趙軍利++賈德剛++常煒

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局中國(guó)經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測(cè)中心于2016年6月進(jìn)行的中國(guó)百名經(jīng)濟(jì)學(xué)家信心調(diào)查顯示，2016年二季度經(jīng)濟(jì)學(xué)家信心指數(shù)為3.74（取值范圍在1-9之間），比上季度回落0.39點(diǎn)（見圖1）。其中，體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)滿意程度的即期景氣指數(shù)為3.43，比上季度提高0.23點(diǎn)；反映經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)樂(lè)觀程度的預(yù)期景氣指數(shù)為4.05，比上季度下降1.00點(diǎn)（見圖2）。

調(diào)查遴選了國(guó)內(nèi)有代表性、對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)有研究的90位經(jīng)濟(jì)學(xué)家，按姓名漢語(yǔ)拼音順序依次為：蔡洪濱、常修澤、陳道富、陳淮、陳浪南、陳彥斌、陳宗勝、程永照、遲福林、丁安華、丁寧寧、范劍平、管清友、郭克莎、韓秀云、何自力、賀力平、洪銀興、黃海洲、黃少安、黃衛(wèi)平、紀(jì)玉山、金雪軍、雎國(guó)余、李泊溪、李、李國(guó)璋、李康、李善同、李天德、李雪松、李迅雷、梁優(yōu)彩、梁中堂、劉厚俊、劉松、劉憲法、劉小川、劉迎秋、馬曉河、茅于軾、牛播坤、牛犁、潘向東、潘云、任若恩、邵挺、沈建光、史晉川、談世中、田國(guó)強(qiáng)、田秋生、汪丁丁、汪濤、王建、王軍、王、王曦、王小廣、王小魯、魏杰、吳曉求、夏興園、徐長(zhǎng)生、姚枝仲、葉灼新、易憲容、喻新安、袁鋼明、袁志剛、臧旭恒、曾五一、張斌、張承耀、張立群、張曙光、章錚、趙俊臣、趙凌云、趙敏、趙錫軍、趙曉雷、趙志耘、鄭超愚、周立群、周天勇、周志斌、諸建芳、祝寶良、左小蕾。通過(guò)問(wèn)卷了解他們對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)的判斷，并征求他們對(duì)未來(lái)宏觀經(jīng)濟(jì)政策及改革的建議。

一、預(yù)期美國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)平穩(wěn)向好，日本經(jīng)濟(jì)基本穩(wěn)定，歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)趨于惡化

預(yù)期美國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)向好。對(duì)于未來(lái)六個(gè)月美國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，調(diào)查結(jié)果顯示，43%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期美國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)“基本穩(wěn)定”，比上季度增加10個(gè)百分點(diǎn)，比重連續(xù)四個(gè)季度提升；52%預(yù)期“改善”，比上季度減少10個(gè)百分點(diǎn)；5%預(yù)期“惡化”，與上季度持平。

預(yù)期日本經(jīng)濟(jì)保持基本平穩(wěn)。對(duì)于未來(lái)六個(gè)月日本經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，調(diào)查結(jié)果顯示，61%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“基本穩(wěn)定”，比上季度略增加1個(gè)百分點(diǎn)；32%預(yù)期“惡化”，比上季度增加2個(gè)百分點(diǎn)；7%預(yù)期“改善”，比上季度減少3個(gè)百分點(diǎn)。

預(yù)期歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)趨于惡化。對(duì)于未來(lái)六個(gè)月歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，調(diào)查結(jié)果顯示，58%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“惡化”，比上季度明顯增加36個(gè)百分點(diǎn)；39%預(yù)期“基本穩(wěn)定”，比上季度減少21個(gè)百分點(diǎn)；3%預(yù)期“改善”，比上季度減少15個(gè)百分點(diǎn)（見圖3）。

美元升值預(yù)期增強(qiáng)。對(duì)于未來(lái)六個(gè)月美元總體走勢(shì)，調(diào)查結(jié)果顯示，62%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“逐漸升值”，比上季度增加21個(gè)百分點(diǎn)；31%預(yù)期“小幅波動(dòng)”，比上季度減少23個(gè)百分點(diǎn)；7%預(yù)期“逐漸貶值”，比上季度增加2個(gè)百分點(diǎn)。

英鎊兌人民幣名義匯率一定程度被高估，歐元、日元略有高估，美元匯率判斷分歧較大。對(duì)于當(dāng)前主要貨幣兌人民幣的名義匯率，調(diào)查結(jié)果顯示，39%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為美元兌人民幣匯率“合適”，認(rèn)為美元“低估”或“高估”的分別有32%和29%，兩者基本持平。47%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為歐元兌人民幣匯率“合適”，37%認(rèn)為“高估”，比認(rèn)為“低估”的高21個(gè)百分點(diǎn)。34%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為英鎊兌人民幣匯率“合適”，40%認(rèn)為“高估”，比認(rèn)為“低估”的高14個(gè)百分點(diǎn)。42%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為日元兌人民幣匯率“合適”，36%認(rèn)為“高估”，比認(rèn)為“低估”的高14個(gè)百分點(diǎn)。

人民幣兌美元小幅貶值預(yù)期增強(qiáng)。對(duì)于未來(lái)六個(gè)月人民幣兌美元匯率走勢(shì)，調(diào)查結(jié)果顯示，63%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“貶值3%以內(nèi)”，比上季度增加18個(gè)百分點(diǎn)；10%預(yù)期“貶值3%以上”，增加1個(gè)百分點(diǎn)；25%預(yù)期“基本穩(wěn)定”，減少11個(gè)百分點(diǎn)；2%預(yù)期“升值3%以內(nèi)”，減少7個(gè)百分點(diǎn)；沒有經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“升值3%以上”，上季度為1%。

預(yù)期中國(guó)外匯交易中心（CFETS）人民幣匯率指數(shù)小幅下降。對(duì)于未來(lái)六個(gè)月中國(guó)外匯交易中心（CFETS）人民幣匯率指數(shù)，調(diào)查結(jié)果顯示，57%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“小幅下降”，比上季度增加6個(gè)百分點(diǎn)；2%預(yù)期“大幅下降”，增加1個(gè)百分點(diǎn)；35%預(yù)期“基本穩(wěn)定”，減少4個(gè)百分點(diǎn)；6%預(yù)期“小幅上升”，減少3個(gè)百分點(diǎn)；仍無(wú)經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“大幅上升”。

預(yù)期國(guó)際原油和糧食價(jià)格小幅波動(dòng)或持平。對(duì)于未來(lái)六個(gè)月國(guó)際原油價(jià)格，調(diào)查結(jié)果顯示，52%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期價(jià)格“小幅波動(dòng)或持平”，比上季度減少9個(gè)百分點(diǎn)；29%預(yù)期“上漲”，減少5個(gè)百分點(diǎn)；19%預(yù)期“下跌”，增加14個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)于未來(lái)六個(gè)月國(guó)際糧食價(jià)格，調(diào)查結(jié)果顯示，57%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“小幅波動(dòng)或持平”，比上季度減少11個(gè)百分點(diǎn)；29%預(yù)期“上漲”，增加5個(gè)百分點(diǎn)；14%預(yù)期“下跌”，增加6個(gè)百分點(diǎn)（見圖4）。

二、預(yù)期經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)，就業(yè)形勢(shì)基本穩(wěn)定

預(yù)期2016年GDP增長(zhǎng)6.59%。對(duì)于當(dāng)前我國(guó)總體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，調(diào)查結(jié)果顯示，58%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為“還可以”，比上季度增加3個(gè)百分點(diǎn)；41%認(rèn)為“差”，減少4個(gè)百分點(diǎn)；1%認(rèn)為“好”，上季度其比重為零。

展望未來(lái)六個(gè)月，8%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期經(jīng)濟(jì)形勢(shì)“好轉(zhuǎn)”，比上季度減少14個(gè)百分點(diǎn)；60%預(yù)期“大致持平”，增加2個(gè)百分點(diǎn)；32%預(yù)期“惡化”，增加12個(gè)百分點(diǎn)。

對(duì)于2016年我國(guó)GDP增速，92%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期在6.5%-7.0%之間，8%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期低于6.5%，沒有經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期高于7.0%（見圖5）；平均預(yù)測(cè)值為6.59%，略高于上季度預(yù)測(cè)值（6.53%）。

預(yù)期進(jìn)出口增長(zhǎng)穩(wěn)中趨緩。調(diào)查結(jié)果顯示，對(duì)于未來(lái)六個(gè)月出口增速，23%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“上升”，比上季度減少13個(gè)百分點(diǎn)；47%預(yù)期“大致持平”，增加5個(gè)百分點(diǎn)；30%預(yù)期“下降”，增加8個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)于未來(lái)六個(gè)月進(jìn)口增速，25%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“上升”，比上季度減少5個(gè)百分點(diǎn)；45%預(yù)期“大致持平”，減少2個(gè)百分點(diǎn)；30%預(yù)期“下降”，增加7個(gè)百分點(diǎn)。

綜合進(jìn)出口形勢(shì)，42%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期未來(lái)六個(gè)月貿(mào)易“順差增加”，比上季度增加7個(gè)百分點(diǎn)；20%預(yù)期“不變”，增加2個(gè)百分點(diǎn)；38%預(yù)期“順差減少”，減少9個(gè)百分點(diǎn)。

預(yù)期投資增長(zhǎng)趨于放慢。調(diào)查結(jié)果顯示，67%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為當(dāng)前投資需求“不足”，比上季度增加1個(gè)百分點(diǎn)；32%認(rèn)為“正常”，增加2個(gè)百分點(diǎn)；1%認(rèn)為“旺盛”，減少3個(gè)百分點(diǎn)。

展望未來(lái)六個(gè)月，13%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期投資“增長(zhǎng)加快”，比上季度減少15個(gè)百分點(diǎn)；44%預(yù)期“大致持平”，減少7個(gè)百分點(diǎn)；43%預(yù)期“增長(zhǎng)放慢”，增加22個(gè)百分點(diǎn)。

對(duì)于未來(lái)六個(gè)月我國(guó)外商直接投資（FDI），56%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期FDI增長(zhǎng)“持平”，比上季度減少3個(gè)百分點(diǎn)；8%預(yù)期“加快”，減少2個(gè)百分點(diǎn)；36%預(yù)期“放慢”，增加5個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)于未來(lái)六個(gè)月我國(guó)對(duì)外直接投資（ODI），62%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期增長(zhǎng)“加快”，比上季度減少4個(gè)百分點(diǎn)；18%預(yù)期“持平”，減少1個(gè)百分點(diǎn)；20%預(yù)期“放慢”，增加5個(gè)百分點(diǎn)。

對(duì)于2016年固定資產(chǎn)投資增速，89%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期增長(zhǎng)在8%-11%之間，分別有7%和4%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期增長(zhǎng)高于11%或低于8%；平均預(yù)測(cè)值為9.7%，比上季度預(yù)測(cè)值低2.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，79%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期2016年房地產(chǎn)投資增速在5%-8%之間，分別有8%和13%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期高于8%或低于5%；平均預(yù)測(cè)值為6.0%，比上季度預(yù)測(cè)值高2.5個(gè)百分點(diǎn)。

對(duì)于民間固定資產(chǎn)投資增速，76%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期增長(zhǎng)在3%-5%之間，分別有11%和13%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期增長(zhǎng)高于5%或低于3%；平均預(yù)測(cè)值為4.0%。

預(yù)期消費(fèi)增長(zhǎng)平穩(wěn)。調(diào)查結(jié)果顯示，61%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為當(dāng)前消費(fèi)“正?！?，比上季度減少1個(gè)百分點(diǎn)；38%認(rèn)為“不足”，增加1個(gè)百分點(diǎn)；1%認(rèn)為“旺盛”，與上季度持平。展望未來(lái)六個(gè)月，69%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期消費(fèi)增長(zhǎng)“大致持平”，比上季度減少7個(gè)百分點(diǎn)；21%預(yù)期“增長(zhǎng)放慢”，增加6個(gè)百分點(diǎn)；10%預(yù)期“增長(zhǎng)加快”，增加1個(gè)百分點(diǎn)。

預(yù)期就業(yè)狀況基本穩(wěn)定。對(duì)于未來(lái)六個(gè)月我國(guó)就業(yè)狀況，調(diào)查結(jié)果顯示，45%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“失業(yè)率上升”，比上季度減少17個(gè)百分點(diǎn)；55%預(yù)期“就業(yè)穩(wěn)定”，增加18個(gè)百分點(diǎn)；沒有經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“失業(yè)率下降”，上季度其比重為1%。

三、預(yù)期物價(jià)基本平穩(wěn)，國(guó)債利率低位回穩(wěn)，股市價(jià)格指數(shù)小幅波動(dòng)

預(yù)期居民消費(fèi)價(jià)格窄幅波動(dòng)。對(duì)于未來(lái)六個(gè)月我國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格（CPI）走勢(shì)，調(diào)查結(jié)果顯示，73%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“窄幅波動(dòng)”，比上季度增加3個(gè)百分點(diǎn)；15%預(yù)期“逐步下降”，增加10個(gè)百分點(diǎn)；12%預(yù)期“逐步上升”，減少13個(gè)百分點(diǎn)。

對(duì)于2016年全年CPI，78%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期在2.0%-2.5%之間，8%預(yù)期高于2.5%，14%預(yù)期低于2.0%；平均預(yù)測(cè)值為2.2%，與上季度持平。

預(yù)期工業(yè)品價(jià)格穩(wěn)中有升。調(diào)查結(jié)果顯示，38%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期未來(lái)六個(gè)月PPI“逐步上升”，比上季度增加15個(gè)百分點(diǎn)；52%預(yù)期“窄幅波動(dòng)”，減少15個(gè)百分點(diǎn)；10%預(yù)期“逐步下降”，與上季度持平（見圖6）。

預(yù)期國(guó)債收益率低位回穩(wěn)。對(duì)于未來(lái)六個(gè)月短、長(zhǎng)期國(guó)債收益率走勢(shì)，調(diào)查結(jié)果顯示，23%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期三月期國(guó)債收益率“上升”，比上季度增加13個(gè)百分點(diǎn)；55%預(yù)期“大致持平”，增加8個(gè)百分點(diǎn)；22%預(yù)期“下降”，減少21個(gè)百分點(diǎn)。26%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期十年期國(guó)債收益率“上升”，比上季度增加13個(gè)百分點(diǎn)；53%預(yù)期“大致持平”，增加14個(gè)百分點(diǎn)；21%預(yù)期“下降”，減少27個(gè)百分點(diǎn)。

預(yù)期股市價(jià)格指數(shù)小幅波動(dòng)。對(duì)于未來(lái)三個(gè)月股票市場(chǎng)價(jià)格指數(shù)趨勢(shì)，調(diào)查結(jié)果顯示，72%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“小幅波動(dòng)”，比上季度增加9個(gè)百分點(diǎn)；12%預(yù)期“下跌”，增加6個(gè)百分點(diǎn)；16%預(yù)期“上升”，減少15個(gè)百分點(diǎn)。

四、預(yù)期一、二線城市房地產(chǎn)價(jià)格漲勢(shì)趨緩，三、四線城市依舊下行

關(guān)于不同城市的房?jī)r(jià)，調(diào)查結(jié)果顯示，對(duì)于北上廣深等一線城市，46%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期未來(lái)六個(gè)月房?jī)r(jià)“上漲”，比上季度減少19個(gè)百分點(diǎn)；45%預(yù)期“持平”，增加19個(gè)百分點(diǎn)；9%預(yù)期“下跌”，與上季度相同。對(duì)于省會(huì)城市，39%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“上漲”，與上季度相同；45%預(yù)期“持平”，減少6個(gè)百分點(diǎn)；16%預(yù)期“下跌”，增加6個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)于其他城市，5%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“上漲”，比上季度減少2個(gè)百分點(diǎn)；29%預(yù)期“持平”，增加8個(gè)百分點(diǎn)；66%預(yù)期“下跌”，減少6個(gè)百分點(diǎn)（見圖7）。

關(guān)于房地產(chǎn)銷量，調(diào)查結(jié)果顯示，對(duì)于北上廣深等一線城市，36%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期未來(lái)六個(gè)月銷量“上升”，比上季度減少18個(gè)百分點(diǎn)；38%預(yù)期“持平”，增加8個(gè)百分點(diǎn)；26%預(yù)期“下降”，增加10個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)于省會(huì)城市，39%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期銷量“上升”，比上季度減少5個(gè)百分點(diǎn)；41%預(yù)期“持平”，減少5個(gè)百分點(diǎn)；20%預(yù)期“下降”，增加10個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)于其他城市，11%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期銷量“上升”，比上季度減少10個(gè)百分點(diǎn)；30%預(yù)期“持平”，減少1個(gè)百分點(diǎn)；59%預(yù)期“下降”，增加11個(gè)百分點(diǎn)。

五、關(guān)于改革與宏觀經(jīng)濟(jì)政策的建議

當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)疲軟，地緣政治風(fēng)險(xiǎn)加劇，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于新舊動(dòng)力轉(zhuǎn)換和結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵階段，經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為當(dāng)前應(yīng)堅(jiān)定不移推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，保持宏觀政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的持續(xù)優(yōu)化。

處置僵尸企業(yè)、顯著減稅降費(fèi)、國(guó)企改革為當(dāng)前改革和轉(zhuǎn)型亟待取得突破的領(lǐng)域。對(duì)于2016年下半年改革和轉(zhuǎn)型方面亟待取得突破的領(lǐng)域，經(jīng)濟(jì)學(xué)家選擇比重最高的是處置僵尸企業(yè)（57%）、顯著減稅降費(fèi)（53%）和國(guó)企改革（49%），其次是戶籍制度改革（34%）、遏制金融機(jī)構(gòu)壞賬攀升（34%）、有效改善創(chuàng)新環(huán)境（34%）、完善法治環(huán)境（33%）、進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)（33%）和房地產(chǎn)去庫(kù)存（33%），其他選擇依次是打破剛性兌付（25%）、加強(qiáng)資源環(huán)境保護(hù)（21%）、誠(chéng)信體系建設(shè)（12%）、脫貧攻堅(jiān)（10%）和加大雙創(chuàng)推動(dòng)力度（6%）。

改善國(guó)內(nèi)投資環(huán)境、加快壟斷行業(yè)改革步伐，促進(jìn)民間投資平穩(wěn)增長(zhǎng)。對(duì)于如何面對(duì)我國(guó)企業(yè)海外直接投資快速增長(zhǎng)、國(guó)內(nèi)民間投資增速明顯放緩的形勢(shì)，經(jīng)濟(jì)學(xué)家選擇比重最高的是“設(shè)法改善國(guó)內(nèi)投資環(huán)境”（79%）和“加快壟斷性行業(yè)改革步伐”（67%），其次認(rèn)為是“全球化的深化，應(yīng)正確引導(dǎo)”（40%）、“切實(shí)推動(dòng)PPP項(xiàng)目落地”（39%）、“一帶一路成效漸顯，應(yīng)乘勢(shì)推動(dòng)”（35%）、“加快補(bǔ)短板項(xiàng)目推進(jìn)”（30%）和“不為所動(dòng)，堅(jiān)決推進(jìn)供給側(cè)改革”（27%），經(jīng)濟(jì)學(xué)家的補(bǔ)充看法還有“穩(wěn)定宏觀預(yù)期”、“加快服務(wù)業(yè)開放”和“真正保護(hù)產(chǎn)權(quán)”等。

對(duì)于未來(lái)兩年我國(guó)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，67%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為會(huì)“小幅增強(qiáng)”，9%認(rèn)為會(huì)“大幅增強(qiáng)”，19%認(rèn)為“基本不變”，另有4%和1%認(rèn)為會(huì)“小幅減弱”和“大幅減弱”。

繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策，適度增加國(guó)債發(fā)行規(guī)模。對(duì)于2016年下半年全國(guó)一般公共預(yù)算收入和國(guó)有土地出讓收入的增速，59%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)計(jì)預(yù)算收入增速“大致持平”，25%預(yù)計(jì)“下降”，16%預(yù)計(jì)“上升”；39%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)計(jì)土地收入增速“大致持平”，44%預(yù)計(jì)“下降”，17%預(yù)計(jì)“上升”。調(diào)查表明，經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期財(cái)政形勢(shì)穩(wěn)中趨緊。

與此同時(shí)，74%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為2016年下半年我國(guó)財(cái)政政策應(yīng)“適度擴(kuò)張”，23%認(rèn)為應(yīng)“保持不變”，3%認(rèn)為應(yīng)“適度收緊”。

在趨緊的財(cái)政背景下，多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家期待通過(guò)發(fā)債解決財(cái)政擴(kuò)張問(wèn)題。對(duì)于下半年加大國(guó)債發(fā)行規(guī)模、支持企業(yè)去杠桿并適當(dāng)加大補(bǔ)短板力度的態(tài)度，56%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家表示“贊同”，37%保持“中立”，7%表示“反對(duì)”。表示“贊同”的經(jīng)濟(jì)學(xué)家中，54%認(rèn)為今年國(guó)債發(fā)行規(guī)?？杀扔?jì)劃發(fā)行量增加5%-20%，16%認(rèn)為應(yīng)增加20%以上，30%認(rèn)為應(yīng)增加5%以下，平均增加比例為12.7%。

繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，保持流動(dòng)性合理充裕。對(duì)于未來(lái)六個(gè)月我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的流動(dòng)性狀況，49%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為會(huì)“保持現(xiàn)狀”，比上季度增加9個(gè)百分點(diǎn)；21%認(rèn)為“趨緊”，增加5個(gè)百分點(diǎn)；24%認(rèn)為“趨松”，減少11個(gè)百分點(diǎn)；另有6%表示“說(shuō)不清楚”。

關(guān)于2016年下半年的貨幣政策，55%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為應(yīng)“保持不變”，36%認(rèn)為應(yīng)“適度擴(kuò)張”，9%認(rèn)為應(yīng)“適度收緊”。

相對(duì)多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為下半年應(yīng)適度調(diào)整存款準(zhǔn)備金率和利率。其中，47%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為未來(lái)六個(gè)月存款準(zhǔn)備金率應(yīng)“降低1次”，34%認(rèn)為應(yīng)“降低2次”，2%認(rèn)為應(yīng)“降低3次及以上”，16%認(rèn)為應(yīng)“維持不變”，1%認(rèn)為應(yīng)“提高”；44%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為未來(lái)六個(gè)月存貸款基準(zhǔn)利率應(yīng)“下調(diào)1次”，11%認(rèn)為應(yīng)“下調(diào)2次”，1%認(rèn)為應(yīng)“下調(diào)3次及以上”，41%認(rèn)為應(yīng)“維持不變”，3%認(rèn)為應(yīng)“上調(diào)”。

作者供職于國(guó)家統(tǒng)計(jì)局中國(guó)經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測(cè)中心