李想

據(jù)《中國農(nóng)產(chǎn)品供需形勢分析（2016年7月）》估計，2015/16年度中國棉花播種面積3433千公頃，總產(chǎn)量520萬噸，單產(chǎn)每公頃1514公斤；中國棉花進(jìn)口量為92萬噸，比上年度調(diào)減75萬噸；消費(fèi)量估計為724萬噸，比上年度調(diào)減16萬噸；期末庫存降至1166萬噸，比上年度調(diào)減114萬噸；國內(nèi)3128B級棉花年度均價估計為每噸12500元。

調(diào)減2015/16年度中國棉花產(chǎn)量的主要原因是棉花播種面積下降。據(jù)調(diào)查估計，2015/16年度中國棉花播種面積3433千公頃（5150萬畝）。這主要是因?yàn)?，?014年棉花臨時收儲政策取消、目標(biāo)價格補(bǔ)貼試點(diǎn)政策實(shí)行的影響，新疆棉農(nóng)收益有所降低，內(nèi)地部分棉區(qū)植棉出現(xiàn)虧損，棉農(nóng)植棉意愿普遍下降，2015年大幅減少棉花種植面積。受面積下滑影響，2015/16年度中國棉花產(chǎn)量為520萬噸。

調(diào)減2015/16年度中國棉花進(jìn)口量主要有兩個原因。一是滑準(zhǔn)稅配額停發(fā)。從2015年度起，中國停發(fā)滑準(zhǔn)稅配額，棉花進(jìn)口配額控制在89.4萬噸。棉花進(jìn)口量明顯下滑，2015年9月至2016年5月，中國棉花累計進(jìn)口72.3萬噸，同比下降45.8%。二是國內(nèi)外棉價差縮小，外棉競爭優(yōu)勢減弱。7月11日，進(jìn)口棉紗價格指數(shù)（FC Index）M級1%關(guān)稅折人民幣12730元/噸，中國棉花價格指數(shù)（CC Index）3128B級13665元/噸，滑準(zhǔn)稅及全關(guān)稅下外棉進(jìn)口已無價格優(yōu)勢。

調(diào)減2015/16年度中國棉花消費(fèi)量主要有三個原因：一是紡織品服裝出口形勢不容樂觀，2016年1-5月，我國紡織品服裝累計出口額為1010.2億美元，同比下降1.97%；二是棉紗進(jìn)口替代仍然較多，2015年9月至2016年5月，我國累計進(jìn)口棉紗154.14萬噸，同比只減少9.74%，對國內(nèi)棉花形成明顯替代；三是高端紡織企業(yè)向外轉(zhuǎn)移趨勢明顯。綜合考慮，下調(diào)2015/16年度中國棉花消費(fèi)量至724萬噸。

受棉花臨時收儲政策取消影響，國內(nèi)棉價自2014年4月起進(jìn)入下行通道，至2016年棉花播種前未見起色。2016年3月國家發(fā)展和改革委員會公布新疆棉花目標(biāo)價格水平下調(diào)至18600元/噸，棉農(nóng)植棉比較收益持續(xù)下降，植棉積極性不斷下滑。受此影響，預(yù)計2016/17年度中國棉花播種面積為3100千公頃（4650萬畝），比上年度調(diào)減333千公頃（500萬畝）。今年棉花播種以來，新疆5-6月份北疆部分地區(qū)遭受風(fēng)雹災(zāi)害，6月中旬以來除阿勒泰、塔城北部以外，新疆大部氣溫較同期偏高0.5-1℃，長江中下游地區(qū)強(qiáng)降水導(dǎo)致漬澇災(zāi)害偏重發(fā)生，新疆和內(nèi)地棉花均出現(xiàn)蕾鈴脫落現(xiàn)象，部分棉田因?yàn)?zāi)絕收，預(yù)計2016/17年度中國棉花單產(chǎn)每公頃1510公斤，比上年度略降0.3%。受面積減少和單產(chǎn)下降影響，預(yù)計2016/17年度中國棉花產(chǎn)量為463萬噸，比上年度調(diào)減57萬噸。

受國內(nèi)棉花庫存水平仍然較高、內(nèi)外棉價差縮小等因素影響，預(yù)計2016/17年度中國棉花進(jìn)口量與上年度基本持平，為93萬噸。下游棉紡織服裝行業(yè)復(fù)蘇緩慢，經(jīng)營狀況仍處于恢復(fù)之中，預(yù)計2016/17年度中國棉花消費(fèi)量為712萬噸，比上年度調(diào)減12萬噸。由于產(chǎn)量下滑較多，進(jìn)口穩(wěn)定，國內(nèi)供需缺口主要由儲備棉投放填補(bǔ)，預(yù)計2016/17年度中國棉花期末庫存降至1009萬噸，較上年度調(diào)減157萬噸。受當(dāng)期供給減少影響，棉花供需格局階段性偏緊情況仍然存在，預(yù)計2016/17年度中國3128B級棉花價格每噸將在12500至14500元區(qū)間波動，均價比上年度有所回升。