秦安

“如果沒(méi)有那個(gè)電話，她應(yīng)該正在去大學(xué)報(bào)到的路上”。日前一則準(zhǔn)女大學(xué)生因遭陌生人以發(fā)放助學(xué)金名義騙光學(xué)費(fèi)后，悲憤交加離世的消息刷屏網(wǎng)絡(luò)。余音未消，再傳來(lái)山東又一名大二學(xué)生遭受電信詐騙后離世的消息。作為網(wǎng)絡(luò)空間戰(zhàn)略的研究者，我一直呼吁警惕網(wǎng)絡(luò)威脅，兩個(gè)孩子離世讓我感到悲憤。

在這兩起事件中，大家都想知道的是：信息是怎么泄露的？到底是誰(shuí)在“幫助”騙子精準(zhǔn)詐騙？電信部門如何應(yīng)對(duì)蔓延多年的詐騙，電話實(shí)名制怎么樣了？銀行等金融部門如何應(yīng)對(duì)詐騙資金流？另外，這三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)是否建立了聯(lián)動(dòng)機(jī)制，又該由誰(shuí)來(lái)協(xié)同他們建立這種機(jī)制？

我們大多數(shù)人都經(jīng)歷過(guò)手機(jī)號(hào)一留就泄露，一天接到多個(gè)詐騙電話的煩惱，防范電信詐騙的形勢(shì)日益嚴(yán)峻，網(wǎng)絡(luò)安全、信息泄露已經(jīng)成為重大民生問(wèn)題。據(jù)360網(wǎng)站安全檢測(cè)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，國(guó)內(nèi)56%的中小學(xué)網(wǎng)站存在安全漏洞，其中32%的網(wǎng)站存在高危安全漏洞。存在高危安全漏洞的網(wǎng)站,很容易被入侵、拖庫(kù)和篡改。騰訊公司的一個(gè)調(diào)查結(jié)果顯示，網(wǎng)絡(luò)詐騙、不良信息和網(wǎng)絡(luò)欺凌是未成年人群體遭遇的三大負(fù)面因素。其中，網(wǎng)絡(luò)詐騙比例最高。

我們一定不能忘記，國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的改革開放總目標(biāo)不是口號(hào)。個(gè)人信息泄露一直在說(shuō)，難道就真沒(méi)有辦法？網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)為了誰(shuí)，信息詐騙何時(shí)了？這不僅僅是打擊電信詐騙的小問(wèn)題，也是事關(guān)民心的大問(wèn)題?；ヂ?lián)網(wǎng)發(fā)展如何真正惠及十三億中國(guó)人民？這就要求我們?cè)诟哒勯熣撘?guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)調(diào)其重要性的同時(shí)，能夠更多地關(guān)注可立竿見(jiàn)影解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)線上線下的跨地域聯(lián)動(dòng)，在網(wǎng)絡(luò)空間和通過(guò)網(wǎng)絡(luò)空間切實(shí)推動(dòng)國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化進(jìn)程，推動(dòng)依法治國(guó)和依法治網(wǎng)力度，就像防范洪水猛獸一樣，利用網(wǎng)絡(luò)報(bào)警、網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)效率、網(wǎng)絡(luò)立法，在每個(gè)寒窗苦讀的學(xué)子籌款上學(xué)之際，為他們搭起國(guó)家治理現(xiàn)代化和法制化的安全屏障。

面對(duì)這些直接威脅人民生命財(cái)產(chǎn)的網(wǎng)絡(luò)威脅，管理者必須內(nèi)外兼修，在防范外來(lái)網(wǎng)絡(luò)威脅的同時(shí)，加強(qiáng)內(nèi)部治理。在大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，應(yīng)該大力扶植有助于提升國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)治理產(chǎn)業(yè)。比如，有關(guān)部門和電信聯(lián)手可設(shè)置各地政府發(fā)放助學(xué)金的固定電話和權(quán)威平臺(tái)，其他出現(xiàn)發(fā)放助學(xué)金的電話一律接入110報(bào)警。研發(fā)這些平臺(tái)，包括進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)合規(guī)管理、人機(jī)交互設(shè)備管控的企業(yè)，政府應(yīng)該專項(xiàng)支持，讓網(wǎng)絡(luò)治理產(chǎn)業(yè)從簡(jiǎn)單的刪帖中涅槃發(fā)展。

該事件目前已引起公安部、教育部高度重視。教育部在其官方微博、微信發(fā)出緊急通知，防范發(fā)放助學(xué)金受騙。但我們也要看到，各部門之間依然是各自行動(dòng)，電信部門、金融機(jī)構(gòu)態(tài)度也沒(méi)有看到。此時(shí)應(yīng)該切實(shí)發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)空間“一把手”工程的巨大效應(yīng)，由中央網(wǎng)信辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把網(wǎng)絡(luò)協(xié)同作為國(guó)家治理的大趨勢(shì)，公安機(jī)關(guān)、教育部門、電信企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)，立法部門跟進(jìn)，以雷霆之勢(shì)，合力打擊電信詐騙，切實(shí)解決老百姓的民生難題?！?/p>

(作者是《中國(guó)信息安全》雜志社副社長(zhǎng))