中小河流防洪整治工程施工管理

韋清泉（欽州市欽北區(qū)水利局，廣西 欽州 535000）

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中小河流防洪整治工程施工管理

韋清泉（欽州市欽北區(qū)水利局，廣西 欽州 535000）

中小河流防洪治理是一項(xiàng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目，不僅利國(guó)，而且利民。對(duì)于地方經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行具有非常重要的作用。近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求不斷增多，人們?cè)谏?、生產(chǎn)中逐漸開(kāi)始利用中小河流進(jìn)行灌溉以及開(kāi)展工業(yè)生產(chǎn)。

中小河流；防洪整治；工程施工；管理

前言

本文所研究的中小河流防洪整治工程為我國(guó)廣西壯族自治區(qū)某地一小型工程施工項(xiàng)目，屬于縣（區(qū)）級(jí)別的防洪治理工程。該中小河流距離城區(qū)42km，工程施工治理過(guò)渡段總長(zhǎng)度約為6.4km。因此，經(jīng)過(guò)廣西壯族自治區(qū)水利廳批復(fù)，該中小型河流防洪整治工程經(jīng)過(guò)初步設(shè)計(jì)概算，總成本投資額約為一千多萬(wàn)元，其中該防洪治理工程中的拆遷補(bǔ)償費(fèi)以及工程施工占地費(fèi)用等約為九十多萬(wàn)元，通過(guò)市、縣（區(qū)）自籌解決資金問(wèn)題。

1　中小河流防洪整治工程施工概況

在項(xiàng)目建議立項(xiàng)之前，經(jīng)過(guò)設(shè)計(jì)方綜合本地區(qū)的開(kāi)發(fā)規(guī)劃與測(cè)量勘探，最終一致決定將該地區(qū)中小河流進(jìn)行防洪、河道整治與城鎮(zhèn)建設(shè)開(kāi)發(fā)相結(jié)合，同時(shí)需要對(duì)該中小河流的河道進(jìn)行疏浚綜合治理，從而不斷提高該地區(qū)防洪減災(zāi)能力。經(jīng)過(guò)評(píng)估論證，該防洪治理工程具有顯著的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益及生態(tài)效應(yīng)，能夠直接受益的人大約為四千多人，保護(hù)耕地面積為五百多畝，同時(shí)還涉及到部分的工況企業(yè)與學(xué)校，能夠保證當(dāng)?shù)丶Z食生產(chǎn)供應(yīng)與地區(qū)生活安全。因此，根據(jù)《防洪標(biāo)準(zhǔn)》（GB50201-94）、《水利水電工程等級(jí)劃分及洪水標(biāo)準(zhǔn)》（SL252-2000）及《堤防工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50286-98）規(guī)定，該地區(qū)中小河流的工程等別為Ⅴ級(jí)，防洪護(hù)岸建筑物等別為5級(jí)，設(shè)計(jì)防洪標(biāo)準(zhǔn)按10年一遇的洪水標(biāo)準(zhǔn)。

所以，該防洪整治工程需要新建堤防6.43m。除此之外，還需要新建排水涵洞五處，疏浚拓寬河道9.3m，綜合治理河道總長(zhǎng)度為6.4km。具體工程量如表1。

表1　防洪堤主要工程量表

2　中小河流防洪整治工程施工管理具體措施

2.1建立高效的施工管理體系

在該中小河流防洪整治工程中，施工管理的重要目標(biāo)是要保證施工質(zhì)量，其也成為保證該地防洪整治工程正常穩(wěn)定運(yùn)行的重要前提。在實(shí)際的施工項(xiàng)目管理過(guò)程中，該防洪整治工程建設(shè)項(xiàng)目法人積極建立了嚴(yán)格的施工管理體系，在施工招投標(biāo)階段就認(rèn)真貫徹和執(zhí)行工程監(jiān)理制以及項(xiàng)目法人制和合同管理制及嚴(yán)格的招投標(biāo)制。進(jìn)一步明確各參建單位主要負(fù)責(zé)人在防洪工程施工中的責(zé)任，從而使其在施工管理過(guò)程中起到良好的帶頭作用。

具體而言，在施工項(xiàng)目管理中，要對(duì)防洪整治工程項(xiàng)目進(jìn)行不定期檢查，從而積極掌握工程施工動(dòng)態(tài)與進(jìn)度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并采取科學(xué)的措施解決問(wèn)題，同時(shí)要與施工監(jiān)理以及施工設(shè)計(jì)方進(jìn)行協(xié)商溝通［1］。二是需要設(shè)立專(zhuān)門(mén)的施工質(zhì)量管理小組，定期派專(zhuān)門(mén)的技術(shù)人員對(duì)防洪整治施工工程相關(guān)技術(shù)進(jìn)行檢查，確保施工質(zhì)量到位；除此之外，在施工管理中要組織相關(guān)專(zhuān)家以及技術(shù)專(zhuān)業(yè)人員召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，從而對(duì)防洪整治施工總體質(zhì)量以及施工進(jìn)度和施工中使用的機(jī)械設(shè)備及技術(shù)情況、安全性等展開(kāi)科學(xué)評(píng)估，從而找到其中的不足。

2.2建立和健全施工質(zhì)量監(jiān)督體系

防洪整治工程與一般的施工項(xiàng)目不同，不僅施工周期長(zhǎng)，而且施工任務(wù)量較大，同時(shí)對(duì)施工技術(shù)的質(zhì)量要求較高。因此，在施工過(guò)程中，除了建立施工管理體系保證施工相關(guān)事宜得到合理管控之外，還應(yīng)該對(duì)施工單位的施工質(zhì)量監(jiān)督與管理體系進(jìn)行進(jìn)一步完善。在施工質(zhì)量監(jiān)管中，要實(shí)施嚴(yán)格的“一協(xié)調(diào)、三控制與三管理”制度，該防洪整治工程質(zhì)量監(jiān)督控制的第一責(zé)任人就是現(xiàn)場(chǎng)施工監(jiān)理機(jī)構(gòu)的技術(shù)總監(jiān)，因此對(duì)于技術(shù)監(jiān)理總監(jiān)而言，主要工作就是通過(guò)發(fā)揮其巨大的監(jiān)管作用，從而使防洪整治工程的施工進(jìn)度以及施工質(zhì)量不斷提高。

在具體的工程施工監(jiān)理中，監(jiān)理人員應(yīng)該采取積極的措施，結(jié)合“事前控制以及事中檢查和事后嚴(yán)格把關(guān)核實(shí)”的施工管理原則，從而對(duì)該防洪整治工程項(xiàng)目的施工全過(guò)程進(jìn)行控制?，F(xiàn)場(chǎng)施工監(jiān)理工程師需要對(duì)施工防洪的關(guān)鍵順序以及施工的隱蔽部位和重點(diǎn)部位進(jìn)行檢查和監(jiān)督驗(yàn)收，從而確保施工工程效益不斷提高，加快施工進(jìn)度。

與此同時(shí)，廣西壯族自治區(qū)某市水利電力勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院作為該防洪整治項(xiàng)目的總體設(shè)計(jì)施工單位，還在施工管理過(guò)程中建立了高效的施工服務(wù)體系，嚴(yán)格按照施工技術(shù)要求以及總體防洪等級(jí)要求設(shè)計(jì)施工，并積極完成技術(shù)交底工作，對(duì)其中存在的突發(fā)性問(wèn)題以及地質(zhì)情況問(wèn)題展開(kāi)解決，還對(duì)施工方案進(jìn)行了技術(shù)可行性評(píng)估，制定了相對(duì)完善的安全防范處置方案，并對(duì)工程施工設(shè)計(jì)與變更進(jìn)行了科學(xué)論證［2］。

2.3嚴(yán)格規(guī)范施工管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

在施工管理中，施工方組建了施工項(xiàng)目部，采用科學(xué)的施工技術(shù)工藝進(jìn)行施工，項(xiàng)目部實(shí)行經(jīng)理負(fù)責(zé)制，項(xiàng)目部主要由施工技術(shù)員以及施工安全員和施工質(zhì)量監(jiān)督員組成，采用嚴(yán)格的施工“三檢制度”進(jìn)行施工分項(xiàng)工程檢驗(yàn)，在施工過(guò)程中，要求施工技術(shù)人員遵照施工圖紙進(jìn)行施工，從而加強(qiáng)施工質(zhì)量管理。

具體而言，該防洪施工整治工程在施工之前，項(xiàng)目法人向某市某縣（區(qū)）水利水電工程質(zhì)量安全監(jiān)督站申請(qǐng)辦理監(jiān)督手續(xù)，并簽訂了防洪整治治理施工工程質(zhì)量監(jiān)督書(shū)，縣（區(qū)）質(zhì)檢站結(jié)合該地施工整治實(shí)際情況，制定了科學(xué)的施工質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃，從而經(jīng)過(guò)技術(shù)抽檢，不定期對(duì)施工總體工程施工技術(shù)情況進(jìn)行檢查。同時(shí)，對(duì)參建施工單位以及施工資質(zhì)和施工質(zhì)量體系進(jìn)行核實(shí)，對(duì)施工技術(shù)方案和施工計(jì)劃進(jìn)行針對(duì)性評(píng)估，對(duì)施工項(xiàng)目隱蔽工程及單位工程驗(yàn)收、分部施工工程及相關(guān)技術(shù)資料展開(kāi)自查，并對(duì)施工機(jī)械及施工儀器、施工重要材料進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)試復(fù)核，進(jìn)一步確定施工技術(shù)等級(jí)，對(duì)施工可行性和與安全性進(jìn)行論證分析。

2.4現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)對(duì)施工工程的技術(shù)檢測(cè)管理與控制

工程施工除了上述相關(guān)施工質(zhì)量保證體系外，最重要的是在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)控制實(shí)施管理，這一環(huán)節(jié)貫穿防洪整治施工工程管理全過(guò)程，因此施工單位對(duì)整個(gè)施工項(xiàng)目承擔(dān)主要責(zé)任，確保在每一道施工技術(shù)工序結(jié)束后，除了進(jìn)行自檢外，還需嚴(yán)格實(shí)施三檢，主要包括對(duì)施工作業(yè)團(tuán)隊(duì)復(fù)檢及施工班組初檢，施工項(xiàng)目部經(jīng)理等專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)進(jìn)行終檢。當(dāng)三檢結(jié)果簽字確認(rèn)后，上報(bào)施工監(jiān)理進(jìn)行復(fù)核，只有當(dāng)復(fù)核通過(guò)之后才能按照施工技術(shù)要求進(jìn)行下一道施工工序的作業(yè)。在施工現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)管理過(guò)程中，要確保施工技術(shù)材料性能達(dá)到相關(guān)要求，原材料以及施工中間產(chǎn)品的質(zhì)量檢測(cè)項(xiàng)目和施工數(shù)量都要滿(mǎn)足施工技術(shù)規(guī)范。

2.5現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)對(duì)施工工程的質(zhì)量等級(jí)評(píng)定管理

該施工工程主要分為1個(gè)單位工程，12個(gè)分項(xiàng)施工工程，經(jīng)過(guò)一次檢驗(yàn)以及二次復(fù)合檢驗(yàn)，該施工工程的施工質(zhì)量全部符合施工技術(shù)要求。經(jīng)過(guò)綜合測(cè)量評(píng)定，該中小河流防洪整治工程施工管理安全等級(jí)達(dá)到設(shè)計(jì)等級(jí)。在工程施工抽檢過(guò)程中，檢測(cè)結(jié)果為：該防洪整治工程施工所用到的原材料以及中間產(chǎn)品檢測(cè)全部合格，砂漿試塊室內(nèi)抗壓強(qiáng)度檢測(cè)全部合格，同時(shí)防洪堤的堤身填筑相對(duì)密度滿(mǎn)足技術(shù)規(guī)范，各檢測(cè)斷面幾何尺寸滿(mǎn)足設(shè)計(jì)要求，但是埋石混凝土擋墻的澆筑施工質(zhì)量表面平整度較差。經(jīng)過(guò)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，返工之后，相關(guān)人員對(duì)工程施工情況進(jìn)行復(fù)測(cè)，最終評(píng)定結(jié)果：全部施工質(zhì)量合格。

3　結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，由于極端惡劣天氣出現(xiàn)，再加上中小河流防洪措施不當(dāng)，經(jīng)常出現(xiàn)一些施工隱患，嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)鼐用竦恼Ｉa(chǎn)與生活。因此，本文針對(duì)我國(guó)廣西壯族自治區(qū)某市中小河流防洪整治工程進(jìn)行施工管理分析，從而總結(jié)其良好的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為相關(guān)防洪工程治理實(shí)踐工作提供一定的參考和借鑒。

［1］羅滿(mǎn)華.淤塞河道疏浚施工技術(shù)與方案分析——基于分宜縣中小河流綜合整治工程［J］.水利科技與經(jīng)濟(jì)，2015，04：118～119.

［2］陳德貴，劉云英，何俊峰，劉 偉.強(qiáng)化中小河流治理項(xiàng)目管理的實(shí)踐與思考［J］.江蘇水利，2012，06：43～44.

2016-6-3

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