃，引發(fā)火災(zāi)。 監(jiān)獄長(zhǎng)隨后對(duì)他簽發(fā)了公共保護(hù)令，“公共保護(hù)令”允許當(dāng)局在刑期結(jié)束后將犯人召回監(jiān)獄一次，如果他們認(rèn)定他極有可能重新犯罪。

然而，根據(jù)最新的監(jiān)獄改革計(jì)劃，一些非暴力犯罪罪犯，像沃德這樣因較輕微罪行入獄的罪犯，將可能被監(jiān)獄允許“周末服刑”——周一至周五在監(jiān)獄外自行支配時(shí)間;周末則回到監(jiān)獄繼續(xù)服刑。性犯罪及暴力犯罪者將不被允許“周末服刑”。

“周末服刑”計(jì)劃將從今年9月開(kāi)始在英國(guó)8個(gè)地區(qū)試運(yùn)行，此后以其成果為基礎(chǔ)或被陸續(xù)推廣至全英國(guó)所有地區(qū)。

英國(guó)監(jiān)獄改革基金會(huì)主席朱莉安特·里昂認(rèn)為政府的改革法案將產(chǎn)生很大的積極影響?！叭绻麤](méi)有工作、安全的居所和家人的鼓勵(lì)，一個(gè)曾經(jīng)坐過(guò)牢的人又該如何在出獄之后擺脫債務(wù)、毒品和絕望？”

為了防止“周末服刑”人員逃脫，他們需要佩帶電子衛(wèi)星定位追蹤裝置，監(jiān)獄工作人員可以掌握“周末服刑”人員在監(jiān)獄外“每一分鐘的行蹤”。

改革法案宣布后，英國(guó)就有媒體戲稱，現(xiàn)在連罪犯也可以“兼職”了。但大部分主流輿論仍對(duì)此給予了積極評(píng)價(jià)，他們認(rèn)為“周末服刑”人員在刑滿釋放之前可以提前安排好出獄之后的生活，會(huì)有助于他們?cè)谛虧M后更有信心面對(duì)未來(lái)，這無(wú)疑能減低其再犯罪率。

扭曲的人權(quán)？

目前對(duì)外公布確定將試行“周末服刑”計(jì)劃的監(jiān)獄有6所，其中包括全英國(guó)最大的位于倫敦南部的萬(wàn)茲沃斯監(jiān)獄。

這讓很多人不禁擔(dān)心起來(lái)，因?yàn)榫驮谌ツ辏f(wàn)茲沃斯監(jiān)獄還曝出一樁驚天丑聞：英國(guó)一個(gè)六人販毒團(tuán)伙在監(jiān)獄服刑期間依然遠(yuǎn)程操控毒品生意，完成價(jià)值3000萬(wàn)英鎊的毒品交易，把一噸重的海洛因等毒品從南亞運(yùn)入英國(guó)境內(nèi)。

為了在監(jiān)獄里繼續(xù)犯罪活動(dòng)，販毒團(tuán)伙下了盤大棋。他們先拿出100萬(wàn)英鎊，讓一名走私專家故意犯詐騙罪入獄，然后提前向獄方申請(qǐng)到了兩臺(tái)筆記本電腦，利用家屬探訪的機(jī)會(huì)，偷運(yùn)進(jìn)監(jiān)獄一個(gè)寫有代碼的U盤，還賄賂收買了一名獄警，搞到了手機(jī)及其他硬件設(shè)備。

值得注意的是，作案所用的筆記本電腦是英國(guó)司法部專門給犯人配備的。根據(jù)英國(guó)“公正之路”政策，為了保證罪犯公平受審的權(quán)力，犯人有權(quán)使用電腦，閱讀一些法律文件，和律師聯(lián)系，為案件進(jìn)行準(zhǔn)備。

《每日郵報(bào)》記者彼得·海城斯撰文對(duì)政府扭曲“人權(quán)”的意義表示公開(kāi)不滿。“監(jiān)獄本來(lái)是一個(gè)讓犯人接受懲罰的地方，然而，如今本該受到限制和懲罰的罪犯?jìng)儏s和普通人生活得沒(méi)有差別，他們甚至還能用電腦在獄警的眼皮底下或和警察們一起進(jìn)行犯罪活動(dòng)！”

法案一出，不少媒體人都認(rèn)為在執(zhí)法中過(guò)于溫情不僅不會(huì)降低再犯罪率，反而會(huì)將諸多罪犯“放虎歸山”。

“政府在做一件很危險(xiǎn)的事情，他們把監(jiān)獄變成了重新回歸社會(huì)的場(chǎng)所，而不是處罰犯罪行為的地方。犯罪成本這么低，誰(shuí)還畏懼法律？”海城斯表示。

12年前即2004年，英國(guó)也曾試行過(guò)與此次“周末服刑”計(jì)劃類似的服刑改革，但最終這一由工黨推行的計(jì)劃卻在2006年11月以失敗告終。

即便有前車之鑒和反對(duì)聲音，卡梅倫政府卻未更改實(shí)施監(jiān)獄系統(tǒng)改革的決心?？穫惙Q：“用高墻和鐵絲網(wǎng)將犯罪者困在一處非常容易，如此固然可以眼不見(jiàn)心不煩，但我希望可以改變這種狀況?！?/p>

通過(guò)這一場(chǎng)改革是否能使罪犯更容易回歸社會(huì)、回歸普通人的生活，還是縱容他們繼續(xù)濫用政府賦予的所謂“人權(quán)”進(jìn)行更大的破壞活動(dòng)？只有時(shí)間能夠證明這一改革法案將會(huì)在歷史洪流中扮演怎樣的角色。