研究海洋史的人，對于海洋秩序形成過程中許多是非顛倒的往事，大概都很有感慨。

在15世紀后進入海權(quán)擴張的時代，最先行的國家是葡萄牙及西班牙。后來西班牙壟斷了對美洲的商業(yè)利益，葡萄牙壟斷了東南亞利益，其他歐洲強權(quán)看了眼紅，那么怎么辦？它們就用搶。

17世紀這兩大貿(mào)易在線，英國、法國及荷蘭政府支持、贊助的海盜盛行，這就是海洋史上所謂的“私掠海盜船”（Bullaneer），它們專搶西葡兩國商船。前幾年有部電影《割喉島》，就是在講美洲大海盜摩根家族的故事，那是人類史上第一個“國家恐怖主義”。

而和最近時事有關(guān)的，則是發(fā)生在南海的海盜行為。1603年，荷屬東印度公司的海盜船在今天的新加坡附近炮擊、掠奪了葡萄牙商船“勝塔卡塔利納號”，并將整條船拖回荷蘭，該船的貨物總計賣得350萬基爾德，等于荷屬東印度公司總資產(chǎn)的一半。

華人在海牙仲裁法院前示威，抗議南海仲裁結(jié)果

但荷蘭隨后可能也知道理虧，遂找了荷蘭法學(xué)家格勞秀斯來找理由。他提出所謂的海洋自由論，認為海洋是自由的，不能被任何國家占有，別國有“無害通過”的權(quán)利，不得阻攔設(shè)限。格勞秀斯的論點替海洋帝國主義建造了歪理。

而就在同時，荷蘭船只在蘇格蘭與英格蘭沿海航行，攔捕鯡魚。當時英國要禁止外國船只在英國沿海捕魚，為了替自己找理由，遂由律師薛爾登出主意，提出封閉海洋論，主張國家有權(quán)限制海洋的使用，反駁海洋自由論。但在海權(quán)帝國興起的那個時代，卻是海洋自由論占了上風(fēng)。

隨著大英帝國崛起，海洋自由論更成為帝國主義不言而明的價值與教條;大英帝國沒落，美國取而代之后，由于這個新帝國武力更強，它視海洋為其內(nèi)湖，海洋成了它的航空母艦縱橫全世界的準戰(zhàn)場。

近代西方列強從未停止過對中國的野心，英國企圖透過掌握緬甸而北上向中國擴張;法國則希望占領(lǐng)印支半島而進入中國;到了近代，美國一度想要取代法國的角色，但美國在越戰(zhàn)中失敗，形同被逐出亞洲，于是亞洲有了將近30年的太平。但隨著中國逐漸崛起，美國為了維系霸權(quán)，遂日益擴大它對中國的敵意。

而一個超級強國要挑起某個國家或地區(qū)的動蕩是很容易的，所以近年來美國鼓動日本在東海鬧事，鼓動菲越在南海惹事，美國則躲在暗處操盤。

南海仲裁案顯然就是美國暗中發(fā)揮了影響力所形成的鬧劇，美國不斷以航行自由為名，在南海大舉出動軍艦戰(zhàn)機航母，并多次舉行大型軍事演習(xí)，這已和“航行自由”完全無關(guān)，而是在替美國的“戰(zhàn)爭自由”做準備。

荷蘭的仲裁法院在7月12日對南海問題做出仲裁，否定中國基于歷史事實所提出的“九段線”主權(quán)主張，并宣稱太平島是礁不是島，這是仲裁法院明顯的越權(quán)和違背歷史，開了一種最壞的先例，替帝國主義的法律化開了先河。

將來美國在仲裁法院的背書下，更可能在南海及亞洲為所欲為。

美國在往后必然會以南海和東海為理由，刻意制造和中國“有理由的沖突或戰(zhàn)爭”。南海問題在美國的挑唆和影響下，已一步步在快速升高，仲裁法院已將亞洲和平穩(wěn)定的環(huán)境徹底破壞，南海及亞洲從此必將更不太平。

（摘自《亞洲周刊》）（編輯/立原）