◎ 石湘田 陳玉獻(xiàn) 時(shí)統(tǒng)成

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文明花開(kāi)香國(guó)土
——河南省國(guó)土資源廳創(chuàng)建省級(jí)文明單位紀(jì)實(shí)

◎ 石湘田 陳玉獻(xiàn) 時(shí)統(tǒng)成

6月29日上午，在河南省慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上，省國(guó)土資源廳直屬機(jī)關(guān)黨委被授予“全省先進(jìn)基層黨組織”的光榮稱號(hào)。而這只是河南省國(guó)土資源廳加強(qiáng)精神文明建設(shè)，積極創(chuàng)建省級(jí)文明單位取得眾多榮譽(yù)中的一個(gè)。

近年來(lái)，河南省國(guó)土資源廳高度重視精神文明建設(shè)工作，以省級(jí)文明單位創(chuàng)建為載體，把精神文明建設(shè)工作貫穿到資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用全過(guò)程，深化提升思想道德建設(shè)和群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)，大力弘揚(yáng)主旋律，推動(dòng)樹(shù)立新風(fēng)尚，譜寫了齊心共創(chuàng)、攜手呵護(hù)文明之花的輝煌篇章。

眾志成城，打贏創(chuàng)建攻堅(jiān)戰(zhàn)

“如果不把這個(gè)榮譽(yù)找回來(lái)，不把這個(gè)牌子掛上去，我們就對(duì)不起‘國(guó)土資源’這四個(gè)字。我們必須要補(bǔ)上這一課，堅(jiān)決打贏創(chuàng)建省級(jí)文明單位的攻堅(jiān)戰(zhàn)?！痹趧?chuàng)建動(dòng)員大會(huì)上，廳黨組提出了明確要求。自此，河南省國(guó)土資源廳正式吹響創(chuàng)建省級(jí)文明單位的集結(jié)號(hào)。

創(chuàng)建伊始，該廳迅速成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由廳一把手直接負(fù)責(zé)，將副廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)處室和廳屬單位主要負(fù)責(zé)人全部納入領(lǐng)導(dǎo)小組，做到單位全覆蓋、人員全覆蓋，為強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)建工作提供了強(qiáng)大動(dòng)能。與此同時(shí)，還設(shè)立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，分管廳領(lǐng)導(dǎo)任主任，直接負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的組織實(shí)施。創(chuàng)建辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、資料及活動(dòng)組、宣傳組等8個(gè)專項(xiàng)工作組，在全廳范圍內(nèi)抽調(diào)近百名骨干人員充實(shí)到各組，確保工作到人、責(zé)任到人，為全面推進(jìn)創(chuàng)建工作夯實(shí)了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

“被抽調(diào)到創(chuàng)建辦是大家對(duì)我們的信任和重托，如果我們不認(rèn)真負(fù)責(zé)、保質(zhì)保量地完成工作，順利完成創(chuàng)建任務(wù)，達(dá)成大家共同的心愿，我們就是全廳的罪人！”創(chuàng)建辦負(fù)責(zé)人在創(chuàng)建例會(huì)上斬釘截鐵地提出要求，“要把全部精力、全部時(shí)間投入創(chuàng)建工作，全力以赴抓落實(shí)、抓成效?！?/p>

責(zé)任感召、重壓推動(dòng)之下，創(chuàng)建工作加速推進(jìn)。作為工作量最大、任務(wù)最重的小組，資料及活動(dòng)組壓力最大，也行動(dòng)最快。在劉其明組長(zhǎng)、侯斌副組長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，他們不待揚(yáng)鞭自?shī)^蹄，最早集中辦公，最早進(jìn)入“白加黑、五加二”模式，逐字逐句研究文明單位標(biāo)準(zhǔn)要求，逐項(xiàng)逐頁(yè)收集整理檔案資料。下班后，他們也不離開(kāi)崗位，吃碗方便面就奮戰(zhàn)到天亮，簡(jiǎn)單洗漱一番就繼續(xù)投入工作。在創(chuàng)建最緊張的最后一個(gè)月，他們掛出倒計(jì)時(shí)牌，在辦公室掛上自寫的勵(lì)志橫幅，互相鼓勵(lì)打氣，爭(zhēng)分奪秒趕進(jìn)度，最終高質(zhì)量地完成了工作。宣傳組的工作瑣碎而涉及面廣，工作難度較大。作為宣傳組組長(zhǎng)，彭顯文帶頭投入創(chuàng)建工作中，親自跑遍整個(gè)辦公樓，確定辦公室的數(shù)量和標(biāo)識(shí)名稱，確定宣傳欄樣式和宣傳內(nèi)容，協(xié)調(diào)布置榮譽(yù)室，在短時(shí)間內(nèi)更新了辦公標(biāo)識(shí)，安裝了宣傳欄和大廳電子屏幕，修葺了榮譽(yù)室、閱讀室，營(yíng)造出濃厚的創(chuàng)建氛圍，為整體工作增色不少。

辛勤付出終有回報(bào)，在省文明辦組織的驗(yàn)收中，全廳現(xiàn)場(chǎng)考核在全部參評(píng)單位中得分第一。得知消息的那一刻，創(chuàng)建辦的很多同志流下了欣慰的淚水。

創(chuàng)建是民心工程，全廳干部職工參與創(chuàng)建的熱情高漲，各單位自發(fā)組織了形式多樣的創(chuàng)建活動(dòng)。全體干部職工認(rèn)真打掃院內(nèi)衛(wèi)生；機(jī)關(guān)服務(wù)中心走上街頭，為清潔工、交警送去解暑慰問(wèn)品；博物館面向中小學(xué)生組織開(kāi)展大型地質(zhì)科普活動(dòng)……一股為文明創(chuàng)建添磚加瓦的熱潮在全廳涌動(dòng)，形成了同步、同向、同力抓精神文明建設(shè)的良好態(tài)勢(shì)，文明國(guó)土資源的航船迎風(fēng)起航。

凝魂聚氣，大力提升道德素質(zhì)

“黨旗飄飄，是嘉興南湖紅色的游船輕搖；黨旗飄飄，是毛澤東點(diǎn)亮的星星之火閃耀；黨旗飄飄，是鄧小平推行改革開(kāi)放的宏大浪潮……”在“七一”黨的生日即將來(lái)臨之際，該廳會(huì)議室里傳來(lái)激昂豪邁的詩(shī)文誦讀之聲，全廳干部職工正傾心聆聽(tīng)紅色經(jīng)典，雷鳴般的掌聲此起彼伏。“著力突出社會(huì)主義核心價(jià)值觀的正確引領(lǐng)，深化宣傳教育，是全廳抓創(chuàng)建的一個(gè)突出特色?！痹诮邮芎幽想娨暸_(tái)法治頻道記者采訪時(shí)，創(chuàng)建辦負(fù)責(zé)人這樣告訴記者。

圍繞如何踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀這個(gè)靈魂和主線，全廳組織了豐富多彩、形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。廳領(lǐng)導(dǎo)帶頭上黨課，把核心價(jià)值觀教育融入黨風(fēng)政風(fēng)培育之中，在思想上形成共識(shí)，唱響主旋律。該廳先后在北京大學(xué)、焦裕祿干部學(xué)院、大別山干部學(xué)院開(kāi)展集中培訓(xùn)，共培訓(xùn)干部職工850余人次，著力強(qiáng)基固本；創(chuàng)新開(kāi)展微型黨課、微博黨建、微信黨評(píng)“三微”教育，先后給400多萬(wàn)人次發(fā)送資訊、時(shí)評(píng)、動(dòng)態(tài)等信息，促進(jìn)核心價(jià)值觀入腦入心；先后舉辦道德講堂12期，加強(qiáng)孝敬、誠(chéng)信、勤儉節(jié)約教育，大力傳承和弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)美德。

核心價(jià)值觀的凝魂聚氣作用得到充分體現(xiàn)，在全廳推動(dòng)形成了積極向上的正能量。孫杰是地質(zhì)博物館的一名普通保安，2015年3月喜得一對(duì)龍鳳胎，但因早產(chǎn)造成胎兒胸部發(fā)育不健全，住院10多天就花去醫(yī)藥費(fèi)10多萬(wàn)元，很快就花光了積蓄，一家人一籌莫展。館里的同事知道情況后，自發(fā)組織捐款，在短短2天時(shí)間內(nèi)就籌集到21000元，解了孫杰一家燃眉之急。

在強(qiáng)大理想信念驅(qū)動(dòng)之下，廣大干部職工立足自身崗位，敬業(yè)奉獻(xiàn)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，在普通的崗位上創(chuàng)造了不平凡的業(yè)績(jī)，涌現(xiàn)出一大批崗位能手、業(yè)務(wù)骨干。經(jīng)過(guò)推薦和測(cè)評(píng)，該廳共評(píng)選共產(chǎn)黨員先鋒示范崗62人，在全廳樹(shù)立了身邊的學(xué)習(xí)典型，弘揚(yáng)了正氣。

積德行善、正德成風(fēng)形成濃厚氛圍，全廳18人入選“國(guó)土資源好人榜”，牟萌入選2014年度“河南好人榜”、2015年3月“中國(guó)好人榜”候選人、“省直第四屆十大道德模范”提名獎(jiǎng)，閆偉、趙印被省直文明辦選為“中國(guó)好人榜”（助人為樂(lè)類）、“中國(guó)好人榜”（敬業(yè)奉獻(xiàn)類）候選人，閆偉入選2015年度“河南好人榜”，趙蔭泉入選2016年5月“中國(guó)好人榜”（孝老愛(ài)親類）候選人。

創(chuàng)新載體，群眾性活動(dòng)豐富多彩

如今，無(wú)論在廳機(jī)關(guān)還是在周邊街道、社區(qū)，隨時(shí)都能看到一群帶著紅色太陽(yáng)帽、穿著紅馬甲的國(guó)土資源人在忙碌，幫著布置會(huì)場(chǎng)，充當(dāng)博物館義務(wù)講解員，協(xié)助維持交通秩序……他們就是廳志愿者服務(wù)隊(duì)，哪里忙碌，哪里需要人手，哪里就有他們的身影，這已成為全廳一道亮麗的風(fēng)景線。

按照省直工委“三參與”“四覆蓋”“五個(gè)一”的要求，廳機(jī)關(guān)成立了志愿服務(wù)總隊(duì)，下設(shè)13個(gè)志愿服務(wù)分隊(duì)，共有注冊(cè)志愿者980人。志愿服務(wù)隊(duì)總隊(duì)廣泛開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)，定期組織黨員志愿服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，深入社區(qū)、幫扶村、貧困家庭開(kāi)展健康教育、咨詢、診療、心理疏導(dǎo)、醫(yī)療保健和法律援助等公益活動(dòng)；組織志愿者參加省直工委開(kāi)展的義務(wù)植樹(shù)植綠、“關(guān)愛(ài)母親河、共建新家園”、文明交通、義務(wù)獻(xiàn)血等志愿活動(dòng)。廳志愿服務(wù)隊(duì)隊(duì)旗總是高高飄揚(yáng)在志愿服務(wù)第一線，國(guó)土人積極服務(wù)社會(huì)、奉獻(xiàn)社會(huì)的形象深入人心。

為把創(chuàng)建活動(dòng)搞得更加有聲有色，提高干部職工的參與度，創(chuàng)建辦結(jié)合國(guó)土資源工作實(shí)際，組織開(kāi)展了一系列深受干部職工歡迎的群眾性活動(dòng)，提高了創(chuàng)建成效。例如，深入開(kāi)展“講文明樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)，連續(xù)幾年組織“做文明有禮河南人”“健康快樂(lè)國(guó)土人”“我勞動(dòng)、我運(yùn)動(dòng)、我快樂(lè)”“兒童書(shū)畫(huà)展”等活動(dòng)，大興文明禮儀之風(fēng)，倡導(dǎo)健康生活方式；在廳院內(nèi)建起了“黨的建設(shè)”“文明國(guó)土建設(shè)”“國(guó)土資源發(fā)展史”等文化長(zhǎng)廊，進(jìn)一步宣傳文明新風(fēng)，弘揚(yáng)新風(fēng)尚；在全廳組織開(kāi)展建設(shè)“節(jié)約型機(jī)關(guān)”、“綠色辦公”、“低碳出行”、“光盤行動(dòng)”等活動(dòng)，近三年全廳三公經(jīng)費(fèi)年均下降20%以上。

文明單位創(chuàng)建活動(dòng)的深入開(kāi)展，融洽了同事關(guān)系，鍛煉了干部職工隊(duì)伍，提高了集體凝聚力，一個(gè)團(tuán)結(jié)進(jìn)取、文明和諧的活力機(jī)關(guān)正在形成。每天上午10時(shí)，隨著廣播中《運(yùn)動(dòng)員進(jìn)行曲》的樂(lè)聲，機(jī)關(guān)干部職工走出辦公室，整齊劃一地做起廣播體操，既活動(dòng)身體、消除疲勞，很好展現(xiàn)了國(guó)土人的精神面貌。廳運(yùn)動(dòng)場(chǎng)上，籃球、乒乓球和羽毛球隊(duì)員定期組織訓(xùn)練和比賽，豐富了干部職工業(yè)余文化生活。廳干部職工積極參加省直組織開(kāi)展的各項(xiàng)文體活動(dòng)，在省十二屆運(yùn)動(dòng)會(huì)暨首屆全民健身大會(huì)上獲得團(tuán)體總分一等獎(jiǎng)，在第二屆“公仆杯”乒乓球省直賽區(qū)比賽中獲得團(tuán)體賽冠軍，在省直機(jī)關(guān)健身體驗(yàn)月活動(dòng)中取得了一等獎(jiǎng)4個(gè)、二等獎(jiǎng)4個(gè)、三等獎(jiǎng)2個(gè)、優(yōu)秀獎(jiǎng)3個(gè)，刷新了廳參加省級(jí)比賽的紀(jì)錄，為全廳贏得了榮譽(yù)。

優(yōu)質(zhì)服務(wù)，建設(shè)為民服務(wù)機(jī)關(guān)

“在國(guó)土部門任職，要千萬(wàn)注意，就是處在最高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)上，都應(yīng)該有一個(gè)明確的認(rèn)識(shí)，要從過(guò)去權(quán)力的管理向提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)轉(zhuǎn)變?！笔〖o(jì)委書(shū)記尹晉華對(duì)國(guó)土資源部門提出明確要求。創(chuàng)建工作把推進(jìn)從權(quán)力管理向優(yōu)質(zhì)服務(wù)轉(zhuǎn)變作為主線，拓展服務(wù)領(lǐng)域，提升服務(wù)效能，提高了行政服務(wù)質(zhì)量和效率，實(shí)現(xiàn)廳政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議由落后到先進(jìn)的轉(zhuǎn)變，服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)受到服務(wù)對(duì)象和群眾好評(píng)。

該廳推進(jìn)開(kāi)展權(quán)力公開(kāi)規(guī)范運(yùn)行試點(diǎn)，以厘清職權(quán)、規(guī)范用權(quán)為重點(diǎn)，以公開(kāi)示權(quán)、陽(yáng)光用權(quán)為核心，以權(quán)力制約、民主監(jiān)督為保障，編制了職權(quán)目錄，繪制了職權(quán)運(yùn)行流程圖，嚴(yán)格落實(shí)黨務(wù)政務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)的各項(xiàng)規(guī)定，健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系，促進(jìn)了決策、執(zhí)行、監(jiān)督等權(quán)力運(yùn)行各個(gè)環(huán)節(jié)的公開(kāi)化、規(guī)范化。與此同時(shí)，該廳大力深化行政審批制度改革，大幅精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)，取消、下放、調(diào)整行政審批事項(xiàng)及審批環(huán)節(jié)65個(gè)，會(huì)審處室平均壓縮三分之二；嚴(yán)格實(shí)行審批時(shí)限限時(shí)辦結(jié)制度，對(duì)行政審批實(shí)行全程督辦，行政審批按時(shí)辦結(jié)率保持在95%以上。

該廳在全省國(guó)土資源系統(tǒng)開(kāi)展“聯(lián)創(chuàng)齊爭(zhēng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”活動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化審批服務(wù)，提高審批效率。在全廳組織開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)百日行動(dòng)，不定期對(duì)作風(fēng)紀(jì)律進(jìn)行明察暗訪，邀請(qǐng)社情民意調(diào)查機(jī)構(gòu)對(duì)服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效能進(jìn)行評(píng)價(jià)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)能力。

為拓展為民服務(wù)渠道，該廳建立了黨員干部直接聯(lián)系群眾制度，促進(jìn)干部職工知民情、察民意、解民憂。結(jié)對(duì)幫扶輝縣市常村鎮(zhèn)常春社區(qū)困難家庭10戶，協(xié)調(diào)土地綜合整治試點(diǎn)項(xiàng)目補(bǔ)助資金1050萬(wàn)元，為村小學(xué)開(kāi)展捐助圖書(shū)和學(xué)習(xí)用品“送書(shū)下鄉(xiāng)”和“教學(xué)拓展”活動(dòng)。積極幫助、帶動(dòng)貧困村致富奔小康，向廳定點(diǎn)扶貧的固始縣陳琳子鎮(zhèn)紅花村、上蔡縣南大吳村、滎陽(yáng)市南水北調(diào)移民村安排土地整理項(xiàng)目、地質(zhì)災(zāi)害防治等項(xiàng)目資金5億多元，資助貧困戶物資和現(xiàn)金20多萬(wàn)元，結(jié)對(duì)資助20名貧困兒童讀書(shū)。

該廳廣泛開(kāi)展關(guān)愛(ài)職工活動(dòng)，堅(jiān)持在干部職工過(guò)生日時(shí)“發(fā)一條祝福短信、制一張生日賀卡、送一個(gè)生日蛋糕”，為全體干部職工配備了健康和急救藥、計(jì)步器，組織女職工和男職工家屬開(kāi)展兩癌篩查專項(xiàng)體檢，及時(shí)送去組織的關(guān)心和溫暖。幫助干部職工解決實(shí)際問(wèn)題，為年輕公務(wù)員解決集體宿舍，連續(xù)幾年協(xié)調(diào)解決職工子女入學(xué)入托問(wèn)題。通過(guò)辦好職工關(guān)心關(guān)注的實(shí)事、好事，創(chuàng)建工作真正讓干部職工得到了實(shí)惠，做到了共建共享，得到了干部職工一致點(diǎn)贊和擁護(hù)。

3年來(lái)，省國(guó)土資源廳精神文明建設(shè)成果豐碩。全廳共獲得政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位、為民服務(wù)示范窗口、依法行政先進(jìn)單位、五好機(jī)關(guān)黨委、“五四”紅旗團(tuán)委、五好機(jī)關(guān)紀(jì)委等省部級(jí)重大精神文明獎(jiǎng)勵(lì)多項(xiàng)，《河南日?qǐng)?bào)》《中國(guó)國(guó)土資源報(bào)》都對(duì)廳精神文明建設(shè)工作進(jìn)行了報(bào)道，文明創(chuàng)建已成為全廳的亮點(diǎn)工作、特色工作。與此同時(shí)，省國(guó)土資源廳保護(hù)資源成效斐然。全省連續(xù)多年在全國(guó)耕地保護(hù)目標(biāo)考核中位居前列，為穩(wěn)糧增產(chǎn)發(fā)揮了重要作用；保障發(fā)展貢獻(xiàn)突出，全省年均批準(zhǔn)建設(shè)用地穩(wěn)中有升；重要礦產(chǎn)新增查明資源儲(chǔ)量持續(xù)保持全國(guó)前列，為新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展提供了有力支撐。

文明花開(kāi)香國(guó)土，滿懷信心啟征程。今天的河南國(guó)土資源人正沐浴著精神文明的春風(fēng)，以滿滿的自信和奮發(fā)有為的狀態(tài)，全力奮戰(zhàn)在推進(jìn)“五個(gè)國(guó)土”建設(shè)、決勝全面建成小康社會(huì)的新征程上?！俺晒?chuàng)建省級(jí)文明單位，這只是我們實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的第一步。更宏偉的目標(biāo)、更出彩的夢(mèng)想需要我們?nèi)ゲ粩鄬?shí)現(xiàn)，努力以精神文明建設(shè)新成效推動(dòng)‘五個(gè)國(guó)土’建設(shè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展?！痹谑≈本裎拿鹘ㄔO(shè)大會(huì)上作典型發(fā)言時(shí)，廳創(chuàng)建辦負(fù)責(zé)人自豪地說(shuō)。（作者單位：河南省國(guó)土資源廳）

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