李月燁（山東省交通規(guī)劃設(shè)計院 ，濟南 250031）

新能源的再認識

李月燁
（山東省交通規(guī)劃設(shè)計院 ，濟南 250031）

2010年財政部、科技部、工業(yè)和信息化部和國家發(fā)展改革委的《關(guān)于擴大節(jié)能與新能源汽車示范推廣的請示》（財建［2010］41號）獲得國務(wù)院批準，隨即下發(fā)了《關(guān)于繼續(xù)開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》并確定試點工作目標期限為（2010-2012年），同時將新能源汽車產(chǎn)品納入《節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄》制定了《乘用車燃料消耗量限值》和《新能源汽車補貼標準》暫行辦法，文件說是為貫徹落實國務(wù)院關(guān)于培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和加強節(jié)能減排工作的部署和要求，中央財政安排專項資金，支持開展私人購買新能源汽車補貼試點。但是這一政策的初衷是節(jié)約能源減少污染改善環(huán)境，本文從新能源汽車全過程的能源消耗特點，提出了我國發(fā)展新能源汽車的利弊和條件。

新能源；火力發(fā)電；核電；電動汽車

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2016.16.045

1　政府鼓勵發(fā)展新能源汽車

《辦法》第二條稱新能源汽車主要指插電式（plug-in）混合動力乘用車和純電動乘用車?？色@得補貼的車型主要有三個類別，第一類定義為節(jié)能減排車型，凡是排量1.6L以下、排放達到國IV標準而又滿足第三階段《乘用車燃料消耗量限值》的乘用車和非插入式混合動力車，都算為這一類，可以獲得3000元的補貼；第二類車型定義為插入式（PlugIn）混合動力車，該類車型根據(jù)電池容量不同，可獲得4000 到50000元不等的補貼，最高補貼50000元；第三類車型定義為電動車，這類車最高可獲得6萬元補貼！從上述政策補貼力度看顯然是大力鼓勵和推行電動車，小排量汽車僅僅補助3000元，其理由可能是電動車運行期間不產(chǎn)生尾氣，發(fā)電、電池制造和報廢污染并沒考慮，是非常片面的。

目前交通壓力越來越大，交通導致的污染日益加重，大中城市霧霾天氣已超過了200天/年，發(fā)展新能源汽車改善治理環(huán)境毋庸置疑，對環(huán)境的影響應(yīng)從新能源汽車整個生命周期綜合評價，避免單純和片面地理解新能源造成更大污染。

例如電動車，許多人認為是新能源車，政府不加限制，甚至鼓勵和發(fā)展電動自行車，電動代步車，電動轎車。這顯然是一個誤區(qū)，電動車的使用污染的確很小，但其整個生產(chǎn)到報廢的全過程的污染是非常嚴重的。目前試驗階段已經(jīng)結(jié)束，盡管發(fā)現(xiàn)很多問題，但并無定論，各地也都在采取各種措施鼓勵使用電動車，珠海市的出租車都是電動車或混合動力車，這些新能源汽車用的電不是新能源，新能源（NE）又稱非常規(guī)能源。是指傳統(tǒng)能源之外的各種能源形式。如太陽能、地熱能、風能、海洋能、生物質(zhì)能和核聚變能等，而我國目前絕大多數(shù)是火力發(fā)電，煤是不可再生的一次能源，燃煤的火力發(fā)電不是新能源，并且污染是非常大的。濟南市電動車數(shù)量很大，僅電動自行車就超過百萬輛，電動代步車已達萬輛以上，電動轎車也開始起步。電動車行業(yè)發(fā)展如此迅速與國家的大力推廣分不開，這與鼓勵小排量汽車是不同的。因此，發(fā)展電動汽車應(yīng)首先首先解決一次能源問題，有了綠色的電能才有環(huán)保的電動汽車。

2　電動汽車是否是新能源汽車

但電動車真的是新能源汽車嗎？聯(lián)合國對新能源的定義為：以新技術(shù)和新材料為基礎(chǔ)，使傳統(tǒng)的可再生能源得到現(xiàn)代化的開發(fā)和利用，取之不盡、周而復始的可再生能源取代資源有限、對環(huán)境有污染的化石能源。電動車是不是新能源汽車取決于電的來源，如果電動車用太陽能充電無疑是新能源，電源來自火力發(fā)電顯然不是新能源。

電動車總體看并不是無污染，也不比微型汽車更合適我國長遠發(fā)展。電動車運行時無污染排放，但是電動車是耗電的，而我國91%的電能是火電產(chǎn)生的，火力發(fā)電的污染很嚴重，一個一百萬千瓦的火電廠污染每小時污染的空氣達二百萬立方米，主要污染物為粉塵、二氧化硫和氮氧化物。全國發(fā)電每年消耗5000萬噸標準煤。一座200萬kW電廠滿發(fā)時一天消耗的煤炭超過1萬t，即使按照比較先進的95%脫硫效率，二氧化硫的排放量仍然很大，達到5000t/a左右（1%含硫率煤炭）。另外還有廢熱水、處理廢水、生活污水、初期雨水等水污染排放，噪聲污染等。發(fā)電的汽輪機通常選用水作為冷卻介質(zhì)，一座1000MW火力發(fā)電廠每日的耗水量約為十萬噸，電力工業(yè)已經(jīng)成為中國最大的污染排放產(chǎn)業(yè)之一。

3　廢電池回收處理必須高度重視

但是目前絕大多數(shù)電動自行車使用的是鉛酸蓄電池，生產(chǎn)過程和報廢處理環(huán)保費用很高，管理不善將會對環(huán)境造成無法估量的污染。電動車普及發(fā)展帶來的廢舊電池需要回收處理。目前80%的廢鉛蓄電池回收是個體戶，環(huán)境污染的隱患非常大。

2012年我國有數(shù)2億塊電池組回收拆解。個體小商販只回收鉛，將酸液隨意排放，再將鉛賣給一些非法冶煉廠，造成了二次污染，資源綜合利用率低。另外，酸液未經(jīng)處理排放會造成水、土壤的污染，非法冶煉過程會造成大氣污染，人體長期暴露在鉛含量較高的環(huán)境中和飲用重金屬污染的水源會造成體內(nèi)鉛含量超標，甚至鉛中毒，損害大腦神經(jīng)系統(tǒng)，也會影響造血功能以及腎臟和骨骼。所以發(fā)展新能源汽車首先要對正規(guī)電池回收企業(yè)進行適當?shù)难a貼、稅收和政策支持，未雨綢繚、防患于未然。

4　我國發(fā)展新能源汽車的條件

總的來說電動車目前階段應(yīng)該限制發(fā)展而不是鼓勵發(fā)展，特別是電動汽車更應(yīng)有全局觀念、統(tǒng)一規(guī)劃、逐步成熟完善。我國要想減少污染發(fā)展電動車，首先必須解決一次能源結(jié)構(gòu)問題，減少火力發(fā)電，開發(fā)西南部水力資源，加快建設(shè)水力發(fā)電、核電站，補充建設(shè)風力發(fā)電、潮汐發(fā)電，開發(fā)利用太陽能、地熱能，改變能源結(jié)構(gòu)，新能源電力為主的時代才能發(fā)展電動車，否則車的污染少了，發(fā)電污染和電池污染增大了，形成了中間小兩頭大的啞鈴型的污染，得不償失。當下應(yīng)該鼓勵開微型車，看看滿街的私家車絕大多數(shù)都是5座以上的，90%以上都是1人乘坐，特別是生活水平的提高，形成了開車的上班一族，單人開大車不是為了使用，更多的是為“面子”，英美發(fā)達國家主要是單開門的迷你車，香港中心區(qū)域私家車擁有量還不及濟南市區(qū)的一半，改變觀念更為重要，國家重視節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和鼓勵自主創(chuàng)新，全民正確認識新能源經(jīng)濟，正確的政策引導，為節(jié)能減排營造了良好的社會氛圍。

李月燁（1991-），女，山東鄒平人，大專，技術(shù)員，研究方向：公路橋梁建設(shè)管理。