■孟祥林

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京津冀協(xié)同發(fā)展背景下蠡縣城鎮(zhèn)化發(fā)展構(gòu)想

■孟祥林

內(nèi)容摘要：蠡縣與博野、高陽(yáng)、安國(guó)等縣級(jí)中心地鄰近，在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中不但需要充分強(qiáng)化紡織、毛皮等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，也要在 “京津石三角形”和 “保定丘三角形”中把握區(qū)位優(yōu)勢(shì)。在蠡縣行政區(qū)域內(nèi)需要構(gòu)建 “田”字形城鎮(zhèn)體系，在城鎮(zhèn)化過(guò)程中需要通過(guò) “一分為五”分片進(jìn)行，同時(shí)5個(gè) “片區(qū)”也要遵循合理的步驟，按照 “有先有后”的發(fā)展逐步進(jìn)行。構(gòu)建 “安國(guó)—蠡縣—博野”城鎮(zhèn)鏈、“蠡縣—任丘”城鎮(zhèn)鏈，并讓 “安國(guó)+博野+蠡縣”得到整合發(fā)展，最終在 “大保定”南部區(qū)域形成 “清苑—蠡博安”城鎮(zhèn)鏈，在保定南部區(qū)域形成城鎮(zhèn)隆起，形成 “蠡縣—清苑”城鎮(zhèn)走廊，“溫仁鎮(zhèn)+張登鎮(zhèn)+冉莊鎮(zhèn)”在該城市走廊上扮演重要的節(jié)點(diǎn)角色。

關(guān)鍵詞：京津冀協(xié)同發(fā)展蠡縣城鎮(zhèn)化“一分為五”“田”字形城鎮(zhèn)體系城市鏈

京津冀協(xié)同發(fā)展背景下的蠡縣發(fā)展條件

（一）“京津石”與“保定丘”三角形的節(jié)點(diǎn)中心地

京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略布局為京津冀三地整合優(yōu)勢(shì)資源進(jìn)而推進(jìn)三地城鎮(zhèn)化搭建起了平臺(tái)。圖1展示了蠡縣在近京津地區(qū)的位置。從圖上可以看出，與蠡縣鄰近的小城市包括任丘、安國(guó)與定州。在“大保定”發(fā)展格局下，保定由原先的 “三區(qū)”擴(kuò)展為現(xiàn)在的“五區(qū)”。蠡縣緊鄰清苑，成為 “大保定”的郊區(qū)縣，這會(huì)使得蠡縣能方便接受來(lái)自 “大保定”核心區(qū)域的影響力?！按蟊６ā笔沟帽６ㄐ姓^(qū)劃內(nèi)的很多縣級(jí)中心地包括定興、容城、安新、高陽(yáng)、博野等都成為郊區(qū)縣，與保定核心區(qū)域能夠較好地融合在一起，圖1中的環(huán)線Cdb所經(jīng)過(guò)的縣級(jí)中心地實(shí)際上都成為了 “大保定”的郊區(qū)線，與蠡縣鄰近的博野、安國(guó)、定州、高陽(yáng)和安新等整合程度會(huì)進(jìn)一步提升，在 “大保定”逐漸向東部區(qū)域擴(kuò)展的情況下，安新會(huì)在 “津保新區(qū)”中扮演重要角色，安新會(huì)成為 “霸州—保定”、“任丘—保定”間的節(jié)點(diǎn)城市。從圖1中可以看出，在京津冀協(xié)同發(fā)展進(jìn)程中，蠡縣既位于 “京津石三角形”的“津石邊”上，也位于“保定—定州—任丘”三角形 （“保定丘”三角形）的 “任丘—定州”邊上。“三角形”是城市體系構(gòu)建過(guò)程中城市間的基本關(guān)系，能夠使得鄰近的城市間高效互動(dòng)，并能夠帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)較低級(jí)別的中心地充分整合?！氨６ㄇ稹比切挝挥?“京津石”三角形的背景下，“保定丘”三角形會(huì)逐漸發(fā)展成為 “京津石”三角形的 “京石邊”以及 “津石邊”上的節(jié)點(diǎn)城市團(tuán)。在“京津石”三角形區(qū)域內(nèi)會(huì)逐漸出現(xiàn)一條小城市帶，即 “藁城+無(wú)極+新樂(lè)+定州+安國(guó)+深澤+安平+博野+蠡縣+肅寧+高陽(yáng)+任丘+安新+雄縣+文安+霸州+永清+廊坊”，“‘大保定’+蠡縣+高陽(yáng)+肅寧+河間+獻(xiàn)縣+泊頭”構(gòu)成“保定—滄州”城市鏈（“保滄鏈”），蠡縣在該城市鏈上將會(huì)發(fā)揮重要作用。保定、滄州在京津冀協(xié)同發(fā)展背景下構(gòu)建的 “雙核+雙子”城市體系中，成為以天津?yàn)楹诵牡淖映鞘畜w系中的“西雙子”，“保滄鏈”的發(fā)展為蠡縣搭建了更好的平臺(tái)，該平臺(tái)奠基在“京津冀協(xié)同發(fā)展”平臺(tái)上，更加具有針對(duì)性。

圖1　京津冀協(xié)同發(fā)展下的蠡縣示意　

圖2　蠡縣　“田”字形城鎮(zhèn)體系

（二）優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)與富有特色的縣域文化

蠡縣毛皮已經(jīng)久負(fù)盛名。紡織和毛皮是蠡縣的兩大支柱產(chǎn)業(yè)。目前已經(jīng)形成了紡織、化纖、染整、針織等產(chǎn)業(yè)鏈，在蠡縣已經(jīng)形成了制革、裘皮、羊絨、養(yǎng)殖等多業(yè)并舉的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。蠡縣的毛皮紡織業(yè)從1977年起步，已經(jīng)發(fā)展有千余家加工戶(hù)，成為我國(guó)北方規(guī)模最大的毛線生產(chǎn)基地。1998年河北省將蠡縣命名為 “紡織強(qiáng)縣”，毛紡業(yè)被命名為 “河北省十大特色產(chǎn)業(yè)”之首。2005年蠡縣被中國(guó)畜牧產(chǎn)品流通協(xié)會(huì)命名為 “中國(guó)皮都”，并且與全球最大的毛皮拍賣(mài)行丹麥哥本哈根皮草公司簽署了 《促進(jìn)地方皮草產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟協(xié)議》。紡織和毛皮已經(jīng)成為蠡縣發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的兩張名片，這也是強(qiáng)化蠡縣在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中吸引力和整合力的重要基礎(chǔ)。以?xún)?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為依托，在不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈的同時(shí)，可以通過(guò)拓寬產(chǎn)業(yè)鏈并將相關(guān)產(chǎn)業(yè)整合在一起，蠡縣在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中的聚集能力就會(huì)不斷加強(qiáng)，這會(huì)增加蠡縣與相鄰中心地間通過(guò)構(gòu)建 “軟區(qū)化”而增加 “微中心”的數(shù)量和強(qiáng)化 “微中心”的影響力。在強(qiáng)化發(fā)展紡織和皮毛產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，蠡縣也在“文化軟實(shí)力”方面不斷下功夫，形成了 “歷史文物展覽+愛(ài)國(guó)主義教育+紅色旅游景點(diǎn)”的一體化文化發(fā)展格局。讓蠡縣文化成為 “大保定”文化中的亮點(diǎn)，并融到京津大都市當(dāng)中，為提升蠡縣城鎮(zhèn)化水平營(yíng)造軟環(huán)境。

蠡縣 “田”字形城鎮(zhèn)體系構(gòu)建與分片區(qū)發(fā)展思路

（一）蠡縣“田”字形城鎮(zhèn)體系構(gòu)建

如圖2所示，在蠡縣行政區(qū)域內(nèi)，需要最終形成 “田”字形的城鎮(zhèn)體系。在該城鎮(zhèn)體系中起主導(dǎo)作用的是小城鎮(zhèn)團(tuán)，在圖2中有7個(gè)小城鎮(zhèn)團(tuán)：通過(guò)林堡鄉(xiāng)和小林鄉(xiāng)整合在一起，將王辛莊村、東營(yíng)村、北大留村和張村等包容進(jìn)來(lái)的小城鎮(zhèn)團(tuán) （“林堡團(tuán)”）；以萬(wàn)安鎮(zhèn)為中心，通過(guò)整合北郭丹鎮(zhèn)、桑園鎮(zhèn)，并將蔡莊村、輦莊村、邱莊村、劉銘莊村、崔莊村以及大楊莊東村等包容進(jìn)來(lái)的小城鎮(zhèn)團(tuán) （“萬(wàn)安團(tuán)”）；以大曲堤鄉(xiāng)為中心，通過(guò)整合握紐莊村、曲堤莊村、南緒口村、南佐村等而形成的小城鎮(zhèn)團(tuán) （“大曲堤團(tuán)”）；以鮑墟鄉(xiāng)為核心，通過(guò)整合賈曈村、南五夫村等而形成的小城鎮(zhèn)團(tuán) （“鮑墟團(tuán)”）；以南莊鎮(zhèn)為核心通過(guò)整合道西村、鄭家莊村、北高晃村、東柳青村等形成的小城鎮(zhèn)團(tuán) （“南莊團(tuán)”）；以 “蠡縣+蠡吳鎮(zhèn)”為核心，通過(guò)整合北忠衛(wèi)村、南忠衛(wèi)村、沈何莊村等形成的小城鎮(zhèn)團(tuán) （“蠡吳團(tuán)”）；以辛興鎮(zhèn)為核心，通過(guò)整合梁莊村、北沙口村等形成的小城鎮(zhèn)團(tuán) （“辛興團(tuán)”）。在如上7個(gè)小城鎮(zhèn)團(tuán)中，“萬(wàn)安團(tuán)”、“大曲堤團(tuán)”、“蠡吳團(tuán)”發(fā)展基礎(chǔ)較好，在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中將發(fā)揮較大的作用?！靶僚d團(tuán)”位于其他6個(gè)城鎮(zhèn)團(tuán)的中間，在蠡縣城鎮(zhèn)化進(jìn)程中扮演著 “中介”角色。在蠡縣行政區(qū)域內(nèi)，蠡縣縣城位于行政區(qū)域一側(cè)，在縣域城鎮(zhèn)化進(jìn)程中雖然與 “林堡團(tuán)”、“南莊團(tuán)”等距離較近，從而能夠較好地互動(dòng)，但是由于距離“萬(wàn)安團(tuán)”、“大曲堤團(tuán)”等較遠(yuǎn)，縣域中心的作用就相對(duì)較弱。所以處于同一行政區(qū)域內(nèi)的小城鎮(zhèn)團(tuán)，由于距離因素的影響，導(dǎo)致與縣域中心城市互動(dòng)效果有差異?！靶僚d團(tuán)”由于位于行政區(qū)域的中心位置上，并且距離蠡縣縣城較近，在蠡縣城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，可以通過(guò)與蠡縣縣城充分整合，在蠡縣城鎮(zhèn)化進(jìn)程中更好地將行政區(qū)域邊緣的小城鎮(zhèn)團(tuán)整合在一起，推進(jìn)行政區(qū)劃的邊緣與中心進(jìn)行一體化發(fā)展。從目前的發(fā)展基礎(chǔ)看，“蠡吳鎮(zhèn)—辛興鎮(zhèn)—大百尺鎮(zhèn)”一線是行政區(qū)域內(nèi)的交通主干線，這也是 “田”字區(qū)域內(nèi)部的 “十”字交通網(wǎng)絡(luò)的一部分。從圖2可以看出 “十”字交通網(wǎng)絡(luò)的“—”即“鮑墟鄉(xiāng)—南蠻營(yíng)村”一線和 “|”即 “蠡吳鎮(zhèn)—史家佐村”一線在辛興鎮(zhèn)相交。在構(gòu)建該交通網(wǎng)絡(luò)的過(guò)程中，“田”字的邊框“口”的四邊端點(diǎn)上的四個(gè)小城鎮(zhèn)團(tuán)都能夠與 “十”字交通干線方便地建立聯(lián)系。圖中南蠻營(yíng)村、史家佐村位置上雖然沒(méi)有中心鎮(zhèn)，但交通網(wǎng)絡(luò)的端點(diǎn)布局于此，使得南蠻營(yíng)村南北兩側(cè)的 “林堡團(tuán)”和 “萬(wàn)安團(tuán)”、史家佐村東西兩側(cè)的 “大曲堤團(tuán)”和 “萬(wàn)安團(tuán)”等都能通過(guò)交通主干線整合在一起。

（二）蠡縣城鎮(zhèn)體系分片區(qū)發(fā)展思路

1.蠡縣 “一分為五”的分片區(qū)構(gòu)想

目前在蠡縣行政區(qū)域內(nèi)，lx與ly是兩條主干交通線，前者將蠡縣與博野、肅寧整合在一起，后者讓蠡縣向北發(fā)展，帶動(dòng)蠡縣絕大部分區(qū)域城鎮(zhèn)化水平提升。蠡縣雖然行政區(qū)域面積不大，但由于蠡縣縣城位于行政區(qū)域一側(cè)，并且不同區(qū)位上城鎮(zhèn)化的條件有差異，所以在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，“分片發(fā)展”是最好的選擇。在圖3中，蠡縣行政區(qū)域被劃分為P、Q、R、S、T等幾個(gè)區(qū)域，這些區(qū)域都是以交通線為界得以劃分的。lz是一條擬發(fā)展的線路，通過(guò)“張登鎮(zhèn)—北河莊村—南王莊村—南蠻營(yíng)村—南宗村—辛興鎮(zhèn)—北沙口村—南沙口村—北五夫村—賈曈村—鮑墟鄉(xiāng)—齊家營(yíng)村—尚村鎮(zhèn)”一線，將清苑與肅寧聯(lián)系在一起，將蠡縣與 “大保定”的核心區(qū)整合在一起，并且能夠向肅寧方向發(fā)展。最重要的是lz能夠?qū)Ⅲ豢h行政區(qū)域內(nèi)沿線的鎮(zhèn)級(jí)中心地串聯(lián)在一起，在蠡縣縣城的北側(cè)形成一條城鎮(zhèn)鏈，并且在辛興鎮(zhèn)與ly交匯，對(duì)于推動(dòng)辛興鎮(zhèn)盡快成為蠡縣縣城北側(cè)的 “子中心”發(fā)揮了重要作用，從而在很大程度上解決蠡縣縣城偏離區(qū)域中心而不能帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域進(jìn)行均勻城鎮(zhèn)化的問(wèn)題。

圖3　蠡縣城鎮(zhèn)體系分片區(qū)發(fā)展示意

2.“五片區(qū)”的發(fā)展步驟構(gòu)想

第一步：強(qiáng)化核心區(qū)P與Q

圖中劃分出的幾個(gè)區(qū)域，根據(jù)區(qū)域間的聯(lián)系以及各個(gè)區(qū)域發(fā)展基礎(chǔ)的差異，需要按照P→Q→R→S→T的順序發(fā)展，其中Q、S、T三個(gè)區(qū)域被潴龍河分別分為兩塊，在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，需要打破圖潴龍河的瓶頸，使得河流兩側(cè)得到一體化發(fā)展。區(qū)域P和區(qū)域Q距離蠡縣縣城最近，區(qū)域P和區(qū)域R在“蠡縣—清苑”整合過(guò)程中發(fā)揮著重要作用。所以相對(duì)于S和T兩個(gè)區(qū)域，P、Q、R應(yīng)該率先得到發(fā)展。在這三個(gè)區(qū)域內(nèi)，P區(qū)域首先要重點(diǎn)強(qiáng)化發(fā)展，以蠡吳鎮(zhèn)為核心，將小陳鄉(xiāng)、林堡鄉(xiāng)、辛興鎮(zhèn)整合在一起，并逐漸將 “蠡吳鎮(zhèn)—辛興鎮(zhèn)”整合在一起，構(gòu)建起“蠡吳—辛興”城鎮(zhèn)走廊，沿線的壘德村、東滑村、南漳村、北漳村、賀家營(yíng)村等得以帶動(dòng)發(fā)展。辛興鎮(zhèn)將蠡縣縣城的影響力向北延伸，使得 “蠡縣+辛興鎮(zhèn)”發(fā)揮蠡縣區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心的作用。區(qū)域Q與區(qū)域P以ly為界，并且距離蠡縣縣城最近，區(qū)域Q內(nèi)的壘德村、東滑村、南漳村、北漳村、南沙口村、北五夫村、賈曈村等應(yīng)該率先以蠡縣縣城為中心，與區(qū)域P整合在一起。從圖上看出，區(qū)域Q實(shí)際上被潴龍河分為兩個(gè)部分，其中潴龍河以西的部分首先得到發(fā)展，然后才能夠拓展到潴龍河以東。區(qū)域P與區(qū)域Q的充分整合也有助于 “蠡縣—辛興鎮(zhèn)”城鎮(zhèn)走廊的構(gòu)建。

第二步：向兩側(cè)擴(kuò)展R和S

R與S分別位于 “P+Q”的南側(cè)和北側(cè)，雖然與 “核心區(qū)”同樣鄰近，但在發(fā)展后勁方面，前者較后者更具有優(yōu)越性。前文論及，區(qū)域P與區(qū)域R在構(gòu)建 “清苑—蠡縣”城鎮(zhèn)走廊過(guò)程中都扮演著重要角色，所以R相對(duì)于S而言，在與 “大保定”的核心區(qū)域整合發(fā)展過(guò)程中更能夠優(yōu)先得到發(fā)展機(jī)會(huì)。在R區(qū)域內(nèi)，有桑園鎮(zhèn)、萬(wàn)安鎮(zhèn)、北郭丹鎮(zhèn)和大百尺鎮(zhèn)等，與區(qū)域P幾乎具有同樣高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心地密度。與辛興鎮(zhèn)整合在一起，區(qū)域R同時(shí)能夠受到辛興鎮(zhèn)以北ly線的影響，以及辛興鎮(zhèn)以西lz線的影響。桑園鎮(zhèn)、萬(wàn)安鎮(zhèn)、北郭丹鎮(zhèn)、大百尺鎮(zhèn)以及辛興鎮(zhèn)等構(gòu)成鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心地環(huán)，區(qū)域內(nèi)的崔莊村、黃莊村、大楊莊東村、劉銘莊村、高家莊村、南宗村、百東村、邱莊村等都得以深度整合。lz線南蠻營(yíng)村以西的部分，通過(guò)南王莊村、北河莊村與張登鎮(zhèn)連接在一起，再通過(guò)張登鎮(zhèn)與清苑整合起來(lái)。前文論及，lz還需要進(jìn)一步完善，這是蠡縣與清苑連接在一起的紐帶，也是 “大保定”核心區(qū)域向腹地分解職能并帶動(dòng)腹地進(jìn)行一體化發(fā)展的重要渠道。相對(duì)于區(qū)域R，區(qū)域S發(fā)展優(yōu)勢(shì)就相對(duì)較弱了。區(qū)域S位于主干交通線lx以南，該區(qū)域只有南莊鎮(zhèn)這個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心地。與蠡縣縣城間有潴龍河相隔，所以在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中很容易被邊緣化。但是該區(qū)域城鎮(zhèn)化的有利條件在于，南莊鎮(zhèn)位于博野與肅寧之間，并且毗鄰交通主干道，在 “肅寧—博野”城鎮(zhèn)鏈逐漸得到強(qiáng)化的情況下，南莊鎮(zhèn)的節(jié)點(diǎn)城鎮(zhèn)的作用就會(huì)凸顯，在 “肅寧—博野”間南莊鎮(zhèn)的作用無(wú)可替代。這需要將附近的村莊逐漸整合在一起，在 “肅寧—博野”間逐漸發(fā)展起 “北劉陀村—西王各莊村—大北河村—李家陀村—北高晃村—東柳青村—鄭家莊村—道西村—屯里村—花園頭村—北答村—師素鎮(zhèn)”一線。蠡縣縣城在向北拓展的同時(shí)也向南拓展，使區(qū)域S與區(qū)域P、區(qū)域Q得到深度整合。

第三步：以T作為聯(lián)系任丘的節(jié)點(diǎn)

區(qū)域T是由辛興鎮(zhèn)東側(cè)的lz段、辛興鎮(zhèn)北側(cè)的ly段與蠡縣行政邊界圍成的區(qū)域。涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心地包括大曲堤鄉(xiāng)、留史鎮(zhèn)、大百尺鎮(zhèn)和鮑墟鄉(xiāng)等。該區(qū)域同樣被潴龍河劃為兩個(gè)部分，區(qū)域T在潴龍河以西的部分應(yīng)該優(yōu)先得到發(fā)展，大百尺鎮(zhèn)、留史鎮(zhèn)以及與兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄰近的鄉(xiāng)村，包括代家莊村、西王村、南百樓村、南界河村、臧家營(yíng)村、周家營(yíng)村等都應(yīng)該以辛興鎮(zhèn)為核心，得到深度整合，在此基礎(chǔ)上逐漸向東北側(cè)區(qū)域發(fā)展，將荊邱村、南玉田村、曲堤莊村、耿家莊村整合在一起，使得大曲堤鄉(xiāng)得到進(jìn)一步發(fā)展。通過(guò) “大曲堤鄉(xiāng)—龐口鎮(zhèn)—出岸鎮(zhèn)—青塔鄉(xiāng)”一線與任丘建立聯(lián)系。區(qū)域T雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心地密度較大，但由于距離蠡縣縣城較遠(yuǎn)，所以在以蠡縣縣城為中心構(gòu)建城鎮(zhèn)體系的過(guò)程中，T區(qū)域需要以辛興鎮(zhèn)為中介與蠡縣縣城建立聯(lián)系，并創(chuàng)造條件接收來(lái)自任丘的輻射。前文論及，蠡縣位于“任丘—清苑—安國(guó)”扇形地內(nèi)，在與任丘建立聯(lián)系的過(guò)程中，T區(qū)域扮演著重要角色。辛興鎮(zhèn)在將T區(qū)域與蠡縣區(qū)劃內(nèi)的其他區(qū)域整合發(fā)展過(guò)程中具有重要作用，但在辛興鎮(zhèn)未發(fā)展起來(lái)前，T的絕大部分區(qū)域發(fā)展速度較慢。在這一點(diǎn)上與區(qū)域S相似。但是在辛興鎮(zhèn)發(fā)展起來(lái)并且著手構(gòu)建 “蠡縣—任丘”城市鏈時(shí)，T區(qū)域的后發(fā)優(yōu)勢(shì)就會(huì)凸顯出來(lái)。

圖4　“蠡縣-清苑”城鎮(zhèn)走廊示意

“蠡縣—清苑”城鎮(zhèn)走廊構(gòu)建

（一）“蠡縣—清苑”城鎮(zhèn)走廊與“任丘—蠡縣”城市鏈構(gòu)建

蠡縣在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中需要主動(dòng)創(chuàng)造條件。中心地理論認(rèn)為，城市化進(jìn)程的關(guān)鍵是要在不同等級(jí)的中心地之間建立聯(lián)系，讓低級(jí)別的中心地盡量分擔(dān)高級(jí)別中心地的職能，讓同級(jí)別的中心地之間高效互動(dòng)。在圖4中，蠡縣周邊有清苑、安國(guó)、博野、安平、饒陽(yáng)、肅寧、河間、任丘、高陽(yáng)等縣級(jí)中心地，在這些中心地中 “安國(guó)—博野—蠡縣—任丘”最終會(huì)形成以清苑為中心的lar小城市帶，該小城鎮(zhèn)帶將 “安國(guó)—石佛鎮(zhèn)—博野—南小王鄉(xiāng)—南莊鎮(zhèn)—鮑墟鄉(xiāng)—留史鎮(zhèn)—尚村鎮(zhèn)—龐佐鄉(xiāng)—龐口鎮(zhèn)—出岸鎮(zhèn)—青塔鄉(xiāng)—任丘”等串聯(lián)了起來(lái)，以清苑為中心形成弧線，lar與 “安國(guó)—清苑”、“任丘—清苑”圍成了扇形區(qū)域。在扇形區(qū)域內(nèi)，llq與llh兩條線將 “清苑—蠡縣”整合在一起，依托l(wèi)lq與llh在“清苑—蠡縣”間可以構(gòu)建起城市走廊（“清蠡走廊”）。從圖上可以看出，蠡縣區(qū)劃內(nèi)的小陳鄉(xiāng)、林堡鄉(xiāng)、辛興鎮(zhèn)、北郭丹鎮(zhèn)、桑園鎮(zhèn)、萬(wàn)安鎮(zhèn)等以及“蠡縣—清苑”之間的溫仁鎮(zhèn)、張登鎮(zhèn)、東閭鄉(xiāng)、大莊鄉(xiāng)、晉莊鄉(xiāng)、蘆莊鄉(xiāng)、何橋鄉(xiāng)等是 “清蠡走廊”上涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心地，這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心地通過(guò)llq與llh整合在一起?！扒弩蛔呃取笔巧刃螀^(qū)域內(nèi)的主體，向北與 “大保定”的核心區(qū)域整合在一起，向南逐漸覆蓋蠡縣大部分行政區(qū)域。在 “大保定”發(fā)展設(shè)計(jì)下，安國(guó)會(huì)成為保定南側(cè)的子中心城市，與其西側(cè)的定州互動(dòng)，將 “大保定”的影響力向南拓展，任丘則是 “大保定”向東側(cè)擴(kuò)展的重要承接點(diǎn)，“大保定”向東與天津、滄州建立聯(lián)系，就要充分重視任丘的重要作用，所以在京津冀協(xié)同發(fā)展進(jìn)程中，任丘會(huì)迎來(lái)更多的發(fā)展機(jī)會(huì)。所以蠡縣位于 “清苑—安國(guó)—任丘”圍成的扇形區(qū)域內(nèi)，與周邊中心地進(jìn)行整合具有較好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。

（二）“任丘—蠡縣”城市鏈構(gòu)建

根據(jù)前文，蠡縣城鎮(zhèn)化需要依托T區(qū)域向東北方向與任丘整合在一起，最終形成 “蠡縣—任丘”城市鏈。如圖5所示，在 “蠡縣—任丘”城市鏈上，在 “蠡縣—任丘”之間有四個(gè)重要的節(jié)點(diǎn)即大百尺鎮(zhèn)、高陽(yáng)、“西演鎮(zhèn)+大曲堤鄉(xiāng)+龐佐鄉(xiāng)”、出岸鎮(zhèn)等，出岸鎮(zhèn)靠近任丘，將任丘的影響力引向西側(cè)，在 “大保定”的影響下，任丘會(huì)將強(qiáng)化對(duì)出岸鎮(zhèn)的影響力。大百尺鎮(zhèn)與辛興鎮(zhèn)、蠡縣縣城連接起來(lái)，成為 “蠡縣—任丘”城市鏈上蠡縣行政區(qū)劃內(nèi)的重要部分。前文論及，辛興鎮(zhèn)在蠡縣城鎮(zhèn)化進(jìn)程中將會(huì)扮演重要角色，“辛興鎮(zhèn)+大百尺鎮(zhèn)”對(duì)蠡縣T區(qū)域的城鎮(zhèn)化將會(huì)產(chǎn)生重要影響。從圖5可以看出，“蠡縣—任丘”城鎮(zhèn)鏈實(shí)際上可以分為三段：“蠡縣—大百尺鎮(zhèn)”段；“大百尺鎮(zhèn)—出岸鎮(zhèn)”段；“出岸鎮(zhèn)—任丘”段?！按蟀俪哝?zhèn)—出岸鎮(zhèn)”段是跨越行政區(qū)劃構(gòu)建的城市鏈，該區(qū)段內(nèi)的交通通道由于分叉而形成“棗核”狀的城鎮(zhèn)鏈?！皸椇恕眱?nèi)的交通通達(dá)程度相對(duì)較高。高陽(yáng)以及 “西演鎮(zhèn)+龐佐鄉(xiāng)+大曲堤鄉(xiāng)”成為“大百尺鎮(zhèn)—出岸鎮(zhèn)”段向北、向南的兩個(gè)凸起，依托便利的交通條件分別發(fā)展成為 “高陽(yáng)城鎮(zhèn)團(tuán)”、“西龐大城鎮(zhèn)團(tuán)”，兩個(gè)城鎮(zhèn)團(tuán)之間通過(guò)便捷的交通線lgx聯(lián)系在一起。在 “大百尺鎮(zhèn)—高陽(yáng)—出岸鎮(zhèn)”城鎮(zhèn)鏈上，以高陽(yáng)為節(jié)點(diǎn)小城市逐漸將小王果莊鄉(xiāng)、北郭丹鎮(zhèn)等整合在一起，使得出岸鎮(zhèn)與大百尺鎮(zhèn)能夠更好地連接在一起，同時(shí)將城鎮(zhèn)鏈上的高家莊村、武家營(yíng)村、留祥佐村、斗洼村、趙官佐村、季朗村、邢家南鄉(xiāng)、西何家莊村、南圈頭村、北圈頭村、傅家營(yíng)村、博士莊村等整合在一起。在 “蠡縣—任丘”城市鏈上依托既有的發(fā)展基礎(chǔ)，在 “蠡縣—任丘”城鎮(zhèn)鏈構(gòu)建過(guò)程中發(fā)揮較好的作用。與 “大百尺鎮(zhèn)—高陽(yáng)—出岸鎮(zhèn)”鏈（“大高出”鏈）相比，“大百尺鎮(zhèn)—西演鎮(zhèn)—出岸鎮(zhèn)”鏈 （“大西出”鏈）還很不充分，但是 “大西出”鏈在連接“蠡縣—任丘”過(guò)程中較“大高出”鏈更加直接，為了盡快發(fā)展“大西出”鏈，就需要在該鏈的中間位置處，依托西演鎮(zhèn)、龐佐鄉(xiāng)和大曲堤鄉(xiāng)構(gòu)建 “西龐大”三角形，將三個(gè)鎮(zhèn)級(jí)中心地充分整合在一起。這樣 “西龐大”三角形就逐漸成為 “大西出”鏈上的重要節(jié)點(diǎn)，在將大百尺鎮(zhèn)和出岸鎮(zhèn)連接在一起的同時(shí)，也將北界河村、南界河村、荊邱村、南玉田村、握紐莊村、曲堤莊村、東龐果莊村、安家莊村、白家莊村、劉家莊村、賀家莊村等連接在一起。基于以上分析，在 “大百尺鎮(zhèn)—出岸鎮(zhèn)”之間在既有的 “大高出”鏈的基礎(chǔ)上又多出了一條聯(lián)系通道，并且 “西龐大”城鎮(zhèn)團(tuán)與高陽(yáng)之間有鏈連接，以 “西龐大”為中心的輻射狀的交通網(wǎng)絡(luò)，會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)化 “西龐大”的節(jié)點(diǎn)城鎮(zhèn)團(tuán)的作用，在 “蠡縣—任丘”城鎮(zhèn)鏈上扮演更好的角色?！皸椇恕眳^(qū)域是構(gòu)建“蠡縣—任丘”城市鏈的關(guān)鍵，在強(qiáng)化發(fā)展 “高陽(yáng)城鎮(zhèn)團(tuán)”的同時(shí)也重點(diǎn)強(qiáng)化發(fā)展 “西龐大”城鎮(zhèn)團(tuán)，“西龐大”城鎮(zhèn)團(tuán)位于保滄高速公路與大廣高速公路交叉處，能夠通過(guò)方便的交通網(wǎng)絡(luò)與更加廣泛空間的中心地建立聯(lián)系。因此，雖然 “大西出”鏈目前不盡完善，但由于交通通達(dá)性較高，所以具有較強(qiáng)的發(fā)展后勁。只要為發(fā)展 “西龐大”城鎮(zhèn)團(tuán)創(chuàng)造了條件，并將構(gòu)建“大西出”鏈提到議事日程，“西龐大”城鎮(zhèn)團(tuán)以及 “大西出”鏈都會(huì)進(jìn)入快速發(fā)展階段。

圖5　“蠡縣-任丘”城市鏈?zhǔn)疽?/p>

圖6　“安國(guó)-博野-蠡縣”城市鏈?zhǔn)疽?/p>

“安國(guó)—博野—蠡縣”與　　“清苑—蠡博安”城市鏈構(gòu)建

（一）“安國(guó)—博野—蠡縣”城市鏈構(gòu)建

前文述及，蠡縣在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，需要以清苑為中心構(gòu)建 “清苑—安國(guó)—任丘”扇形地，在扇形地內(nèi)找到更多的發(fā)展機(jī)會(huì)。前文已經(jīng)論及“蠡縣—清苑”城鎮(zhèn)帶的構(gòu)建設(shè)想，為了促進(jìn)蠡縣城鎮(zhèn)化進(jìn)程，就需要在此基礎(chǔ)上構(gòu)建 “安國(guó)—博野—蠡縣”城鎮(zhèn)鏈以及 “蠡縣—任丘”城鎮(zhèn)鏈。圖6展示了構(gòu)建 “安國(guó)—博野—蠡縣”城鎮(zhèn)鏈的具體思路。在圖6中，需要依托蠡縣、博野和安國(guó)等三個(gè)中心地構(gòu)建lu、lv、lw等三條“城鎮(zhèn)子鏈”，并且要發(fā)展 “Cx+ Cy”S鏈。在圖6中，首先要發(fā)展lw線，而后發(fā)展S鏈，最后再打通lu、lv鏈。S鏈按照?qǐng)D6中的方式進(jìn)行設(shè)計(jì)的原因在于：所經(jīng)過(guò)區(qū)域村莊密度大，并且能夠穿過(guò)更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心地，目標(biāo)在于能夠較快地構(gòu)建起S鏈，成為lw的發(fā)展輔鏈。根據(jù)圖6，Cx涉及的村鎮(zhèn)主要包括南中衛(wèi)村、北中衛(wèi)村、小莊頭村、龍?zhí)么?、西田村、鄧莊村、東墟鄉(xiāng)、北楊村鄉(xiāng)、北堤圈村、莊頭營(yíng)村、杜各莊村、屯莊營(yíng)村、屯莊村等，與 “蠡縣—博野”鏈構(gòu)成半圓狀，東墟鄉(xiāng)成為半圓形區(qū)域內(nèi)的發(fā)揮重要作用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心地。將Cx與“蠡縣—博野”間的lw整合在一起。Cy涉及的村鎮(zhèn)主要包括王家營(yíng)村、徐家營(yíng)村、王各莊村、北陽(yáng)村、南陽(yáng)村、石佛鎮(zhèn)、東王墓村、中陽(yáng)、北堡村、南煲村、流露村、東張莊村、西城鄉(xiāng)、鄭章鎮(zhèn)等，其中石佛鎮(zhèn)和西城鄉(xiāng)位于Cy上，與鄭章鎮(zhèn)互動(dòng)，成為以安國(guó)為中心的弧形城鎮(zhèn)鏈。S鏈以博野為中心，在“博野—蠡縣”、“博野—安國(guó)”間構(gòu)建起兩個(gè)半月形 “城鎮(zhèn)子團(tuán)”，依托既有的公路和鐵路得到高效整合。蠡縣、博野和安國(guó)是lw上的三個(gè)支撐點(diǎn)，在其影響下S鏈得以快速發(fā)展。圖中的兩個(gè)半圓形區(qū)域會(huì)分別向lw的對(duì)面發(fā)展，這樣就會(huì)促成lu和lv盡快形成，這時(shí)候北段村鄉(xiāng)和南小王鄉(xiāng)就會(huì)發(fā)揮重要作用。以北段村鄉(xiāng)在整合邊三莊村、西照村、南段村的基礎(chǔ)上，與北楊村鄉(xiāng)逐漸連接在一起，形成完整的lu線。南小王莊鄉(xiāng)會(huì)逐漸整合小村、東高莊村、董家莊村、東巷村、李街村，并逐漸向東與李家陀村、大北河村連成一線，向西與西街村、西城鄉(xiāng)等連接在一起，形成完整的lv線。在此基礎(chǔ)上，“3l+S”的 “蠡縣—安國(guó)”城鎮(zhèn)鏈得以形成。

（二）“清苑—蠡博安”城市鏈構(gòu)建

蠡縣城鎮(zhèn)化水平得以提升，除了需要與任丘等發(fā)展基礎(chǔ)較好的中心地建立聯(lián)系外，最主要地是要與 “大保定”核心區(qū)域建立聯(lián)系。根據(jù)蠡縣與周邊中心地間的區(qū)位關(guān)系?！绑豢h+博野+安國(guó)”最終會(huì)得到充分整合進(jìn)行一體化發(fā)展，形成“蠡博安城市團(tuán)”（“蠡博安團(tuán)”）。史料記載，蠡縣與高陽(yáng)、蠡縣與博野都有過(guò)行政區(qū)劃分分合合的情況，這為蠡縣與博野整合發(fā)展，并按照城市發(fā)展的近鄰原則與安國(guó)整合發(fā)展，奠定了較好的歷史基礎(chǔ)。在 “大保定”的南部區(qū)域形成城鎮(zhèn)化隆起，與 “大保定”核心地區(qū)相呼應(yīng)。如圖7所示，“大保定”的清苑區(qū)與“蠡博安團(tuán)”是通過(guò)四條線構(gòu)建起來(lái)的：“清苑—北店鄉(xiāng)—張登鎮(zhèn)—溫仁鎮(zhèn)”線 （“清溫線”）；“溫仁鎮(zhèn)—北王力鄉(xiāng)—東城鄉(xiāng)—安國(guó)”線（“溫安線”）；“溫仁鎮(zhèn)—林堡鄉(xiāng)—小陳鄉(xiāng)—蠡吳鎮(zhèn)”線（“溫蠡”線）；“蠡縣—博野—鄭章鎮(zhèn)—安國(guó)”線（“蠡安”線）?！绑徊┌病背鞘袌F(tuán)的形成，需要蠡縣、博野和安國(guó)等三個(gè)中心地之間高效互動(dòng)，同時(shí)也要充分強(qiáng)化 “溫安線”和“溫蠡線”的發(fā)展。從圖上可以看出，“溫安線”相對(duì)于“溫蠡線”已經(jīng)比較成熟，但需要進(jìn)一步擴(kuò)展，東城鄉(xiāng)和西伏落鎮(zhèn)是 “溫安線”上的重要鎮(zhèn)級(jí)中心地?！皽伢痪€”在擴(kuò)展過(guò)程中需要向“溫仁鎮(zhèn)—安國(guó)—蠡縣”三角形內(nèi)部發(fā)展，將“溫安線”附近的杜各莊村、莊頭營(yíng)村、北堤圈村、北楊村鄉(xiāng)、北小王村、北祝村、米家莊村、胡莊村、肖莊村、南楊莊村等帶動(dòng)發(fā)展。“溫蠡線”需要通過(guò) “溫仁鎮(zhèn)—王盤(pán)村—蔡家營(yíng)村—大柳樹(shù)村—林堡鄉(xiāng)—北大留村—南大留村—北中衛(wèi)村—南中衛(wèi)村”一線構(gòu)建，同時(shí)將小陳鄉(xiāng)、南李莊村、賀家營(yíng)村、蠡吳鎮(zhèn)等也整合在 “溫蠡線”當(dāng)中。于是 “溫安線”和 “溫蠡線”就成為發(fā)展 “清苑—蠡博安”城市鏈的兩條通道。從圖上可以看出，這條通道的關(guān)鍵點(diǎn)在于溫仁鎮(zhèn)，以及與溫仁鎮(zhèn)相鄰的張登鎮(zhèn)，這兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心地是 “清溫線”的重要節(jié)點(diǎn)，為了強(qiáng)化溫仁鎮(zhèn)、張登鎮(zhèn)在 “清溫線”上的作用，在充分發(fā)展溫仁鎮(zhèn)、張登鎮(zhèn)的同時(shí)，還要將冉莊鎮(zhèn)、李莊鄉(xiāng)、北王力鄉(xiāng)等整合在一起，即充分整合圖中由如上5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心地構(gòu)成的圓形區(qū)域，構(gòu)成 “5鎮(zhèn)團(tuán)”，在 “清苑—蠡博安”城鎮(zhèn)鏈中“5鎮(zhèn)團(tuán)”是“清溫線”、“溫安線”、“溫蠡線”三線匯聚的地方，對(duì)于清苑區(qū)向 “大保定”南側(cè)施加輻射影響具有重要的承接作用。冉莊鎮(zhèn)、溫仁鎮(zhèn)以及張登鎮(zhèn)等都是清苑區(qū)內(nèi)發(fā)展基礎(chǔ)較好的鎮(zhèn)級(jí)中心地，在 “大保定”城市化進(jìn)程中，都可以逐漸發(fā)展成為微中心，即在條件成熟后，都可以成為將附近的村鎮(zhèn)整合在一起的在小范圍內(nèi)具有較高影響力的中心地。

圖7　“清苑-蠡博安”城市鏈?zhǔn)疽?/p>

參考資料

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2.魏擁軍，耿蜀平.河北蠡縣打造羊絨之都升級(jí)版［N］.中國(guó)紡織報(bào).2013-7-16（1）.

3.劉東興，徐敬東.蠡縣毛皮業(yè)與哥本哈根皮草成立發(fā)展聯(lián)盟［N］.農(nóng)民日?qǐng)?bào).2009-12-8（5）.

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責(zé)任編輯：孫鐵銘

作者簡(jiǎn)介：（經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，教授，碩士生導(dǎo)師。華北電力大學(xué)思想政治理論課教學(xué)部工作，研究方向：馬克思主義中國(guó)化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)、人力資源管理）