林丹

（玉林市自來水公司 廣西玉林 537000）

關(guān)于自來水公司成本控制路徑的研究

林丹

（玉林市自來水公司 廣西玉林 537000）

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展，許多企業(yè)都呈現(xiàn)出新的發(fā)展趨勢(shì)，基于這種發(fā)展趨勢(shì)下，也為自來水公司帶來諸多挑戰(zhàn)。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈的背景下，自來水公司應(yīng)加大對(duì)成本管理工作的重視程度，結(jié)合公司實(shí)際情況，加強(qiáng)成本管理力度，降低公司各類成本。本文將對(duì)自來水公司成本控制路徑進(jìn)行研究。

自來水公司；成本控制；問題；對(duì)策

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的逐漸提升，自來水公司應(yīng)不斷完善自身成本管理體系，重視成本管理工作，全面提高管理水平，從而提升自身競(jìng)爭(zhēng)力，力求在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力獲得一席之地。筆者將分別從：自來水公司成本控制現(xiàn)狀、促進(jìn)自來水公司成本控制的有效對(duì)策，兩個(gè)部分進(jìn)行闡述。

1 案例背景

基于自來水集團(tuán)公用事業(yè)性的行業(yè)特點(diǎn)，集團(tuán)的社會(huì)責(zé)任重大，部分搶修、維修等工作任務(wù)是不計(jì)成本不計(jì)代價(jià)的，而且日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中的突發(fā)事故會(huì)比較多，預(yù)算外事項(xiàng)也會(huì)比較多。集團(tuán)的所有水費(fèi)收入都統(tǒng)一管理，水廠和營(yíng)銷都是成本中心，因此，如何合理的核定各單位的全年預(yù)算，才能在保證供水運(yùn)營(yíng)，是本文急需研究的問題。某自來水公司2009～2014年的財(cái)務(wù)管理狀況，如表1。

表1

2 成本控制現(xiàn)狀

據(jù)筆者調(diào)查，目前許多自來水公司在成本控制體系構(gòu)建中還存在諸多問題，通常表現(xiàn)在：成本管理觀念相對(duì)落后、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的缺乏、自來水公司管理規(guī)范的缺乏、自來水公司監(jiān)督體系的不健全等方面，筆者將就以下問題進(jìn)行闡述：

2.1 成本管理觀念落后

目前，我國(guó)的很多自來水公司使用的管理制度還比較落后，有些自來水公司甚至出現(xiàn)虧損狀態(tài)，雖然有一些自來水公司已經(jīng)開始重視管理制度問題，但是很多自來水公司對(duì)于管理制度的認(rèn)識(shí)仍比較片面。當(dāng)前，自來水公司普遍使用的成本管理方法是編制航線經(jīng)營(yíng)成果分析，這種管理方法已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足自來水公司成本管理的內(nèi)在需要。其次就是很多自來水公司的管理范圍比較狹窄，很多自來水公司只重視顯在因素，忽視隱含的因素，不全面的管理成本，會(huì)給成本決策帶來一定的偏差，會(huì)給自來水公司帶來一定的經(jīng)濟(jì)損失。

2.2 缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

現(xiàn)階段，多數(shù)自來水公司的成本控制管理人員沒有樹立起風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，不能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決成本控制管理過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)情況。其次，多數(shù)自來水公司沒有具體落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，嚴(yán)重缺乏風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力，因此很難確保自來水公司能夠獲得最大的效益。在這種情況下，自來水公司成本控制管理人員應(yīng)該樹立起風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，并且將成本控制管理預(yù)警一一落實(shí)，大大提升自來水公司競(jìng)爭(zhēng)力。

2.3 缺乏規(guī)范管理制度

通常情況下，自來水公司會(huì)將發(fā)展的主要目的放在追求經(jīng)濟(jì)利益最大化上，這就很容易造成自來水公司成本控制制度不規(guī)范現(xiàn)象的出現(xiàn)。在自來水公司成本控制制度沒有嚴(yán)格執(zhí)行的情況下，自來水公司組織架構(gòu)必定也處于一種混亂的狀態(tài)，也只是在形式上對(duì)自來水公司進(jìn)行成本控制。相關(guān)管理人員沒有正確認(rèn)識(shí)到成本控制的重要性，沒有建立起規(guī)范化的獎(jiǎng)懲制度以及相關(guān)的基本制度，并且制度不具效力。以上種種因素都會(huì)使得難以實(shí)現(xiàn)成本控制，因此存在許多潛在風(fēng)險(xiǎn)。

2.4 監(jiān)督體系不健全

經(jīng)筆者研究，目前自來水公司在成本管理工作中還缺監(jiān)督機(jī)制，盡管許多自來水公司意識(shí)到成本控制體系的重要性，并構(gòu)建了相關(guān)的成本控制的規(guī)章制度，但是這些規(guī)章制度難以得到有效的執(zhí)行，導(dǎo)致這一情況發(fā)生的原因就在于在自來水公司內(nèi)部缺乏一套執(zhí)行性強(qiáng)的監(jiān)督體系，從而無法提高自來水公司成本管理效率。

3 促進(jìn)自來水公司成本控制的有效對(duì)策

綜上，筆者對(duì)自來水成本控制現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，從中發(fā)現(xiàn)諸多問題，為改善這一現(xiàn)狀，自來水公司應(yīng)加大成本控制力度，筆者將分別從：EPR管理系統(tǒng)的應(yīng)用、強(qiáng)化內(nèi)控考核力度、加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的培訓(xùn)力度，三個(gè)部分來闡述，為自來水公司成本控制提出相應(yīng)對(duì)策。

3.1 積極構(gòu)建EPR的管理系統(tǒng)

隨著信息時(shí)代的來臨，傳統(tǒng)成本控制管理手段已經(jīng)無法適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展，為了改造這一現(xiàn)狀，自來水公司應(yīng)積極轉(zhuǎn)變成本管理理念，不斷呈現(xiàn)成本管理模式，將信息技術(shù)應(yīng)用到成本管理系統(tǒng)中?；谛畔⒓夹g(shù)發(fā)展下，ERP系統(tǒng)應(yīng)運(yùn)而生，為自來水公司成本管理工作帶來了諸多便利性。通過EPR系統(tǒng)，工作人員科研對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行查閱，當(dāng)所有的賬務(wù)結(jié)算完之間，便無法再進(jìn)行結(jié)賬，以此可以減少不規(guī)范行為及違法行為發(fā)生的幾率。通過EPR系統(tǒng)的應(yīng)用，加強(qiáng)了自來水公司系統(tǒng)各個(gè)板塊的有效融合，并擴(kuò)大了財(cái)務(wù)管理范圍，實(shí)現(xiàn)了資源共享目的。值得注意的是，EPR系統(tǒng)建立于信息技術(shù)至上，難免會(huì)受到一些因素的影響，從而帶來信息安全隱患，據(jù)此，公司內(nèi)部還應(yīng)定期對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行管理，以防黑客的入侵。

3.2 加強(qiáng)內(nèi)部控制考核力度

其次，自來水公司還應(yīng)對(duì)內(nèi)部考核控制不斷強(qiáng)化，主要的工作內(nèi)容有：第一，公司內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)獲取工程項(xiàng)目建設(shè)的具體進(jìn)度報(bào)告，內(nèi)部的管理部門、監(jiān)理部門與審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)進(jìn)度報(bào)告的制定與傳遞工作加強(qiáng)重視，以此可以充分保障財(cái)務(wù)部門的資金能夠及時(shí)撥付，并能減少影響工程建設(shè)進(jìn)度的各方面因素。除此之外，自來水公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)工程決算環(huán)節(jié)的考核力度，自來水公司要不斷擴(kuò)大內(nèi)部的機(jī)制，將建設(shè)工程的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、款項(xiàng)結(jié)算與決算審計(jì)囊括其中，開展強(qiáng)制的考核工作。

3.3 提升財(cái)務(wù)管理人員綜合素質(zhì)

無論對(duì)自來水公司而言，還是對(duì)社會(huì)來說，人才的促進(jìn)自來水公司發(fā)展的關(guān)鍵因素。自來水公司內(nèi)部財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)與水平直接影響著公司財(cái)務(wù)內(nèi)控制工作的開展，故自來水公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)提升財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)與專業(yè)水平。①積極對(duì)公司內(nèi)部員工展開培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合EPR管理系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)與要求，推動(dòng)每一位員工能夠熟練掌握該系統(tǒng)的理論知識(shí)與操作技能。②公司還應(yīng)定期對(duì)財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行考核，對(duì)于考核通過的員工給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于無法通過考核的員工應(yīng)采取鼓勵(lì)手段，以此激發(fā)員工的學(xué)習(xí)積極性，從而來提高財(cái)務(wù)管理人員綜合素質(zhì)，為自來水公司成本管理工作奠定重要基礎(chǔ)。

4 結(jié)束語

自來水公司是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素，在自來水公司內(nèi)部實(shí)行控制預(yù)算管理，能夠極大程度上保障供水資產(chǎn)的完整度與安全度。除此之外，對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部實(shí)施控制，也是自來水公司的管理中心內(nèi)容。目前，因我國(guó)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，并且呈現(xiàn)不停變化的狀態(tài)，導(dǎo)致我國(guó)自來水公司需要承擔(dān)的壓力與風(fēng)險(xiǎn)加大，故必須大力推動(dòng)電力體制的改革進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的目標(biāo)上，筆者對(duì)自來水公司全面預(yù)算管理現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，從中發(fā)現(xiàn)諸多問題。針對(duì)當(dāng)前的全面預(yù)算中存在的問題要積極地采取有效措施進(jìn)行解決，從而促進(jìn)自來水公司各項(xiàng)工作的順利開展。

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1004-7344（2016）35-0226-02

2016-11-30