泰山職業(yè)技術(shù)學(xué)院 王偉

制約中小企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的主要因素及對(duì)策研究①

泰山職業(yè)技術(shù)學(xué)院 王偉

從泰安市科技型中小企業(yè)科技創(chuàng)新的現(xiàn)狀來(lái)看，雖然經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，泰安市的科技型中小企業(yè)已經(jīng)具備了一定的自主創(chuàng)新條件和基礎(chǔ)，但依然有不少企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難甚至瀕臨倒閉，科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)是制約泰安市中小企業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。本文對(duì)科技型中小企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)措施的影響因素進(jìn)行了探討，明確指出泰安市科技型中小企業(yè)在科技創(chuàng)新發(fā)展中表現(xiàn)出來(lái)的優(yōu)勢(shì)和不足，力求制定促進(jìn)泰安市中小企業(yè)創(chuàng)新的具體措施，為未來(lái)泰安市中小企業(yè)科技創(chuàng)新的可持續(xù)發(fā)展提供依據(jù)，為研究科技型中小企業(yè)創(chuàng)新措施提供了重要的理論依據(jù)。

科技型中小企業(yè) 制約 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng) 對(duì)策

目前我國(guó)在大力推進(jìn)體制機(jī)制改革同時(shí)把科技創(chuàng)新放到了重要位置，并且加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的步伐，創(chuàng)新在一個(gè)國(guó)家和民族不斷向前發(fā)展的同時(shí)也推動(dòng)了整個(gè)人類社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步。目前全球掀起了新一輪的科技革命與產(chǎn)業(yè)變革，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)入了新常態(tài)，我國(guó)要實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)就必須要深化體制機(jī)制改革。

1 目前泰安市科技型中小企業(yè)科技創(chuàng)新的現(xiàn)狀

科技型中小企業(yè)大多都規(guī)模較小，在復(fù)雜的市場(chǎng)環(huán)境中面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的抵抗能力不強(qiáng)，要想在復(fù)雜激烈的市場(chǎng)環(huán)境中生存并發(fā)展壯大下去不能僅靠政府金融和財(cái)稅等方面的支持，中小企業(yè)必須要走科技創(chuàng)新的持續(xù)發(fā)展之路才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存發(fā)展下去。目前，科技型中小企業(yè)在科技創(chuàng)新中面臨的很多因素都不利于企業(yè)發(fā)展，企業(yè)首先要解決如何提高中小企業(yè)的科技創(chuàng)新水平問(wèn)題才能生存發(fā)展下去。

泰安市人民政府對(duì)科技型中小企業(yè)的發(fā)展非常重視，出臺(tái)了各項(xiàng)扶持政策扶持科技型中小企業(yè)的發(fā)展。2014年泰安市認(rèn)定的科技型中小型企業(yè)有326家，這些科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力的提高對(duì)保持泰安市經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要

從泰安市科技型中小企業(yè)科技創(chuàng)新的現(xiàn)狀來(lái)看，雖然經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，泰安市科技型中小企業(yè)已經(jīng)具備了一定的自主創(chuàng)新的條件和基礎(chǔ)，但依然有不少企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難甚至瀕臨倒閉，科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)是制約泰安市中小企業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。

2 科技創(chuàng)新的意義

創(chuàng)新指在在特定環(huán)境下，在現(xiàn)有的物質(zhì)和知識(shí)的基礎(chǔ)上創(chuàng)造或改造出新的事物，并且獲得一定的有益效果的行為。創(chuàng)新的類型有很多種，比如教育創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、學(xué)習(xí)創(chuàng)新和科技創(chuàng)新等，科技創(chuàng)新只是諸多創(chuàng)新種類中的一種，工藝方法創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新等是科技創(chuàng)新的常見(jiàn)形式。

推動(dòng)經(jīng)濟(jì)不斷增長(zhǎng)的動(dòng)力和引擎就是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，科技創(chuàng)新的終端是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。新科技的興起催生出了很多新興產(chǎn)業(yè)，如新材料產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)等，這就是通常所說(shuō)的高科技產(chǎn)業(yè)化。

3 泰安市科技型中小企業(yè)的創(chuàng)新模式

科技型中小企業(yè)的創(chuàng)新模式主要有三種，即模仿創(chuàng)新、自主創(chuàng)新、合作創(chuàng)新。

自主創(chuàng)新是指企業(yè)家在獲取技術(shù)和市場(chǎng)創(chuàng)新機(jī)會(huì)后，在沒(méi)有其他企業(yè)技術(shù)引導(dǎo)的情況下，完全依靠企業(yè)自身的能力進(jìn)行研發(fā)，攻破技術(shù)難關(guān)，獲取具有開(kāi)發(fā)價(jià)值的新的技術(shù)成果，并且占領(lǐng)或壟斷市場(chǎng)來(lái)完成技術(shù)成果的商業(yè)化過(guò)程。但自主創(chuàng)新存在一定的局限性，自主創(chuàng)新一般需要專項(xiàng)投資，專項(xiàng)投資資金較多大。另外，企業(yè)自身要有很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和科技實(shí)力，要有屬于自己的高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)。

模仿創(chuàng)新是指企業(yè)直接購(gòu)買引進(jìn)國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)技術(shù)和裝備，在先進(jìn)技術(shù)和裝備的基礎(chǔ)上進(jìn)行改善，再次進(jìn)行創(chuàng)新。但模仿創(chuàng)新會(huì)受制于國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)的壟斷，企業(yè)發(fā)展很難實(shí)現(xiàn)新技術(shù)的突破。

目前，經(jīng)過(guò)對(duì)泰安市200家科技型小企業(yè)的問(wèn)卷調(diào)研，泰安市中小企業(yè)中的創(chuàng)新模式主要是模仿創(chuàng)新，自主創(chuàng)新能力較弱。

4 制約泰安市科技型中小企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)措施的主要因素

本文實(shí)證研究了泰安市200家科技型中小企業(yè)的數(shù)據(jù)，回收有效調(diào)研問(wèn)卷182份，深入調(diào)研泰安市科技型中小企業(yè)創(chuàng)新情況現(xiàn)狀，得出以下主要結(jié)論。

4.1 創(chuàng)新政策落實(shí)不到位制約了科技型中小企業(yè)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)措施

泰安市政府為科技型中小企業(yè)提供了專項(xiàng)資金支持來(lái)鼓勵(lì)其提高創(chuàng)新能力。在融資渠道上，制定了融資需求由泰山科技創(chuàng)業(yè)資金優(yōu)先提供貸款擔(dān)保。雖然泰安市政府提供了多項(xiàng)政策支持企業(yè)創(chuàng)新，但是有些部門執(zhí)行能力水平存在諸多方面的不足，由于方法不當(dāng)，無(wú)法獲得足夠的執(zhí)行資源，無(wú)法正確運(yùn)作執(zhí)行機(jī)制，影響創(chuàng)新政策的落實(shí)。同時(shí)，有些企業(yè)科技獎(jiǎng)勵(lì)制度不完善，存在對(duì)創(chuàng)新活動(dòng)不重視，專門的研發(fā)機(jī)構(gòu)也是擺設(shè)現(xiàn)象，也導(dǎo)致國(guó)家的創(chuàng)新政策落實(shí)不到位。

4.2 創(chuàng)新資金短缺，研發(fā)資金投入少制約了科技型中小企業(yè)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)措施

企業(yè)科技創(chuàng)新所需要的資金包括內(nèi)部研發(fā)所需費(fèi)用，購(gòu)買外部技術(shù)、專利、設(shè)計(jì)和技術(shù)懲罰服務(wù)所用的費(fèi)用，購(gòu)買先進(jìn)設(shè)備和投入制造所需的費(fèi)用，銷售創(chuàng)新產(chǎn)品所需的費(fèi)用等。政府雖然給予科技型中小企業(yè)各項(xiàng)支持，但是大部分企業(yè)自身的規(guī)模較小、資產(chǎn)少、負(fù)債能力有限，用于科技創(chuàng)新的資金仍然不足。經(jīng)過(guò)調(diào)研，研發(fā)費(fèi)用投入多少與專利技術(shù)的增長(zhǎng)是成正比的。

4.3 企業(yè)創(chuàng)新能力不足制約了科技型中小企業(yè)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)措施

首先，企業(yè)缺乏科技創(chuàng)新人員。我國(guó)大部分的科技人才集中在高校、科研機(jī)構(gòu)以及大型企業(yè)集團(tuán)，大部分中小型企業(yè)缺乏科技創(chuàng)新人才。由于人才的短缺，導(dǎo)致創(chuàng)新能力不足，無(wú)法承擔(dān)國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目的科技創(chuàng)新工作，無(wú)法開(kāi)展科技創(chuàng)新。

其次，泰安市中小企業(yè)中大多數(shù)采用的是模仿創(chuàng)新模式，缺乏自主創(chuàng)新能力，沒(méi)有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，因此企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益偏低。

5 提升泰安市科技型中小企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力的主要對(duì)策

5.1 建立起產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新的平臺(tái)來(lái)推動(dòng)中小企業(yè)的合作創(chuàng)新

產(chǎn)學(xué)研合作是一種創(chuàng)新新途徑。合作創(chuàng)新可以使企業(yè)充分利用高校、科研單位的科技人才推動(dòng)創(chuàng)新，可以充分利用創(chuàng)新資源，直接實(shí)現(xiàn)科技與經(jīng)濟(jì)的有效結(jié)合。同時(shí)，由政府出面，形成政校企合作模式。企業(yè)和學(xué)校合作共建研究中心，研究所和實(shí)驗(yàn)室。政府、高校和企業(yè)共同建立起產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新平臺(tái)。

5.2 完善創(chuàng)新機(jī)制，形成持續(xù)的科技創(chuàng)新力

一個(gè)完整的創(chuàng)新機(jī)制需要包括培訓(xùn)與學(xué)習(xí)、協(xié)調(diào)與溝通、激勵(lì)機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防機(jī)制和企業(yè)文化等方面。

科技型中小企業(yè)的員工在擁有現(xiàn)有知識(shí)和能力的基礎(chǔ)上還要擁有持續(xù)、發(fā)展的個(gè)人知識(shí)和能力才能支持企業(yè)取得科技創(chuàng)新的成功。因此企業(yè)要不斷地為員工提供培訓(xùn)和學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，形成穩(wěn)定的技術(shù)積累才能形成自己的技術(shù)特色，才能利用創(chuàng)新不斷贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在復(fù)雜的市場(chǎng)環(huán)境中企業(yè)還應(yīng)該建立科學(xué)合理的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防機(jī)制，盡量將創(chuàng)新過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

5.3 規(guī)范科技創(chuàng)新政策執(zhí)行程序，強(qiáng)化政府及相關(guān)科技部門對(duì)企業(yè)科技創(chuàng)新政策的監(jiān)督考核

要確保創(chuàng)新政策落實(shí)到位就必須要提高政府科技工作者的科技水平，向企業(yè)加強(qiáng)宣傳科技創(chuàng)新政策?？萍脊ぷ魅藛T要進(jìn)行宣講科技創(chuàng)新政策。首先要能夠正確解讀科技創(chuàng)新政策。因此要不定期的對(duì)政府科技工作者進(jìn)行培訓(xùn)，讓工作者不斷地學(xué)習(xí)最新的科技教育知識(shí)，與企業(yè)之間加強(qiáng)溝通聯(lián)系，指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展科技工作，提高工作者的執(zhí)行水平。其次，要形成較為科學(xué)的科技創(chuàng)新政策執(zhí)行監(jiān)督評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)在執(zhí)行科技創(chuàng)新政策過(guò)程中的事中監(jiān)督。可以將政府科技工作者引入企業(yè)科技創(chuàng)新體系，實(shí)行責(zé)任制，如若執(zhí)行不力必需負(fù)連帶責(zé)任。

6 結(jié)語(yǔ)

科技型中小企業(yè)必須要不斷提高自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力，提高自身的創(chuàng)新能力，形成企業(yè)自己的技術(shù)特色，不斷為企業(yè)員工提供培訓(xùn)和學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，形成穩(wěn)定的技術(shù)積累，利用創(chuàng)新不斷的贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，以促進(jìn)科技型中小企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

[1] 肖文圣.我國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略及驅(qū)動(dòng)力研究[J].改革與戰(zhàn)略,2014 (3).

[2] 洪銀興.關(guān)于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和協(xié)同創(chuàng)新的若干重要概念[J].經(jīng)濟(jì)理論與經(jīng)濟(jì)管理,2013(05).

[3] 程剛.大數(shù)據(jù)環(huán)境下科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的知識(shí)服務(wù)體系研究[J].情報(bào)理論與實(shí)踐,2016(03).

[4] 亓孟佳.泉州市民營(yíng)中小企業(yè)科技創(chuàng)新政策執(zhí)行力研究[J].華僑大學(xué),2014(06).

F276.3

：A

：2096-0298(2016)12(c)-081-02

2015年泰安市社會(huì)科學(xué)聯(lián)合會(huì)課題《制約泰安市科技型中小企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)措施的主要因素及對(duì)策研究》(15-YB-119)，主持人：王偉。