張繼業(yè)

俄羅斯總理梅德韋杰夫7月4日簽署“俄羅斯至2030年提高食品安全戰(zhàn)略”。這一舉措旨在改善監(jiān)管框架和質(zhì)量監(jiān)控體系，建立統(tǒng)一的信息系統(tǒng)，令消費(fèi)者清楚地了解食品構(gòu)成。

俄副總理德沃爾科維奇當(dāng)天對(duì)媒體介紹，安全戰(zhàn)略著重強(qiáng)調(diào)對(duì)添加劑、食品成分、制作工藝的監(jiān)管，讓俄民眾“吃得明白、安心”。安全戰(zhàn)略的著眼點(diǎn)與時(shí)下俄羅斯乳制品成分造假風(fēng)波高度重合，表明俄羅斯政府捍衛(wèi)乳制品安全的決心。

今年3月17日，俄羅斯沃羅涅日州州長(zhǎng)、俄政府前農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)戈?duì)柦芤蛑滦琶返马f杰夫，警告整治俄乳制品摻假情況迫在眉睫，乳制品不僅成品的一至二成存在造假現(xiàn)象，就連乳制品原材料也未能幸免。梅德韋杰夫隨即責(zé)令調(diào)查。

6月底，俄羅斯動(dòng)植物檢驗(yàn)檢疫局在其官網(wǎng)發(fā)布報(bào)告，揭露俄不良商家以次充好、以假亂真的手段。報(bào)告說(shuō)，不少乳制品生產(chǎn)商在牛奶、羊奶、奶渣、奶油、奶酪等乳制品構(gòu)成上大做文章。一些無(wú)良商家用牛奶、棕櫚油、水及添加劑勾兌羊奶，用大豆蛋白、淀粉、調(diào)味料和穩(wěn)定劑勾兌“黃油”、“煉乳”，在牛奶中添加淀粉、硼酸、水楊酸甚至石灰、石膏。報(bào)告說(shuō)，大量使用此類添加劑可明顯降低成本，造成惡性競(jìng)爭(zhēng)。

該機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，2015年俄羅斯市場(chǎng)銷售的乳制品中11%使用了植物脂肪，系偽劣產(chǎn)品，比2014年上漲3個(gè)百分點(diǎn)。在一些乳制品類別中，不合格的比重達(dá)到40%甚至近半。行業(yè)媒體“牛奶新聞”甚至預(yù)測(cè)，今年俄羅斯偽劣乳制品份額可能進(jìn)一步增加5%至7%。

俄聯(lián)邦消費(fèi)者權(quán)益及公民平安保護(hù)監(jiān)督局7月1日說(shuō)，俄羅斯有超過400家企業(yè)乳制品造假，其中200余家為“初次作案”。這些企業(yè)虛報(bào)、造假牛奶脂肪、蛋白含量，成分表與食品完全不符，更危險(xiǎn)的是不少此類乳制品已流入學(xué)校。據(jù)監(jiān)督局統(tǒng)計(jì)，今年第一季度，已有67個(gè)地區(qū)的26.4噸不合格乳制品被勒令下架。

據(jù)俄獨(dú)立媒體《豐坦卡報(bào)》報(bào)道，該報(bào)記者在圣彼得堡流動(dòng)售貨亭以每千克110盧布的價(jià)格購(gòu)買了兩種奶渣，分別在火上加熱。其中一種奶渣迅速冒起大量白煙，并帶有塑料氣味。另一種奶渣直接熔化成黑色油狀液體，隨后燃燒起來(lái)。

《豐坦卡報(bào)》記者說(shuō)，在購(gòu)買奶渣時(shí)售貨員曾善意提醒：市面上奶渣的平均價(jià)格約為每千克240盧布，這兩種產(chǎn)品不可能是真的奶渣。即便如此，兩種仿冒奶渣銷路依然很廣，每天下午都會(huì)銷售一空。該記者致電生產(chǎn)廠家后了解到，所謂的“奶渣”，其實(shí)一點(diǎn)牛奶的成分都沒有，全部由“商業(yè)秘密”的替代品制成。同時(shí)，企業(yè)的生產(chǎn)許可證含糊其辭，商品標(biāo)簽也與所售商品不同，完全屬于消費(fèi)欺詐。

在梅德韋杰夫簽署食品安全戰(zhàn)略前，眾多俄高官紛紛公開向偽劣乳制品宣戰(zhàn)，捍衛(wèi)民眾的“奶瓶子”。俄副總理戈洛杰茨表示，“奶就是奶，假的就要停止銷售。絕不能用替代品仿冒”。副總理德沃爾科維奇、俄農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)特卡喬夫等人強(qiáng)調(diào)乳制品安全的重要性，承諾政府相關(guān)部門將努力把虛假乳制品清除出市場(chǎng)。

俄國(guó)家牛奶生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)盟主席丹尼連科、沃羅涅日州州長(zhǎng)戈?duì)柦芤騽t呼吁加重對(duì)黑心商家的處罰。

一些俄羅斯民眾對(duì)政府捍衛(wèi)乳制品安全的舉措表示歡迎。供職新聞機(jī)構(gòu)的巴加琳娜在接受記者采訪時(shí)說(shuō)，受歐盟制裁俄羅斯影響，目前大部分乳制品由進(jìn)口變?yōu)楸镜鼗虬锥砹_斯生產(chǎn)。只要政府監(jiān)管到位，下大力氣懲治無(wú)良企業(yè)，俄民眾對(duì)本國(guó)乳制品仍然充滿信心。