本報(bào)駐南非、日本特派特約記者 王欲然 蔣豐 本報(bào)記者 范凌志 楊沙沙 ●盧戈
在日本主導(dǎo)的非洲開發(fā)會(huì)議(TICAD)舉行期間,日本首相安倍晉三積極開展首腦外交,親自出面促成日非經(jīng)濟(jì)“聯(lián)姻”,承諾向非洲投資300億美元,用于當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施投資與人才培養(yǎng)。日本學(xué)者分析稱,日本對非洲已經(jīng)開始采用一種“更聰明”的方式。隨著中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增長,日本已經(jīng)意識到在投資援助等方面超過中國的可能性不大,所以開始著手在“軟實(shí)力”方面下工夫。
誰的存在感更強(qiáng)?
《日本經(jīng)濟(jì)新聞》28日報(bào)道稱,在日本政府的牽線搭橋下,日本經(jīng)濟(jì)界也開始積極參與投資非洲。28日,有22家日本企業(yè)和團(tuán)體與非洲國家簽署了73項(xiàng)合作協(xié)議。簽署協(xié)議的企業(yè)中,豐田通商、日本郵船集團(tuán)與法資企業(yè)聯(lián)合,在肯尼亞成立合資企業(yè),在東非地區(qū)開展包括汽車整車在內(nèi)的物流業(yè)務(wù);豐田通商還在肯尼亞、埃塞俄比亞等國進(jìn)行地?zé)岚l(fā)電調(diào)查;三菱商事和日本貿(mào)易保險(xiǎn)聯(lián)合在肯尼亞中部投資太陽能電站。另外,日本最大銀行三菱UFJ銀行也宣布將擴(kuò)大在非洲的業(yè)務(wù)。
法新社報(bào)道稱,日本政府在會(huì)議期間,表現(xiàn)出明確的與他國競爭在非洲影響力的意識,其中與中國的競爭又被置于首要地位。目前中國是非洲最大貿(mào)易伙伴,每年在非洲的經(jīng)貿(mào)總額已經(jīng)接近3000億美元,在非投資企業(yè)2000多家,貿(mào)易和投資總量均數(shù)倍于日本。
英國《金融時(shí)報(bào)》稱,中國在非洲投資原本高度集中于自然和礦產(chǎn)資源領(lǐng)域,但現(xiàn)在投資領(lǐng)域已經(jīng)擴(kuò)大到金融、基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)電、運(yùn)輸、紡織品、家用電器等更多產(chǎn)業(yè)。在投資重點(diǎn)國方面,中國非常關(guān)注并加大了對撒哈拉以南非洲國家,如南非、肯尼亞、贊比亞、坦桑尼亞、莫桑比克、安哥拉、尼日利亞等國的投資。中國對非經(jīng)貿(mào)投資規(guī)模擴(kuò)張之快,滲透能力之強(qiáng),是其他國家難以比擬的。
社科院西亞非洲研究所非洲研究室研究員賀文萍在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》采訪時(shí)表示,中國企業(yè)投資更多是在大型建設(shè)項(xiàng)目上,比如鐵路、港口、水電站等。如果去非洲走一走,就會(huì)發(fā)現(xiàn)在這個(gè)領(lǐng)域,基本看不到什么日本的項(xiàng)目。其實(shí),日本在非洲的存在感一直不強(qiáng),甚至在非洲見到的最多的日本產(chǎn)品是二手車和電子產(chǎn)品。
誰的基建活兒更好?
《日本經(jīng)濟(jì)新聞》稱,在投資領(lǐng)域和重點(diǎn)對象國方面,中國和日本“多有重合”,特別是基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域中日將展開直接競爭。中國大量投資建設(shè)非洲交通、能源基礎(chǔ)設(shè)施,迎合各國基建預(yù)算嚴(yán)重缺乏,但又必須投資以滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。但在一些外媒以及中國網(wǎng)絡(luò)媒體上,有聲音認(rèn)為,中國企業(yè)在非洲建設(shè)的基建項(xiàng)目,雖然建設(shè)速度快,但是質(zhì)量遠(yuǎn)不及日本。
某中企在非洲項(xiàng)目的工作人員告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者,和日企相比,中國企業(yè)修建的基建項(xiàng)目質(zhì)量絕對不差,而中國的優(yōu)勢在于性價(jià)比更高。中日兩國差別在于施工理念不同,例如修一條路,中企會(huì)使用機(jī)器加速道路的物理沉降,日本企業(yè)則傾向于自然沉降,但在道路最后使用過程中,兩者沒有差別。
賀文萍表示,日本企業(yè)除了技術(shù)優(yōu)勢,還擅長慢工出細(xì)活,質(zhì)量做得非常扎實(shí)。中國公司建設(shè)成本有優(yōu)勢、施工速度快,工人都是三班倒地干,這些特點(diǎn)都是日本以及其他西方國家的企業(yè)不具備的。
誰的“軟實(shí)力”更棒?
在對非投資方面,日本無法和中國在規(guī)模上競爭,因此日本轉(zhuǎn)而以“軟實(shí)力”尋找突破口。日本九州大學(xué)一位長期研究非洲問題的學(xué)者分析稱,近年來,日本在非洲各國大量援助學(xué)校、醫(yī)院、圖書館等公共設(shè)施,和非洲普通民眾的關(guān)系越拉越近。與政府層面的援助開發(fā)比起來,日本現(xiàn)在實(shí)際上將更多精力投放在民間層面。非洲國家局勢相對動(dòng)蕩,政權(quán)更迭往往會(huì)對經(jīng)濟(jì)合作帶來重大影響,而構(gòu)筑起友好的民間基礎(chǔ),無論是誰執(zhí)政,合作都將穩(wěn)定而持久,這是日本今后對非政策的主要思路。
但熟悉非洲情況的人士告訴記者,非洲老百姓并沒有如外界說的那樣,和日本人“打成一片”。相比之下,非洲人更喜歡中國企業(yè),因?yàn)橹衅蟮墓芾砀诵曰?,也更貼近非洲老百姓的生活?!?/p>