苗綠

隨著我國社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，對(duì)人才的需求也不斷發(fā)生新變化。新形勢(shì)下，各類用人主體的人才需求更加多元化、個(gè)性化、層次化，人才領(lǐng)域同樣需要進(jìn)行供給側(cè)改革，以更好滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

人才領(lǐng)域供給側(cè)改革的重中之重，是人才評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的市場(chǎng)化。以往政府部門主導(dǎo)的人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，已不能全面充分地反映企業(yè)、學(xué)研機(jī)構(gòu)、文化藝術(shù)團(tuán)體等不同用人主體對(duì)人才的不同需求，不利于我國人才隊(duì)伍的合理發(fā)展，也不利于緩解結(jié)構(gòu)性的就業(yè)壓力。這種情況下，迫切需要打破以往政策限制，使人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)更加市場(chǎng)化，充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)人才發(fā)展的引導(dǎo)作用。

人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的市場(chǎng)化主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是推動(dòng)人才理念和人才政策的進(jìn)一步放開，從市場(chǎng)對(duì)人才需求的角度出發(fā)，設(shè)計(jì)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)人才資源的配置作用。

二是從市場(chǎng)機(jī)制下社會(huì)分工的細(xì)化出發(fā)，區(qū)分不同領(lǐng)域、不同層面用人主體的人才需求，推動(dòng)人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的多維立體化，真正實(shí)現(xiàn)“行行出狀元”。

三是給予用人主體更大自主權(quán)，從用人單位的實(shí)際需要出發(fā)考慮人才與崗位的匹配程度，靈活確定企業(yè)所需人才認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)。

四是逐步打破體制、身份、地域等外在條件的限制，促進(jìn)人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的公平性。

需要指出的是，人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的市場(chǎng)化與國際化應(yīng)當(dāng)同時(shí)推進(jìn)。我們的人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)具有國際可比性，便于在國際人才市場(chǎng)上形成共識(shí)；同時(shí)具有開放性，便于持續(xù)動(dòng)態(tài)地拓展和調(diào)整；應(yīng)強(qiáng)調(diào)國際競(jìng)爭(zhēng)力，重視具有國際視野、通曉國際規(guī)則、能參與國際事務(wù)和競(jìng)爭(zhēng)的復(fù)合型人才。

人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的市場(chǎng)化，是建立具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的人才制度體系過程中的重要內(nèi)容。我們需要在全面深化改革開放的過程中，釋放出人才領(lǐng)域更加開放、包容、多元的積極信號(hào)，真正讓市場(chǎng)來決定人才的價(jià)值與配置，不斷提升我國的國際人才競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)?！?/p>

（作者是中國與全球化智庫【CCG】秘書長）