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■刊首語
網(wǎng)絡訂餐需要網(wǎng)上網(wǎng)下一起管
為貫徹落實《食品安全法》,規(guī)范網(wǎng)絡食品交易行為,保證網(wǎng)絡食品安全,7 月13日,國家食品藥品監(jiān)督管理總局畢井泉局長簽署第27號令《網(wǎng)絡食品安全違法行為查處辦法》,該《辦法》于2016年10月1日起實施。
“手指動一動,美食送上門”,近年來網(wǎng)上訂餐已然成為互聯(lián)網(wǎng)時代的新寵兒。據(jù)業(yè)內(nèi)人士預計,我國網(wǎng)絡食品交易有望在幾年間超過千億元規(guī)模。不過,在給人們提供方便的同時,不少外賣平臺的安全問題卻讓人堪憂。今年央視3?15晚會,“餓了么”被曝引導商家虛構(gòu)地址、上傳虛假照片,甚至默認黑作坊入駐網(wǎng)站。
與看得見摸得著的實體餐館相比,網(wǎng)上訂餐無論是有關(guān)部門的監(jiān)管,還是消費者的維權(quán),都存在一定難度,網(wǎng)上食品安全風險很大。滕佳材副局長坦言,對于網(wǎng)上家庭廚房,他個人是不支持的,甚至是反對的。不過,存在即合理,網(wǎng)上訂餐憑借其獨有的便捷性和直觀性,有力迎合了當下快節(jié)奏生活需求,已經(jīng)成為一種發(fā)展趨勢。我們所要做的不是將其拒之門外,而是正確面對,并加以規(guī)范和引導。
據(jù)介紹,即將出臺的《網(wǎng)絡食品安全違法行為查處辦法》,明確要求網(wǎng)絡訂餐平臺要在網(wǎng)上公示飯店的名稱還有食材,網(wǎng)絡訂餐記錄必須要在線上保存6個月。這些規(guī)定都是必要的,有助于規(guī)范網(wǎng)上訂餐行為。不過,僅有這些還遠遠不夠。說到底,網(wǎng)絡只是一個平臺,網(wǎng)上訂餐的食品安全風險根源還在于線下的生產(chǎn)者。眼下,不少網(wǎng)絡送餐完全就是“兩張皮”——網(wǎng)上“高大上”,網(wǎng)下“臟亂差”。訂餐平臺上的菜品、店面光鮮亮麗,實體店面卻是臟亂不堪,污水橫流,甚至沒有相關(guān)營業(yè)執(zhí)照和從業(yè)資格。可以說,網(wǎng)上訂餐亂象,在一定程度上是現(xiàn)實中食品安全監(jiān)管不嚴的投影。 因此,規(guī)范網(wǎng)上訂餐必須放在加強食品安全監(jiān)管的大背景下,實現(xiàn)線上線下一起抓。在規(guī)范網(wǎng)上訂餐入行門檻、操作流程的同時,食藥監(jiān)部門也要加強,對線下實體飯店的衛(wèi)生條件、食材質(zhì)量進行拉網(wǎng)式檢查,嚴厲打擊“黑作坊”、“黑餐館”,凈化市場秩序。
網(wǎng)上訂餐中還有一種特殊的形態(tài),“家庭廚房”。 由于不是實體飯店,這種家庭廚房”尚處于監(jiān)管的空白,往往只需要一張健康證就能在網(wǎng)上注冊。對此,有關(guān)部門要加強調(diào)研論證,盡快制定相應制度,將其納入到國家法規(guī)監(jiān)管范圍之內(nèi)。網(wǎng)上家庭廚房也要具備資質(zhì),具體標準可以參考經(jīng)營性實體飯店適當放寬,但關(guān)乎食品安全和消費者健康的底線不可逾越,對實體飯店衛(wèi)生條件、食材質(zhì)量進行拉網(wǎng)式檢查,嚴厲打擊“黑餐館。希望有關(guān)政府部門盡快加強調(diào)研,盡快制定相應制度,將其納入到國家法規(guī)監(jiān)管范圍之內(nèi)。
本刊編輯部