任衛(wèi)東

薩德入韓后，日本和其他亞洲國家也很有可能展開是否引進“薩德”的討論，從而在東亞形成針對中國的完整的戰(zhàn)略威懾和遏制體系?？梢钥闯觯绹鴮χ袊M行戰(zhàn)略遏制的決心進一步加大。

事實上，破壞中國與周邊國家的關系從而孤立中國，是美國對華政策的一個重要目標，也是亞太再平衡戰(zhàn)略的一個核心內(nèi)容。美國正在從政治、軍事、經(jīng)濟幾個方面在東亞地區(qū)構(gòu)筑針對中國的新冷戰(zhàn)陣營。這個陣營是同盟關系和各種伙伴關系的混合物，有堅硬的核心和松散的外圍，雖不能稱為東亞北約，但對中國的影響顯然是相當大的。

這給我們提出了至少三個問題。第一，中國一再明確向美國表示不挑戰(zhàn)其霸權(quán)和現(xiàn)行國際體系，為什么不足以緩解美國對中國的敵意？第二，美國利用安全問題破壞中國主要通過經(jīng)濟合作建立起來的與周邊國家的友好關系和地區(qū)影響力的做法為什么屢試不爽？第三，美國積極構(gòu)建冷戰(zhàn)陣營，中國怎么辦？

顯然，美國制定政策的依據(jù)不是你的言辭，而是你的力量和你在霸權(quán)體系內(nèi)的位置。力量越大引起的敵意就越大。同時，在霸權(quán)體系中，沒有老大與老二，只有霸權(quán)與依附。想通過社會制度趨同和縮小意識形態(tài)差異來實現(xiàn)和平融入是偏離核心問題的一廂情愿。因為體系內(nèi)斗爭絲毫不比體系外或體系間斗爭更緩和一點。所以，只要不是美國霸權(quán)的仆從卻又足夠有力，那么你一定是美國的敵人。在這個問題上美國不存在誤判的可能。中國和俄羅斯目前就是這么一種處境。

經(jīng)濟是一個國家的重要問題，但不是全部問題。安全、領土、主權(quán)的位置至少不經(jīng)常在經(jīng)濟之后，而且也不是每個國家都以經(jīng)濟建設為中心。一些東南亞國家與中國存在領土主權(quán)爭議，而且他們也愿意在中美的相互制衡中獲取更大的自由度。日韓是美國軍事同盟的重要成員，在中美博弈中很難想象他們會對美國反戈一擊。事實上，美國就是要通過樹立敵人來強化同盟。日本則更是要借美國之力徹底壓倒中國從而取得東亞主導權(quán)。在這種情況下經(jīng)濟關系有時會顯得有點軟弱無力就不足為奇了。

現(xiàn)在，新冷戰(zhàn)幾乎成了美國政界、學界一些重要人物的口頭禪。從全球范圍看，美國正主要從東歐和亞太兩個方向多層次、多梯隊地對中俄進行戰(zhàn)略遏制和威懾。從波蘭到烏克蘭再到羅馬尼亞，從日本到韓國再到菲律賓、新加坡，兩條新的“鐵幕”日漸厚重。以往美俄在東歐對抗的激烈程度高于亞太，但需要警惕的是，下階段亞太可能反超東歐。這是因為，美國對華政策由以融合為主向以打壓為主的轉(zhuǎn)變已經(jīng)實現(xiàn)。對美國來說，與俄羅斯的較量基本集中在歐洲大陸腹地，美國基本不會面臨來自大西洋的海上威脅。但太平洋對岸卻是美國的主要戰(zhàn)略對手。

事實上，有許多國家是不愿意最終在中美間選邊站的，因為哪邊都得罪不起。有些是看到美國及其陣營的力量目前比中國大而傾向于美國。所以，要想爭奪中間地帶就決不能示弱。自己的力量越大，中間地帶就越有可能傾向自己這邊。這就是安全關系的重要性。

有鑒于此，我們更需要加強安全力量，在東亞，首先就是進一步加強與俄羅斯的安全和戰(zhàn)略協(xié)作，構(gòu)建安全格局，從而贏得更長的安全時間和更大的安全空間?！?/p>

(作者是中國現(xiàn)代國際關系研究院副研究員)