據(jù)《人民日報》9月5日報道,國企投資決策有了“硬”約束。近日,國務院辦公廳發(fā)布《關于建立國有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責任追究制度的意見》,在國企發(fā)展歷程中第一次提出“實行重大決策終身責任追究制度”?!敖K身”二字最為引人注目。這意味著,國企負責人無論是否離開企業(yè),都要對所做的重大投資決策承擔責任。
點評:中國財政部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,今年前六個月,國有企業(yè)利潤總額1.127萬億元(人民幣,下同),同比下降8.5%。這意味著國企的虧損面繼續(xù)擴大。例如河南省省長在不久前的一次人代會上說,上半年全省805家國企中,虧損企業(yè)達到288家,超過三分之一。國企嚴重虧損的局面并非今年新象。自2003年成立國資委以來,除2008年國際金融危機時,國有企業(yè)利潤下降達25.2%外,2012年國企利潤下降5.8%。雖然在2013年和2014年國企利潤分別增長了5.9%和3.4%,但2015年國企利潤再次下降6.7%。這意味著,在最近5年的時間里,國企已歷經(jīng)三次利潤較嚴重下滑。
國企改革歷來是社會關注的焦點,也是全面深化改革中一塊難啃的“硬骨頭”。一些國企投資出現(xiàn)巨虧,究其原因,且不論當前世界經(jīng)濟趨勢、中國經(jīng)濟改革等客觀原因,單從人禍談起,與國企負責人領導失誤,或瀆職密切相關。國企高管在投資巨虧時卻可全身而退,這種權責不對等的局面,就讓國企高管們在投資決策時多了幾分“任性”。
該《意見》的出臺,第一次對國企投資決策提出了“終身追責”制度,加大問責追責,對重大決策失誤、管理上的失誤、經(jīng)營上的失誤實行“終身追責”,必將給國企高管們戴上“緊箍咒”,讓國企高管在投資決策時不再“任性”。