西安某高校能源審計案例淺析

張　歡，胡　莎

（1.西安科技大學　資產與后勤管理處，西安 710054；2.西北大學　后勤集團，西安 710069）

西安某高校能源審計案例淺析

張歡1，胡莎2

（1.西安科技大學資產與后勤管理處，西安 710054；2.西北大學后勤集團，西安 710069）

高校是集教學、科研和生活于一體的高人口密度的綜合性建筑群體，是用水用能的大戶。能源審計通過對高校能源資源投入產出過程進行全面審計，可對高校的能源利用狀況和水平做出準確合理的評價，以實現(xiàn)監(jiān)督管理能源消耗，合理配置與使用能源的目的。

審計；高校后勤；能源資源

1　能源審計相關概念

能源審計由獨立的審計人對被審計人履行能源管理的財務經濟責任的情況，所進行的審查、判斷、評價，并向審計授權人或委托人提出報告的一系列行為，它包括運用財務收支的各種經濟手段，反映能源在財務、經營、管理各個環(huán)節(jié)的所有問題。高校能源審計，一種形式是由主管機構委托配合校外第三方進行能源審計，另一種形式是學校內部由相關學科的專家組成團隊進行能源審計。高校能源審計的內容包括：能源管理概況、能源計量及統(tǒng)計狀況、能效指標的計算分析、主要用能設備的運行效率計算分析、節(jié)能技改項目的財務和經濟分析。

2　西安某高校能源審計案例分析

2.1某高校能源管理概況

西安某高校是一所理工類普通本科高等院校，占地面積60萬平方米，主要建筑30余幢，教職工1 900余人，在校生20 000余人。能源管理工作主要由后勤管理處動力管理與服務中心負責，主要包括校區(qū)日常動力供應和運行，設備維護維修工作；校內水、電、天然氣使用的申請、審批，相關費用的統(tǒng)計、收繳，計量器具的管理、監(jiān)察。

2.2能源管理制度

從動力管理與服務中心提供的資料來看，學校制定了基本能源管理制度，對節(jié)能目標、節(jié)能管理工作計劃、實施年度節(jié)約型公共機構建設方案、能源管理部門職責，分解節(jié)能目標制度，節(jié)能考核獎懲制度，能源利用狀況報告制度、用能設備維護管理制度，做出了相應的要求與安排。但水資源使用管理的制度還不完善，未切實做到建立健全的能源管理制度。

2.3能源使用情況

學校在審計期內使用能源為電力、天然氣。其中天然氣主要用于鍋爐8臺，負責供暖、供餐以及熱水供應；電力均由供電局供電，用于教學實驗、行政辦公、住宿公寓、后勤服務等；汽油、柴油均用于學校通勤班車。

2.4主要用能系統(tǒng)

（1）變配電系統(tǒng)。學校供電系統(tǒng)電力由供電局10 kV配電線路供電，設有總配電室，有兩臺SCB9-1000/10型的變壓器。

（2）燃氣系統(tǒng)。學校天然氣用于鍋爐房、開水房、餐廳。供暖鍋爐8臺，總容量237噸，供暖區(qū)域覆蓋全校，年供暖時間1 920 h。

（3）供水系統(tǒng)。學校所用自來水為市政供水，有一座1 200蓄水池，供教學科研、行政辦公、學生生活及后勤服務使用。

2.5能源計量及統(tǒng)計情況

能源計量是實現(xiàn)能源科學管理的基礎性工作，完善準確的計量器具配置和實際計量記錄是評價能源管理水平的一項重要標志。通過現(xiàn)場查看，學?；痉螱B17167-2006標準的要求。進出用能單位的計量器具配備表如表1所示。

表1進出用能單位的計量器具配備表

2.6能源效率指標的計算分析

高校的能源效率指標為單位面積能耗和人均能耗，見表2。

表2 2014年陜西省高校能源資源消費統(tǒng)計平均數(shù)據(jù)和西安某高校的能源資源消費數(shù)據(jù)對比

2.7節(jié)能量計算

節(jié)能量是指在某一統(tǒng)計期內的能源實際消耗量，與某個選定的時期作為基準相對的能源消耗量進行對比的差值。節(jié)能量是一個相對的數(shù)量，針對不同的目的和要求，需采用不同的比較基準。以上年單位能源消耗量為基準，用環(huán)比法計算節(jié)能量公式如下：

2014年建筑面積能耗節(jié)能量=（2014年建筑面積能耗-2013年建筑面積能耗）×2014年建筑面積

2014年人均綜合能耗節(jié)能量=（2014年人均綜合能耗-2013年人均綜合能耗）×2014年用能人數(shù)

2.8主要用能設備審計

（1）主要用能設備情況。查看主要用能設備臺賬，內容包括主要用能設備名稱、規(guī)格型號、用能種類、數(shù)量、總裝機容量、運行狀況、年運行時間等。

（2）國家明令淘汰設備使用情況。根據(jù)《高耗能落后機電設備（產品）指導目錄（共三批）》、《國家重點節(jié)能低碳技術推廣目錄（2014年本，節(jié)能部分）》、《產業(yè)結構調整目錄（2011年修訂本）》等，核查學校無淘汰落后設備。

（3）主要用能設備檢測情況。查看主要用能設備檢測臺賬，內容包括主要用能設備名稱、送檢時間、檢測單位、檢測報告、檢測依據(jù)和能耗指標評價。

2.9節(jié)能技改項目經濟分析

該高校2014年節(jié)能改造項目見表3。

表3 西安某高校2014年節(jié)能改造項目一覽表

學校教室、辦公室、宿舍由于燈具的數(shù)量眾多，使用時間長，使得它們在整個學校用電量中所占的比重居高不下，造成的用電浪費嚴重。經分析，學校實施照明節(jié)能改造可行性強，長遠考慮，節(jié)約的電費將遠大于改造投入的費用。因為學校一次性實施照明改造有困難，于是采用逐步改造的措施，合理利用所節(jié)約的成本，對全校的教室、辦公室和其他照明區(qū)域逐步進行改造。

若將學?，F(xiàn)使用的2×40 W日光燈約10 000盞全部更換為16 W單管LED高效節(jié)能燈，節(jié)能量計算如下：

節(jié)電量=（P1-P2）×n×h=（2×40-16）×10 000×800×0.9= 46.08萬kWh。

節(jié)能量=節(jié)電量（萬kWh）×折標系數(shù)=46.08×1.229=56.63 tce

此項約節(jié)約56.63噸標準煤/年。

3　西安某高校能源審計發(fā)現(xiàn)的問題

（1）高校能源管理規(guī)劃的制訂、實施、檢查、考核、獎懲制度方面，還需進一步加大執(zhí)行力度，為學校發(fā)展提供支持。在能源統(tǒng)計中，要及時更新國家和地方關于能源管理的新政策和新數(shù)據(jù)，加快能源管理數(shù)據(jù)庫建設。

（2）加強校企合作，推動合同能源管理，“借”企業(yè)的錢完成節(jié)能技術改造，節(jié)省辦學經費，加快推進節(jié)約型校園建設。

10.3969/j.issn.1673-0194.2016.11.019

F239

A

1673-0194（2016）11-0038-02

2016-03-23