吳義文

（涇縣水務(wù)局 安徽涇縣 242500）

安徽省涇縣榔橋鎮(zhèn)生態(tài)治理措施及效益分析

吳義文

（涇縣水務(wù)局 安徽涇縣 242500）

本文介紹了涇縣榔橋鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在的問題，提出了實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)治理的措施，并對取得的效益進行了綜合分析。

生態(tài)治理；具體措施；效益分析

安徽省涇縣榔橋鎮(zhèn)位于涇縣東南部，東界寧國市，南交旌德縣，總?cè)丝?.8萬人，全鎮(zhèn)總面積330.62km2，耕地面積3.37萬畝，人均0.89畝。近年來，隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐深入，土地規(guī)?；?、集約化經(jīng)營和機械化作業(yè)勢在必行，為進一步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，增加農(nóng)民收入，促進當?shù)丶Z食生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展，本文根據(jù)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有關(guān)政策要求，結(jié)合榔橋鎮(zhèn)的實際情況，就該鎮(zhèn)實施國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)生態(tài)綜合治理項目提出了具體治理措施，并對實施后的治理項目實施了綜合效益分析。

1 存在的問題

①榔橋鎮(zhèn)水利工程設(shè)施老化、水利設(shè)施不配套，難以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要，主要表現(xiàn)在工程老化導致灌溉供水量不足，渠道淤積造成有限的可灌溉水源不能及時灌田。同時灌溉渠道均為土質(zhì)渠道，跑、冒、漏造成渠系水利用率不高，進一步加重了農(nóng)業(yè)灌溉負擔。②項目區(qū)田間道路不足、已建道路寬度不足，生產(chǎn)機耕無法作業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品不能及時外運。③農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)生產(chǎn)作業(yè)觀念重，科技推廣步伐緩慢。

2 實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)生態(tài)治理原則

按照綜合治理、科學利用、輻射周邊，提高整體的思想，堅持治理與開發(fā)相結(jié)合的原則，立足農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)基本任務(wù)，以建設(shè)高標準農(nóng)田為重點，大力開展農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施特別是農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，推進糧食核心產(chǎn)區(qū)建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，保護和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境；積極鼓勵和支持各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體參與建設(shè)高標準農(nóng)田，有效推進農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，達到經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益的統(tǒng)一。

3 生態(tài)治理措施

3.1 水利措施

通過加強水利基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，改建和加固現(xiàn)有水利工程，開溝排澇，引水灌溉，采取土方工程和建筑工程相結(jié)合，主體工程與蓄水工程并重。

3.1.1 水源工程

對鰱魚壩進行修復，新建潭家灣壩，并對8口山塘進行清淤擴建加固。

3.1.2 灌溉渠道工程

對陳家?guī)X支渠，螺絲沖水庫灌溉一、二支渠，鑼鼓山大塘支渠，潭家灣壩引水支渠及五橋壩引水支渠進行硬化，并新建螺絲沖一斗和螺絲沖二斗灌溉渠。灌溉渠道結(jié)合當?shù)貙嶋H需要，配置農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的機耕橋、人行橋、節(jié)制涵閘、放水口和過路涵等配套建筑物。

3.1.3 排水溝工程

實施修建排水溝3條、總長3283m，分別為白水沖排水溝、九獅坦排水溝、鰱魚壩排水溝。白水沖排水溝位于大莊村陳家?guī)X，總長1990m；九獅坦排水溝位于榔橋集鎮(zhèn)下游，總長1780m，上段已治理，可對下段645m繼續(xù)治理；鰱魚壩排水溝起于鰱魚壩處，至洪村匯入藤溪河，總長2133m，上、下游均已治理，剩余948m繼續(xù)實施治理項目。

3.1.4 防洪堤工程

實施治理烏溪河、騰溪河防洪堤總長1751m，并對防洪堤進行加高培厚，防洪標準按20年一遇的標準、工程級別按5級建設(shè)。烏溪河治理長度為500m，藤溪河治理長度為1251m。為兼顧交通需要，堤頂寬度設(shè)計為3.5m，內(nèi)、外邊坡均為1：2，預制混凝土板護坡。

3.1.5 噴灌工程

在黃田村和馬渡村建設(shè)各200畝的茶葉噴灌基地。

3.2 農(nóng)業(yè)措施

在項目區(qū)開展秸桿還田措施改良土壤各1000畝，以增加土地肥力，提供農(nóng)作物品質(zhì)；修建7條路面寬3.5m的砂石道路，全長15524m；興建梯田埂1300m。

根據(jù)項目區(qū)現(xiàn)有的交通條件和農(nóng)田生產(chǎn)需求，規(guī)劃新建螺絲沖路、洪村路、騰溪河路、彭前路、戴家沖路、王家路、楓坑路等7條機耕路，全長15524m。新建道路均為四級砂石道路，路基寬4.5m，路面寬3.5m。

3.3 林業(yè)措施

以新建的螺絲沖路、洪村路、騰溪河路、彭前路、戴家沖路、王家路、楓坑路等7條機耕路為骨架，建設(shè)防護林帶。樹種選擇紫薇和紅葉石楠，植樹兩行，種植間距5m，共種植6200株。苗木胸徑達到5cm以上，人工挖種植坑，樹坑直徑0.5m、深0.5m，專人管護，要求達到第一年成活率95%，第三年成活率90%以上。

3.4 科技推廣措施

開展花卉苗木、農(nóng)業(yè)蔬菜種植及病蟲害防治技術(shù)培訓達500人次；購置培訓儀器設(shè)備用機算機、手提電腦、打印機、數(shù)碼像機、掃描儀各一臺；扶持城南社區(qū)賞溪蔬菜專業(yè)合作社1個。

4 效益分析

4.1 經(jīng)濟效益

本項目受益人口6496人，工程竣工后可改善改善灌溉面積8590畝。參照我省水利科研部門的有關(guān)試驗研究成果加以計算分析，本項目實施后，經(jīng)濟作物可畝增收300元，糧食作物畝增產(chǎn)70kg。則項目區(qū)每年經(jīng)濟作物增收效益為89.1萬元（300×0.267）；每年可增加糧食生產(chǎn)能力41.4萬kg（70×0.592），糧食平均價格按2.5元/kg計算，則每年增產(chǎn)糧食折款103.6萬元。

4.2 社會效益

項目建成后，改善了項目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高了項目區(qū)社會化服務(wù)程度，減輕了農(nóng)民勞動強度。通過技術(shù)培訓和新技術(shù)的推廣應(yīng)用，提高了農(nóng)民科技素質(zhì)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量，促進了生產(chǎn)力的發(fā)展。通過該項目的示范作用，可輻射帶動本鄉(xiāng)農(nóng)戶提高種糧積極性和科學種田水平。同時對烏溪河、騰溪河進行修復，可使120戶居民、400畝農(nóng)田免受洪水災害。經(jīng)估算總防洪效益為500萬元。

4.3 生態(tài)效益

項目建成后，水資源得到重新分配，旱澇不均狀況得到改善，不僅農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境得到協(xié)調(diào)發(fā)展，也使自然生態(tài)環(huán)境得以良性循環(huán)。

通過實施項目建設(shè)，實現(xiàn)農(nóng)田林網(wǎng)化，對溝渠路兩測進行綠化，增加了林木覆蓋率?？煞乐顾亮魇В纳妻r(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，增強農(nóng)業(yè)后勁，與多種經(jīng)營結(jié)合，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，將會進一步促進農(nóng)村社會穩(wěn)定，實現(xiàn)水土資源的可持續(xù)利用。

4.4 經(jīng)濟（財務(wù)）評價

主要參數(shù)：工程建設(shè)期為1年，經(jīng)濟運行期15年，社會折現(xiàn)率采用10%，折現(xiàn)基準點定為建設(shè)期第一年年初，各項費用與效益均按年末發(fā)生和結(jié)算。

評價方法：參照規(guī)范，主要對工程進行經(jīng)濟評價，評價采用“改造前后對比”的方法。

財務(wù)內(nèi)部收益率：

投資回收期：

綜上所述，本項目內(nèi)部收益率為60.48%，財務(wù)凈現(xiàn)值3019萬元，效益費用比為2.34，投資回收年限2.7年，說明建設(shè)該項目的經(jīng)濟效益明顯。同時該項目區(qū)建成后，社會效益和生態(tài)效益也較顯著，因此該項目是經(jīng)濟合理的。

5 結(jié)束語

該項目的實施是以現(xiàn)有的技術(shù)條件為依托，通過以農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)建設(shè)為平臺，整合農(nóng)業(yè)自然資源，以農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，實施水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科技推廣等綜合整治措施，以農(nóng)民增收、改善生態(tài)環(huán)境為目標，促進集約化、專業(yè)化、規(guī)?；?jīng)營，推廣優(yōu)質(zhì)、安全、生態(tài)、綠色、高效林業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)品種，推行以新技術(shù)為重點的生態(tài)產(chǎn)業(yè)；扶持和發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，推進農(nóng)村公共事業(yè)和農(nóng)村文明建設(shè)等，通過示范、輻射，帶動全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、規(guī)模農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

[1]水利部《水利建設(shè)項目經(jīng)濟評價規(guī)范》（SL72-94）.

[2]《堤防工程設(shè)計規(guī)范》（GB50286-98）.

[3]《灌溉與排水工程技術(shù)規(guī)范》（GB50288-99）.

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A

1004-7344（2016）10-0127-02

2016-3-18

吳義文（1962-），男，工程師，大專，主要從事水利工程設(shè)計及施工管理工作。